谈如何做好质量技术监督的现场检查笔录——谈如何做好质量技术监督的现场检查笔录

现场检查笔录是指执法人员在执法过程中使用的执法文书之一，办案所要收集的第一手证据，它是对案件有关的物品、场所的调查活动的客观记载．可记录许多与案件有关的事实情况，是用来固定证据的重要手段．是审查判断其他证据的重要依据。具有综合证明作用。是按执法程序对现场进行检查如实记录所形成的文字。是行政诉讼、行政复议时认定事实的直接证据。因此它在行政案件中具有极其重要的作用。     

重视"固化的场景"--谈如何做好质量技术监督的现场检查笔录

现场检查笔录是指执法人员在执法过程中使用的执法文书之一,办案所要收集的第一手证据,它是对案件有关的物品、场所的调查活动的客观记载,可记录许多与案件有关的事实情况,是用来固定证据的重要手段,是审查判断其他证据的重要依据,具有综合证明作用.是按执法程序对现场进行检查如实记录所形成的文字,是行政诉讼、行政复议时认定事实的直接证据.因此它在行政案件中具有极其重要的作用.     

浅谈技术监督执法中的调查取证工作

我国行政诉讼法32条规定:“被告对作出的具体行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”。这是国家法律赋予执法部门的职权,是执法机关依据法律规定的程序运用各种方式、力法发现和调查行政案件的法律行为。办理技术监督案件,调查取证更具有特殊意义,是行政执法工作第一关,必须全力做好,本文就此谈一些看法。——调查取证必须合法调查取证工作的成败,不仪取决于调查索取证据的准确性程度,而且还取决于调查取证本身是否有违法行为。因此,调查取证的合法性是整个案件的关键。程序的合法性是调查取证客观真实的重要特征,其要点有五:①调查取证必须有两个以上具有资格的执法人员参加,而且佩带执法上岗证和出示技监行政执法证;②必须使用国家和当地财政统一的执法文书及罚没凭据;③调查笔录必须经行政相对人校阅后签名或押印(应在每份笔录上逐页签名或押印);④需要现场勘验检查的,必须如实填写《现场检查笔录》并经相对人签字;⑤对必须采取保全措施的实物证据,应当填写《封存通知书》开列清单,由相对人签名或押印,井作好封存标记。     

如何纠正错误的行政处罚决定书

2013年8月,某县质监局对本县某印刷厂生产的学生作业本进行质量监督抽查,经某法定质检机构检验,结果为不合格。县质监局遂依照旧的《某省产品质量监督管理条例》进行处罚,下达《行政处罚决定书》,县某印刷厂以县质监局处罚依据法规条款错误为由,向当地法院提起行政诉讼。后经法院组织双方调解,县质监局撤销原《行政处罚决定书》,依据新的《某省产品质量监督管理条例》重新作出处罚决定,县某印刷厂履行新的行政处罚决定后予以结案。     

祸起石墨烯?*ST烯碳濒临退市!

正2017年12月26日,银基烯碳新材料集团股份有限公司(以下简称"*ST烯碳",000511.SZ)公告表示,因2015年年度报告财务数据不实,未按规定披露重大事项,其收到了中国证监会的《行政处罚决定书》(以下简称《处罚决定书》)。*ST烯碳被责令改正,给予警告,并处以60万元的罚款;相关责任人亦被给予警告并罚款。     

新修订的《南京市计量监督管理办法》正式实施

正据悉,南京市政府法制办和南京市质监局发布的新修订的《南京市计量监督管理办法》(以下简称新《办法》)于3月1日起正式实行。新《办法》对日常生活中各种计量器具的监管做出了明确要求,比如,集贸市场今后将统一购秤,并且在市场内轮换使用。此外,南京首次对商品过度包装给出了明确的处罚额度,被认定为"过度包装"的商品最高将罚款1万元。     

