推进农业节水的对策思考

实现农业节水的关键,是改革传统的粗放型的经营方式,向节水高效的现代节水方式转变。节水的核心是提高水的利用率和水分生产率。一般讲,灌溉水到田间为作物吸收利用形成产量,可分为三个环节:第一个环节是渠道输水环节,存在着输水利用率的问题。第二环节为田间输水环节,存在着水分利用率的问题。第三个环节为作物吸收被蒸腾和地面蒸发环节,存在着水分生产率的问题。     

国外农业节水政策综述

农业灌溉用水占全球用水总量的2／3,为了实现水资源可持续利用,农业节水、提高农业用水效率成为各国共同采取的有效措施。美国、日本、以色列、澳大利亚等国家在推进农业节水方面取得了显成效,这与其所采取的一系列政策措施不无关系。综合来说,主要政策措施包括：明晰农业水权,允许水权转让;政府扶持与农民参与相结合,建立健全农业节水投入机制;制定合理的水价政策体系,利用经济杠杆促进农业节水;重视农业节水科学研究,建立健全农业节水科研推广机制;实行用水户参与灌溉管理,提高灌溉用水效率。     

水资源管理市场经济机制的理论剖析

引入市场经济机制来配置水资源是当前我国水政策改革的一项重要内容。着眼我国当前的水政策改革,对水资源管理市场经济机制作了几点理论探讨：首先,立足市场经济机制的理论实质,探讨了水资源管理市场经济机制的理论内涵;其次,着眼资源稀缺性和价值规律,讨论了水资源管理市场经济机制的理论基石;最后,基于水资源管理市场经济机制的功能构成,剖析了水资源管理市场经济机制的基本组成。     

国际水利水电工程移民政策综述及分析

水利水电工程具有供电、防洪、供水、航运等多种功能,在应对全球气候变化方面也可以发挥积极有效的作用。目前水利水电工程移民问题已经成为制约水利水电工程建设的主要因素之一,对于该问题的解决,移民政策发挥着基础和导向的作用。借鉴和吸收国际工程移民安置的政策经验,有助于为我国移民安置政策的完善和发展提供支持。以国际金融机构和典型发达与发展中国家的移民政策为研究对象,首先对其基本框架、原则和内容进行了综述,进而从基本原则、安置方式、组织实施、参与协商四个方面进行了比较和分析。通过比较发现：尽管世界各个国家的移民政策差异较大,但是总体原则是一致的;各国需要根据具体国情选择适当的补偿标准和安置方式;国际金融机构十分强调制定切实可行的计划并遵照实施,同时进行有效的监测和评估;在移民安置过程中,比较成功的国家和组织非常重视移民参与协商,建立有效的参与机制。     

国际水利水电工程移民政策综述及分析

水利水电工程具有供电、防洪、供水、航运等多种功能,在应对全球气候变化方面也可以发挥积极有效的作用。目前水利水电工程移民问题已经成为制约水利水电工程建设的主要因素之一,对于该问题的解决,移民政策发挥着基础和导向的作用。借鉴和吸收国际工程移民安置的政策经验,有助于为我国移民安置政策的完善和发展提供支持。以国际金融机构和典型发达与发展中国家的移民政策为研究对象,首先对其基本框架、原则和内容进行了综述,进而从基本原则、安置方式、组织实施、参与协商四个方面进行了比较和分析。通过比较发现:尽管世界各个国家的移民政策差异较大,但是总体原则是一致的;各国需要根据具体国情选择适当的补偿标准和安置方式;国际金融机构十分强调制定切实可行的计划并遵照实施,同时进行有效的监测和评估;在移民安置过程中,比较成功的国家和组织非常重视移民参与协商,建立有效的参与机制。     

Economics of Agricultural Water Conservation: Empirical Analysis and Policy Implications

Climate change and recurrent drought in many of the world's dry places continue to inspire the search for economically attractive measures to conserve water. This study analyzes water conservation practices in irrigated agriculture in a sub-basin in North America's Rio Grande. A method is developed to estimate water savings in irrigated agriculture that result from public subsidies to farmers who convert from surface to drip irrigation. The method accounts for economic incentives affecting farmers' choices on irrigation technology, crop mix, water application, and water depletion. Findings show that farmers will invest in technologies that reduce water applications when faced with lower financial costs for converting to drip irrigation. Subsidies for drip irrigation increase farm income, raise the value of food production, and reduce the amount of water applied to crops. However, an unexpected result is that water conservation subsidies that promote conversion to drip irrigation can increase the demand for water depleted by crops. Our findings show that where water rights exist, water rights administrators will need to guard against increased depletion of the water source in the face of growing subsidies for drip irrigation. Our approach for analyzing water conservation programmes can be applied where water is scarce, irrigation is significant, food security is important, and water conservation policies are under debate.     

改革农业水费管理促进农业节水

改革农业水费核定、计收、使用与管理办法,建立合理的水价形成机制,其根本目标是促进节约用水和水资源的高效利用与优化配置.通过对我国农业水费管理中存在的突出问题进行分析,提出了农业水费管理改革的目标、任务及其应该注意的问题.     

