多元利益诉求下的规划审批制度改革

我国城市规划实践的综合化和社会利益格局的多元化使得城市规划相关制度亟待改革,城市规划审批制度就是其中之一。研究在理清我国现行城市规划审批制度特点及内在缺陷的基础上,对城市规划审批过程中相关利益主体的利益诉求进行梳理,进而提出多元利益诉求下城市规划审批制度改革的方向:规避内在缺陷,规划审批制度需向公共政策的本质回归;灵活应对多元利益诉求,规划审批制度须紧密围绕行政管理主线优化。     

规划的初心,使命,及安身

从城市规划学科的起源、使命、规划机构设置,及国际规划界发展趋势的简要回顾,讨论2018年以来中国规划界正在经历的规划改革问题。认为规划改革应该基于两条基本原则:一是改革必须符合中国国情的发展方向;二是改革应该符合国际规划界已经经历的演变方向。     

构筑21世纪的城市规划法规——介绍当代美国“精明地增长的城市规划立法指南”

由于城市规划的中心是土地问题 ,规划法规改革也源于土地问题 ,故从回顾美国政府对土地的认识开始 ,讨论美国土地使用立法的历史 ,以提供一个讨论美国规划改革的背景 ,然后介绍美国规划协会提出的以“精明地增长的城市规划立法指南”为中心的规划改革工作。建议在中国城市化高潮时期 ,应该通过改革城市规划法规来加强土地管理 ,提高城市规划和城市管理的水平     

城市规划评审小议

回顾我国城市规划评审历程,认为城市规划评审工作是随着形势发展而不断变化的。在今天的评审工作中,应考虑几个方面的改进:规划评审应成为规划编制改革的促进动力,要认真考虑城市规划与公众参与和社会监督问题,对不同类型的规划方案应采取不同的评审方式。     

英格兰城市规划体系改革新动态

面临国民经济衰退的发展现状,英国联合政府上任以来改革了原有城市规划体系,通过调整规划和发展的关系以实现经济的复苏。本文梳理了英格兰城市规划体系的演变历程,重点以2009年以来英格兰城市规划体系的改革新动态为研究切入点,依据最新颁布的《国家规划政策框架》等重要政府文件,客观阐述并解析了这一改革过程。此外,深入讨论了改革中的四个新特征:审批制度精简、区域等级调整、地方主义强化和公众参与设限等。开展对英格兰城市规划体系改革新动态的研究,有助于理解英国城市发展的最新问题,也将为我国规划体系的发展提供借鉴。     

近年来我国城市规划教育的发展和不足

针对近年来我国城市规划教育在发展中的不足.借鉴英、美两国的经验, 认为我国城市规划教育在规划教育认证、规划院校准入、师资、职业认证、教研视野国际化、学生的社会服务和公共参与技能和学生的个性化培养等有改进的空间.对此,提出了5项建议,包括:①加强对城市规划教育的监管, 建立适当的规划院校准入标准:②建立全国性的城市规划教育基金:③改革现有规划教育体制, 满足不同雇主需求和增强个性化的教育体验:④建立跨校的教研同盟:⑤实现城市规划学术交流中的双向和多边交流.以强化我国的城市规划教育.     

论我国城市规划行政管理制度的创新

基于对目前城市规划管理工作中存在问题的分析,按照我国规划管理工作改革的总体目标模式,特别是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,从建设法治政府所要处理好的政府管理内部关系的角度,重点讨论我国城市规划行政管理制度改革的三个重要途径并加以展开分析:一是在管理方式上要建立决策和执行相对分离的行政框架;二是从纵向结构上合理划分各级政府规划部门的事权;三是从横向结构上理顺规划部门与相关部门的关系。     

改革与规划

<正> 我国的城市和乡村都在畅谈改革,它带来了城市现代化的希望。可以想象,每一项社会、经济的改革都将直接间接的反映到城市规划中来,加速我国城市化的发展。既然改革的主要目的是提高经济效益、社会效益和环境效益,城市规划的根本宗旨不也就是这些吗?所以,改革将给规划以巨大的动力,改革将给规划以发展的机会。但是,还应该看到,改革也会冲击规划。我们的城市     

深圳市城市规划发展研究中心招聘启事

深圳市城市规划发展研究中心是为适应深圳市城市规划工作的需要,按照深圳市事业单位改革的要求,由深圳市政府批准成立的首家法定机构。中心借鉴市场管理机制,履行特定公共职能。主要职能包括:承担深圳城市发展策略、总体规划、近期建设规划和年度实施计划、法定图则的编制以及城市规划项目的技术管理;负责城市重大问题、重要政策的研究以及技术标准规范的制定与修订;承担全市规划研究成果的系统化和信息化管理等。     

中国城市规划未来三论

世纪之交,学界纷纷开始探讨中国城市规划如何迈向21世纪的问题。作者认为,应从城市规划体系上全面把握,即关注三个方面：其一是理论体系;其二是实践方法;其三是规划教育,而规划教育尤为重要。因此,作者在首先论述加强理论研究,建构有中国特色的城市规划理论体系以及探索市场经济体制下的城市规划实践方法之后,重点阐述了改革城市规划教育的若干观点,这是中国城市规划未来之路的关键所在。     