“五项措施”提升电能计量封印管理水平

<正>一、加强计量装置封印资产全寿命周期管理计量封印资产全寿命周期包括封印采购、入库、领用、使用、拆除等,诸城公司对封印周期管理中的各个环节都作了明确规定。一是封印采购全部通过统一招标,计量班与供电所分别使用不同类型的封印,封印号由计量班负责提供,以保证每个封印的唯一性;二是封印到货后,统一由计量一班入库登记(包括所用封印);三是现场作业人员在领用封印时,必须登记所领用的封印号,做好领用记录;四是现场封印使用数量及使用位置均按照公司《电能计量封印管理实施细则》的要求,封印实施完毕后必须填入工作单中,回到单位工作单     

JSB计量器具识别码

计量器具种类多、涉及面广、使用要求各异。企业外购或自制的计量器具应进行编号、建卡、登记台帐。计量器具从开始使用，直到报废整个过程的管理都离不开识别号。本文推荐一套自行设计与编制的计量器具识别号。这套识别号包括计量器具识别编号和《计量器具识别表》。1．计量器具识别编号形式留（见下圄）说明：（1）标准代号表示计量器具的类别与种别。（2）数字代号表示计量器具规格型号。（3）编号数字表示计量器具的统一编号。（4）企业内部单位代号用A、B、C、D……等大写字母表示。（5）企业代号也用某一大写字母表示。将计量器具识…     

计量执法"四要点"

严格执法程序计量行政执法工作程序性很强 ,有极少数人在执法过程中 ,不按程序办事、不按律条行事 ,案卷经不起检验 ,定案经不起推敲 ,结案不能应诉。一遇上诉 ,到处补报告、补笔录、补证据、补材料。将胜诉变败诉 ,正义没有得到申张 ,法律得不到执行。因此 ,必须严格执法程序。程序合法是执法公正的保证 ,没有程序的公正 ,就没有公正的处理。程序不公本身就反映了案件处理不公。这里要求计量执法人员必须按程序办事 ,严格审批手续。持证上岗 ,亮证执法。严禁无证上岗 ,杜绝法盲执法。其次是认真填写执法文书。文书的制作质量不仅能反映执法…     

国土资源部在闽黔开展矿产资源确权登记试点

<正>日前,国土资源部印发《探明储量的矿产资源纳入自然资源统一确权登记试点工作方案》(以下简称《方案》),选择福建、贵州两省开展探明储量的矿产资源所有权统一确权登记(以下简称"矿产资源确权登记")试点,探索探明储量的矿产资源所有权统一确权登记路径和方法。《方案》明确,矿产资源确权登记要坚持矿产资源国家所有,以"清家底、立账户、建平台"为首要任务;坚持物     

依据JJG162-2019《饮用冷水水表检定规程》开展仲裁检定的探讨

<正>一、新规程重要变化及思考JJG162-2019《饮用冷水水表检定规程》与JJG162-2009版相比,增加了附录A“水表的使用中检查方法”,把“水表的使用中检查方法”独立成章,从水表的外观和封印检查、电子装置功能检查、密封性检查、示值误差检查、检查的标准设备、检查方法等均做了详细说明。“水表的使用中检查方法”之A.4.3检查条件:能否对水表进行示值误差使用中检查,还需要结合水表的现场安装和使用条件来综合确定。检查在使用现场进行,     

国家将对广告使用法定计量单位进行检查

本刊讯为加强对新闻宣传媒体使用法定计量单位的监督 ,根据《中华人民共和国计量法》和国务院《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》的规定 ,国家质量技术监督局发布质技监量发〔２０００〕６０号文 ,决定在２０００年对全国各地的各类广告中使用法定计量单位和《量和单位》国家标准（１９９３年版）执行情况进行检查。现将有关事项通知如下 :１ 检查的主要对象是报纸、期刊、广播、电视、路牌、橱窗、印刷品、霓虹灯等新闻宣传媒体刊登、播放、设备、张贴的广告。检查重点是影响面大的商业广告。各省、自治区、直辖市检查至少５种主要…     

制定《新疆地区机动车安全技术检验机构检验资格许可现场审查规程》地方标准的思路及探讨

《新疆地区机动车安全技术检验机构检验资格许可现场审查规程》对总局《机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件》相关条款要求做出统一的解释,对相关条款如何进行审查做出统一的要求,指导各现场审查专家组成员做好现场审查工作,指导做好安检机构的日常监督检查工作,以统一、规范新疆地区机动车安检机构检验资格许可的现场审查工作,促进提高新疆地区机动车安检机构现场审查工作水平和日常监管工作水平。     