浙江省水能资源管理制度演进的经济学分析

在回顾和总结浙江省水能资源管理实践和制度演进的基础上,分析了水资源科层配置过程,并从水能资源的产权特殊性出发,剖析了水能资源管理制度演进的经济动因,并对水能资源管理中值得注意的几个问题进行了讨论。     

关于发展农业节水的战略思考

农业节水对于我国国民经济健康稳定发展、对于农村产业结构调整、对于保障国家粮食安全都具有重要的战略意义.在明确今后我国农业节水的总体任务和目标基础上,建立水资源配置、管理、科技创新及产业化、技术培训与推广体系,完善投融资机制、水资源优化配置与高效利用机制、参与机制、监督检查机制,从资源配置、建设管理、理顺价格、科技推广等方面推行农业节水战略.     

水土保持与经济发展

本文利用建立社会主义市场经济理论，找出了水土保持在产业结构中属基础产业的地位。并通过深入分析水土保持与经济发展的相互关系，指出水上流失是经济发展的长期障碍因子，经济发展了能促讲水土保持工作的发展。但并不是说，经济发展了水土流失就会自然得到控制，只要加强法制建设，这种现象就能得到抑制．文章最后还提出今后进行水土流失治理，要建立灾害意识，使有限的投入发挥更大的作用。     

Evaluating Municipal Water Conservation Policies Using a Dynamic Simulation Model

A dynamic simulation model is developed for South Florida to capture the interrelationships between water availability and competing municipal, agricultural, and environmental water demands. This paper presents the model structure and findings related to municipal water demand and potential for water conservation. The policies of introducing low flow appliances, xeriscaping, and pricing are tested for their effectiveness in reducing municipal water demand. Performance criteria of reliability, resilience, and vulnerability are used to measure the success of policies. Policies are also evaluated for their impact on environmental flow requirements. The model is calibrated using data from 1975 to 2005 for population growth, municipal water demand, and water levels in Lake Okeechobee; and simulations are carried out from 2005 to 2030 on a monthly time step. Sensitivity analysis is performed and extreme condition tests are conducted to evaluate the robustness of the model. The status-quo (defined as no changes in the current water use patterns) simulations show a reduction in environmental flows after 2010 leading to an increase in the number of minimum flow level violations. Policies tested show potential for a reduction in municipal demand and for improvement in environmental flows.     

农业节水主攻方向探讨

解决北方地区水资源危机问题的关键，是在现有的大中型引河水的灌区内打井，按照以井灌为基础、引地表水补源的原则进行技术３和加强用水管理。井灌区应采取以农业综合节水技术体系，保持在一个水文周期内地下水采补基本平衡。喷灌是先进灌水技术，有许多优点，但也有许多限制条件，推广应因地制宜，新生群众意愿。     

浅析水土保持与经济建设的协调发展

湘乡市通过近7年来实施小流域综合治理,取得了蓄水保土、防洪减灾、发展生产力等方面的显著效益,大大改善了生态环境,促进了社会经济的可持续发展。文章在总结实践经验的基础上,提出了二者协调发展的“两重四维”方法,论证了水土保持与经济建设的协调性,进而从技术层面促进经济可持续发展。     

水权制度创新的理论分析

近年来,随着我国经济发展和社会进步,水资源短缺程度和各部门用水的竞争状况日益加剧,有些地区和部门在水权制度创新方面进行了一些有益的探索.从这些有限的探索实践中可以看出,水权制度的创新是水资源开发利用状况、水资源的经济价值、用水者之间的竞争程度、水资源管理体制的民主化进程、社会经济条件、人力资本状况、市场发育程度和政策、制度、环境等因素综合作用的结果.     

总结经验 努力探索 推进水保预防监督新发展

<水土保持法>颁布后,特别是近5年来,各级水行政主管部门认真贯彻落实党中央、国务院关于生态环境建设和保护的一系列重大决策,在各级人大、政府和有关部门的支持、配合下,围绕<水土保持法>的实施,做了大量工作,为有效遏制人为水土流失,保护生态环境,促进经济社会的可持续发展作出了积极贡献.     

关于小农水补助费管理方式的初步探讨

介绍了小农水补助费管理体制的变革，指出小农水补助费按项目管理存在的问题，介绍了辽宁省实行“以奖代补”运行机制的初步尝试及体会如下；（1）小农水补助费的使用范围、投向没有改变，体现了多干多得，少干少得、不干不得的原则，使党和政府对农业和对农民的扶贫政策更得民心、更顺民意；（2）项目公开、补助费分配透明，便于监督和管理，从源头上遏制腐败；（3）符合国家公共财政框架体制的基本要求。     

临汾市农业节水可持续发展的实践与对策

总结“九五”期间临汾市农业节水工作的主要措施、经验和取得的成就，提出今后农业节水可持续发展的主要对策。     

水土保持与生态建设浅析

生态省建设是我省以科学的发展观从全局的高度做出的重大战略决策。在生态系统中，水是其中最活跃最重要的控制性因素，水利的水土保持工作本身就是生态建设。     

水土保持治理对河道系统影响研究的若干基础理论问题

依据流域环境系统的观点，认为开不土保持治理应考虑对下游河道系统的影响，并通过近期初步研究，论述了河道系统对流域治理的反馈响应问题。经，提出了建议开展水土保持治理对河道系统影响的若干基础理论问题。     

崂山水库饮用水源保护区生态补偿机制实践研究

对崂山水库上游饮用水源保护地的生态补偿机制问题进行了探索。根据生态环境资源有偿使用并兼顾效率与公平的原则,提出建立生态经济补偿机制,实行内、外补偿相结合的补偿模式,并提出建立异地开发区的外部补偿方式。