《反垄断法》出台后的中国电信业

2007年8月30日,十届全国人大常委会第29次会议终于通过了《中华人民共和国反垄断法》(下文简称《反垄断法》)。《反垄断法》旨在调解市场竞争秩序、制约市场竞争行为、维护公平市场环境,是市场经济与法治社会的标志之一,在西方发达国家已逾百年历史,拥有市场经济"宪法"的地位,在中国     

《反垄断法》对电信业的影响研究

历经十三载的争论与博弈、反复和妥协，2007年8月30日，十届全国人大常委会第29次会议终于通过了《中华人民共和国反垄断法》（下文简称《反垄断法》），《反垄断法》旨在调解市场竞争秩序、制约市场竞争行为、维护公平市场环境，是市场经济与法治社会的标志之一，在西方发达国家已逾百年历史，拥有市场经济“宪法”的地位，在中国大力构建市场经济体制的当下，更具有里程碑的意义。那么，这部以市场竞争和市场机制作为配置资源手段的国家大法，将对电信业产生怎样的影响？在《反垄断法》规制下，电信业如何做大做强？[编者按]     

对未来中国电信监管政策的思考

分析了电信监管面临的形势和问题,指出了新形势下电信监管的主要目标仍是活跃市场竞争,提出了活跃市场竞争的政策建议,包括完善电信监管法律制度,构建高效的政府监管体系,健全外部监督机制,推动基础电信市场开放,推进国有基础电信运营商的改革,实行非对称管制等.     

《反垄断法》对电信业的影响研究

历经十三载的争论与博弈、反复和妥协,2007年8月30日,十届全国人大常委会第29次会议终于通过了《中华人民共和国反垄断法》(下文简称《反垄断法》)。《反垄断法》旨在调解市场竞争秩序、制约市场竞争行为、维护公平市场环境,是市场经济与法治社会的标志之一,在西方发达国家已逾百年历史,拥有市场经济"宪法"的地位,在中国大力构建市场经济体制的当下,更具有里程碑的意义。那么,这部以市场竞争和市场机制作为配置资源手段的国家大法,将对电信业产生怎样的影响?在《反垄断法》规制下,电信业如何做大做强?     

蒋耀平：加快电信法出台

2000年，为适应电信监管的需要，国务院制订颁布了《中华人民共和国电信条例》，对电信市场和电信监管法律关系进行规范和调整。《电信条例》的出台极大地促进了我国电信事业的发展。但同时，由于《电信条例》是一部行政法规，同法律相     

加强职业道德建设维护电信监管秩序

目前,虽然《中华人民共和国电信法》没有出台,电信监管职业道德还没有上升到国家法律层面强制电信监管干部在履职时必须执行,在此条件下强调电信监管职业道德建设并以其调整电信监管行为关系,对于强化电信监管、调整电信市场各种行为关系秩序能够起到重要作用。     

重庆市通信管理局部署规范中高等院校电信市场竞争秩序

为规范中高等院校电信市场的经营秩序,维护公平、公正的市场竞争环境,近日,重庆管局下发了《关于规范中高等院校电信市场竞争秩序的通知》,并要求各基础电信企业贯彻落实到下属各级企业。     

双周新闻 你必须知道的新闻

大事我国《反垄断法》8月开始实施8月1日,酝酿了14年之久的中国《反垄断法》正式实施。企业利用市场垄断地位操纵价格的行为从此将被视为违法。《反垄断法》素有经济宪法之称,是维护市场竞争秩序,充分发挥市场配置资源作用的重     

澳大利亚的电信管制与市场竞争

澳大利亚电信市场自1997年7月1日全面开放，这一天也是澳大利亚新《电信法》开始正式实施之日。新《电信法》的实施为澳大利亚电信市场带来了重大变化，其中最重要的变化是赋予了管制机构许多与市场竞争相关的功能，并成立了澳大利亚通信管理局ACA作为非竞争事务的管制机构。本文着重介绍了澳大利亚电信管制的各个方面，并就澳大利亚电信市场进行了比较详细的分析。     

两个月内光缆被砍38次运营商面临经营危机

最近，各地电信市场由于不规范竞争引发的恶性竞争事件频繁出现，影响了公共安全，其中破坏公用电信设施的恶性竞争已成为社会普遍关注的问题。由于《电信法》尚未出台，《电信条例》作为行政法规缺少法律支持的强制性措施，不足以打击破坏电信设施的违法行为并有效维持市场竞争秩序。在这种情况下，信息产业部适时提请最高人民法院，依据《中华人民共和国刑法》第124条等相关法规，出台对破坏电信设施恶性事件处理的司法解释，以加大对违法行为的惩治力度。     

两月内光缆被砍38次运营商面临经营危机

最近,各地电信市场由于不规范竞争引发的恶性竞争事件频繁出现,影响了公共安全,其中破坏公用电信设施的恶性竞争已成为社会普遍关注的问题。由于《电信法》尚未出台,《电信条例》作为行政法规缺少法律支持的强制性措施,不足以打击破坏电信设施的违法行为并有效维持市场竞争秩序。在这种情况下,信息产业部适时提请最高人民法院,依据《中华人民共和国刑法》第124条等相关法规,出台对破坏电信设施恶性事件处理的司法解释,以加大对违法行为的惩治力度。然而,由于该《司法解释》存在不可回避的“缺陷”,致使通信运营企业的利益在某些情况下得不到…     