城市规划改革关键是要依法担当好肩负的使命

城市规划对城市的科学发展起着重要的引领作用。当前,城市规划面临的新形势,顶层设计、社会期待、市场开放度、管理机制都与以往有很大不同;通过分析城市规划存在的法规体系建设、城市发展规模、城市规划内容、规划话语权等方面的问题,提出城市规划改革势在必行,而改革的关键是要强化其依法编制、审批、修改和依法行政、实施、监管、担责的全过程使命。坚守法律赋予的地位和职责,坚持科学发展观,切实提高规划质量水平,依法在城市规划全过程担当好肩负的使命。     

对我国城市规划编制体系中法定性的思考

目前,我国城市规划编制体系中存在法定规划不“法定”和非法定规划受青睐的现象,城市规划编制体系面临改革与完善的困境。需构建以法定规划为核心,非法定规划为技术支撑的城市规划编制体系新框架。     

首届中国城市规划学会青年论文奖 暨第七届(CARDS杯)全国青年城市规划论文竞赛获奖名单

一等奖薛　力城市化背景下的“空心村”现象及其对策探讨　———以江苏省为例东南大学建筑系二等奖武廷海探寻城市地区规划的新范式　———从“程序性规划”到“规划过程”清华大学建筑与规划研究所亢雁直规划管理中的相邻权问题漫议太原市城市规划设计管理局张　萍新时期社区建设与城市规划法制保障同济大学建筑与城市规划学院三等奖孙世界信息化城市 :信息技术与城市关系初探东南大学建筑系邹　兵渐进式改革与中国的城市化深圳市城市规划设计研究院城市规划研究所韦亚平探讨城市规划行政行为的理性　———合法与合理的辨析同济大学城市…     

完善制度实现规划可持续发展

主持人:如何完善相关制度,实现城市规划可持续发展? 韩秀琦:当前正是我国城镇化的关键时期,各级各地越来越重视规划的作用.因此,规划行业本身能否可持续发展已经成为影响新型城镇化的重要因素.当前规划市场存在的突出问题,给规划的科学性和规划市场良性发展带来挑战,我认为,城市规划行业要进一步改革,应该完善相关制度建设,引导规划行业转型期的可持续发展.     

城市规划的信用:演变、危机与抉择

城市规划是一种具有“社会契约”性质的公共政策,理应接受信用程度的检讨。在当前我国公共讨论中,城市规划获得的认可和支持度都较低,表征的是我国城市规划的信用不足问题。本文探讨了中国城市规划的信用不足的原因,发现主要有三个方面:一,城市规划体系形成的“制度模糊”,以及制度演变的路径依赖,造成规划的信用下滑;二,不同尺度的规划信用不同,并且,具有创新潜力的小尺度城市规划也面临信用危机;三,城市规划制度变迁和不同尺度规划中公众参与的同时缺位是决定性因素。因而,需要以提升城市规划的信用绩效为目标,调整城市规划的“制度性”设计:城市规划应是约束社会主体的规划;强化向权利讲述真理;推动制度完善下的治理优化。     

中国城市规划管理的改革方向与目标探索

根据不同的行政历史和体制,当今世界的城市规划主要有两类,一类是以英国为代表的"指导型的规划"体系;第二类是以欧洲大陆为代表的"控制型的规划"体系.这两种规划体系各有利弊.按照城市规划管理的功能目的和基本原则,提出了中国城市规划管理的改革设想,针对当前规划管理的缺点,提出形成战略性的规划和规划管理框架的建议以及规划管理的模型.     

城市发展与规划改革研讨会在深圳召开

由中国城市规划学会、深圳市规划国土局主办 ,深圳市城市规划设计研究院、深圳市城市规划学会承办的城市发展与规划改革研讨会于 2 0 0 0年 6月 2 6— 2 9日在深圳市召开 ,本次研讨会是庆祝深圳特区成立 2 0周年以及深圳市规划设计研究院建院1 0周年的系列活动之一 ,来自全国规划界的 2 0 0余名代表参加了本次研讨会。城市发展与规划改革研讨会开幕式上中国城市规划学会副理事长夏宗、建设部规划司副司长陈峰及深圳市规划国土局局长刘佳胜等领导到会。研讨会分为四个专题进行 :“西部大开发区域战略与城市规划” ,主旨发言人为中国科学院…     

基于“多规合一”视角分析城市规划审批改革——以厦门市为例

目前,我国已进入城市规划发展新时期,在"多规合一"改革试点中,创新城市规划审批改革,实现治理体系和治理能力现代化成为重要实践。本文通过分析厦门市在"多规合一"改革中创新规划审批改革的实践与经验,提出信息化时代城市规划审批改革的建议措施。     

制定

<正>联合国曾从三个方面定义城市规划:政府职能、职业实践和社会运动。改革开放以来,我国的城市规划正是朝着这个方向发展的:加强了规划的政策性,强调了各级政府在组织编制、实施规划方面的责任;加强了规划的科学性,施行了注册城市规划师制度,强调了城市规划维护公共利益的职业价值;加强了规划的群众性,积极稳妥地推     

善作善成 久久为功——北京市规划和国土资源管理委员会主任魏成林访谈

<正>记者:美国规划大师迪尔曾指出,"城市规划就是政治";刘易斯·芒福德也说过:"真正影响城市规划的是最深刻的政治和经济的变革"。您如何看待城市规划与政治的关系?魏主任:事实上,现代城市规划自诞生之日起,就不是一种简单的技术手段,规划师们对于城市理想状态的构想,是以符合具体的政治目标为首要任务的。城市规划的目标很多。我觉得最应该特别关注的是规划