雅都加富纸品包装因环境违法被罚

<正>北京市通州区环保局发布2017年7月行政处罚公示,北京雅都加富纸品包装有限公司违反《北京市大气污染防治条例》、《建设项目环境保护管理条例》,被罚款13.5万元。通环监罚字[2017]第99号行政处罚决定书显示,北京市通州区环保局于2017年3月13日现场检查和2017年3月17日询问调查认定,北京雅都加富纸品包装有限公司打包车间未安装粉尘收集装置,致使产     

计量认证监督检查工作中的技巧

笔者在监督检查中发现,按样品登记→检测原始记录→检验报告→留样的程序开展计量认证监督评审能起到事半功倍的作用. 一、样品登记 1.建立样品登记制度.样品登记的信息应尽可能全面,主要包括:产品名称、型号规格、生产日期、生产单位、经销单位、抽样日期、样品数量、样品的特性和状态、样品编号、检验项目、送样人签名等信息.根据各单位实际情况而定.     

浅谈对多种违法行为的合并处罚

在质监行政执法中,经常会遇到在一个案子中行政相对人存在多种违法行为的情况。多种违法行为的社会危害性相对较大,若是简单的择一重罚,而不合并处罚,可能会出现对违法行为漏罚的情形,则会放纵当事人的违法行为,有违《行政处罚法》中的"过罚相当"原则。正确运用合并处罚,对行政执法工作有重要意义。概念合并处罚的概念来源于刑事法典理论的"数罪并罚"。在行政执法过程中,经常会出现类似于刑法中"数罪并罚"的情形。《行政处罚法》并无相应的合并处罚的具体规定,但是合并处罚的概念在一些具体的行政法律、法规及相关规定中都有所涉及,例如:《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十二条规定:生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律     

大中小学教材执行法定计量单位和《量和单位》国标大检查即将展开

本刊讯为保证大、中、小学教材全面正确使用法定计量单位 ,根据国务院《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》和“关于在全国开展《量和单位》系列国家标准宣传贯彻工作的通知”（技监局发〔１９９４〕２８号）的精神 ,国家局决定对全国范围内的大、中、小学教材执行法定计量单位及实施《量和单位》国家标准（１９９３年版）情况进行检查。检查的主要对象是大、中、小学物理、化学和数学等教材。各省、自治区、直辖市质量技术监督局 ,应结合本地实际 ,检查至少５种教材。范围是２００１年８月１日以前出版的教材。按照《计量法》及技监局…     

上海市某门诊部使用未经强制检定的计量器具案例分析

正一、案情简介1.案件事实:2018年6月20日,上海市松江区市场监督管理局车墩市场监督管理所执法人员对上海某门诊部进行现场检查,发现当事人正在使用的1台心电图监测仪(出厂编号为:09020027)、2台血压计(出厂编号:12930271、21811391)、1台血细胞分析仪(出厂编号为RT-94101817),共计4台     

着力规范现场处罚

着力规范现场处罚在执行国家技术监督局《技术监督行政案件办理程序的规定》的实践中，济南技术监督局逐步明确了实施现场处罚的范围，规定必须同时满足四个方面的条件时，才能实施现场处罚、即必须是事实清楚·用节简单，能够在现场认定违法事实·证１揭晓霞，行政相对人...     

质量监督 公路建设的重中之重

公路工程质量监督是指受政府交通行政主管部门委托的公路工程质量监督机构,根据国家有关法规和部颁的现行技术规范标准,代表政府对公路工程质量进行监督、检查、鉴定的强制性执法行为。根据《建设工程质量管理条例》和《管理工程质量监督规定》,公路工程质量监督实行统一领导,分级负责。县质量监督机构按规定管理权限依法对本辖区内的公路工程质量实施监督管理,直接负责县级以下各级公路,县、乡际道路及农村公路等项日新改建、大中修工程的质最监督工作。