我国电信监管改革历程与发展方向

从1998年信息产业部成立到2000年组建了省级地方通信管理局,确立了部、省两级管理架构,标志着我国电信监管体系初步建立。同时,形成了以《电信条例》为核心的电信法律法规框架;多次拆分重组,初步形成了6家基础电信运营企业和19000多家增值电信企业相互竞争、共同发展的市场竞争格局。打破垄断、引入竞争对促进发展、改善服务、降低成本起到了积极的作用。     

通信法律制度：关注融合业务 规范市场竞争

欧盟新管制法律体系迎来关键一年 通信新技术的发展使得电信市场越来越具有可竞争性。随着电信市场竞争程度的不断增强,反垄断法在电信管制中的地位也在不断加强,反垄断法与通信行业法律之间的协作与配合成为当前国际电信管制中的一个普遍做法。     

创新电信监管政策 促进行业健康发展

我国电信业的改革始终是社会关注的焦点之一。由于电信体制的改革超前于电信立法和电信业发展的步伐，出现了电信竞争规则不完善，电信市场缺乏公平有效的竞争机制，电信监管不适应企业发展和市场竞争需要的新情况。与时俱进，创新电信监管政策，促进电信业的公平有效竞争，已成为当前值得认真研究的课题。本文在分析了当前困扰电信监管的种种问题之后，对我国应如何创新电信监管政策提出了几点建议。     

未来中国电信监管政策走向

党的十七大之后,电信监管面临的外部宏观环境发生了较大变化,而电信重组调整了电信市场的资源配置．对监管产生新的挑战;同时,反垄断法作为中国经济生活中最重要的法律对电信监管造成了很大影响．在这些外部环境发生重大变化的情况下．电信监管走向何方？监管重点及政策导向在何方？这些问题需要我们认真思考及研究。     

新形势下的电信资费管理对策与分析——重庆市通信管理局资费管理中的几点启示

一、监管思路有待转变 近年来中国电信业通过分拆重组、打破垄断、引入竞争等多种方式，初步形成市场竞争的格局。由于电信运营企业以国有为主，没有一套完善的国有资产保值增值的监管机制，再加上企业的机制与观念一时难以适应竞争激烈的市场环境，自律性较差，因而为抢夺市场占用率，各大电信运营企业打起了价格战，企图以更低的价格来占领更多的市场份额，使得电信监管工作呈现出一种无序状态，严重损害了国家的经济利益。     

破坏公用电信设施刑事案件司法解释实际应用中遇到的几个问题

随着电信体制改革的深化和市场竞争格局的形成,电信运营企业之间的竞争日趋激烈和多样化,不规范竞争引发的恶性竞争事件开始凸现,影响了公共安全,其中破坏公用电信设施的恶性竞争已成为社会普遍关注的问题。由于电信法尚未出台,《电信条例》作为行政法规缺少法律支持的强制性措施,不足以打击破坏电信设施的违法行为和有效维持市场竞争秩序。在这种情况下,信息产业部适时提请最高人民法院,依据《中华人民共和国刑法》第124条等相关法规,出台对破坏电信设施恶性事件处理的司法解释,以加大对违法行为惩治力度是十分必要的,也是电信运营企业企盼的法律解释。然而在学习和贯彻最高人民法院《关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(以下简称《司法解释》)及司法实践中却遇到一定的法律障碍,《司法解释》仅限于网间互联互通,在理解和适用上过于狭窄;个别条款未做具体定罪量刑标准规定,难以操作,主体适用上主要为特定对象,一般主体无法追究刑事法律责任。为此有必要对《司法解释》进行全面正确的法律解释,在法律适用上有许多值得商榷的问题。     

地方新闻

(特约记者 谭国栋)信息产业部《关于加强依法治理电信市场的若干规定》(以下简称《若干规定》)出台后,广西管局组织根据《若干规定》的精神,结合广西电信市场的实际,制定了具体的贯彻意见,全面强化市场监管,规范市场秩序。 规范经营行为。积极引导电信运营企业正确面对市场竞争,自觉规范经营行为,进一步增强电信运营企业守法经营、依法自律的意识,推动电信市场几项专项整顿工作向纵深发展。从各电信企业抽调人员组建“规范市场联合工作组”,常驻管局办公,负责搜集市场监管信息,帮助建立企业违规档案,通报监管动态,提出市场整规意见和建议。     

行政许可法与电信监管机构依法行政

就《中华人民共和国行政许可法》的公布与实施,结合电信行业的实际情况,阐述了在新形势下电信监管机构如何更好地依法行政。     

电信监管及运营商要采取的对策

近年来,随着电信改革的不断深入和电信市场的逐步开放,我国的电信监管机制发生了很大的变化,监管手段也将日趋成熟。面对虎视眈眈的国外通信巨头,我们的通信运营市场却没有表现出应有的成熟,良好的市场秩序还没有完全建立,有效的市场竞争还没有完全形成,两败俱伤的价格战依然是电信市场竞争的有效手段。造成电信市场混乱和浮躁的原因很多,其中最主要的恐怕还是市场的监管不力。为了更好地应对WTO的挑战,国内通信监管正在酝酿着新的变化,而对于运营商来说,如何能及时地洞悉这种变化并采取相应的对策就显得尤为重要。