信产部保驾护航

信息产业部综合规划司副司长钱庭硕电信业的长三角区域规划 钱庭硕副司长指出,区域规划是根据不同地区国民经济和产业特点编制的,是不同行业协调发展的要求,区域规划要放在突出重要的位置。信息产业部结合国家发展区域规划的要求,并结合西部大开发以及振兴东北老工业基地的战略部署,提出了电信业的区域发展规划,包括东北老工业基地电信发展规划、西部地区电信发展规划以及长三角、珠三角和京津冀区域电信发展规划。 目前,信息产业部成立了我国电信业“十一五”规划的专门领导小组和工作小组,启动了规划的编制工作,并全面展开了电信业和无线电管理“十一五”的课题研究工作。     

数字

11.7% 根据中国信息产业部综合规划司近期发布的一项统计,2006年我国电信业务收入同比增长11.7%,但电信投资完成额2006年同比仅增长7.5%。电信业     

2006年电信业务收入增长11．7％投资增长7．5％

据信产部综合规划司近日发布的一项统计，去年我国电信业务收入同比增长11．7％，但电信投资完成额去年同比仅增长7．5％。     

乘风破浪，将电信业“十一五”规划付诸实施

国民经济的发展离不开国家规划和指导，离不开政府的总体谋划。对于作为基础谩施产业的电信业．编制和实施规划尤其具有必要性。与电信业“十五”规划相比，“十血”规划更具有宏观性、战略性和指导性。我国所编制的不同层次和不同形式的“十一五”规划组成了电信规划体系，包括1个全国规划，5个区域规划和30个省级规划以及若干个职能规划。规划的编制很重要，规划的有效实施更为重要。从2006年开始，我国正式进入了“十五”规划实施时期．切实贯彻实施规划需要注意三个问题正确认识规划的重要意义、从内容上始终把握行业发展中的主要议题、从程序上把握规划的实施。只有这样，才能充分发挥规划对产业发展的引导、调控、规范和协调作用。     

围绕"全局"和"重点"创新思路议规划--全国无线电管理"十一五"规划工作会议召开

2005年4月16日,由信息产业部无线电管理局组织召开的全国无线电“十一五”规划工作会议在成都举行。信息产业部相关局司、国家无线电监测中心以及全国各省(区、市)无线电管理机构的有关领导60多人参加了会议。会议特别邀请了信息产业部综合规划司钱庭硕副司长到会就如何制订行业“十一五”规划做了指导性发言。他在发言中针对无线电管理“十一五”规划工作提出四点思路:一、“做深做实”职能规划;二、突出规划重点;三、加强规划的协调衔接;四、加强规划公开透明,提高公众参与程度。无线电管理局张胜利局长在会上再次阐述了当前无线电技术飞…     

贯彻落实科学发展观 做好电信业及无线电管理“十一五”规划工作

1998年电信行业发展进入改革的关键期，随着政企分开、电信重组等一系列改革措施的推进，电信行业规划管理工作也面临新的形势和新的任务。针对新情况和新问题，我们研究提出了“十五”期间通信行业规划管理工作“三转变一加强”的新思路，即要转变通信行业规划的管理方向，转变通信行业规划的调控手段，转变通信行业规划的管理方式，加强通信行业规划的支撑工作。     

业界关注

信息产业部通报今年全国电子信息产业工作重点　　为了加强对电子信息产业的指导 ,增进与省区市信息产业主管部门以及行业中介组织、企业的信息沟通 ,信息产业部日前召开 2 0 0 5年电子信息产业重点工作通报会。信息产业部部长王旭东 ,副部长娄勤俭、苟仲文出席会议。王旭东、娄勤俭、苟仲文分别参加了小组讨论 ,并分别就区域规划、政策、法规、信息技术应用等问题听取了意见和建议。娄勤俭作大会发言。信息产业部办公厅、政策法规司、综合规划司、科学技术司、经济体制改革与经济运行司、电子信息产品管理司、信息化推进司、无线电管理局、…     

"十一五"期间电信业发展脉络

电信行业对经济和社会的影响日益加深,每年的信息产业部政策通报会就成为了人们了解电信行业发展动态的风向标。2007年3月22日,信息产业部综合规划司副司长钱庭硕在会议上介绍了"十一五"期间我国电信行业发展规划的情况。从报告中可以看出。"十五"期间,我国电信行业发展迅速,体制改革的突破,网络技术的演进,增值业务的创新等都为电信业高速发展提供了有力的支撑。"十     

信息产业“十一五”规划编制工作全面启动

信息产业“十一五”规划编制工作于2004年2月全面启动。整项工作将经历前期准备、调研起草、修改完善、审批发布四个阶段。为了科学有效地做好规划的编制工作，信息产业部成立了由王旭东部长任组长的领导小组。领导小组下设工作组．娄勤俭副部长任组长，综合规划司和部机关各司局领导为成员，并决定面向社会各界征集对规划的意见建议。     

省区市电信监管机构应在建立健全工作机制上求突破

最近,信息产业部王旭东部长在全国信息产业工作会议《工作报告》中对2006年信息产业发展进行了总结,并部署了2007年10项工作任务。他的讲话为省区市通信管理局电信监管工作指明了方向,同时也为加快建立和完善省区市电信监管工作机制提出了新的、更高的要求。2000年国务院26号文件出台,我国实行部省两级管理、以部垂直管理为主的电信监管体制。经过近几年的实践,这种体制取得的成绩有目共睹,但也暴露出不容忽视的问题。在人员少、任务重的情况下,探索电信监管发展新路,一定要坚持科学发展观,清理电值监管行政执法思路,摈弃违背规律、不合时宜的做法。为了释放电信监管的更大能量,以加大电信监管行政执法效能,有必要在科学合理保留原有电信监管机制基础上创新和完善一套制度化、经常化、规范化的工作机制。总结近几年电信监管实践的经验,基于有限的电信监管实践幅度和深度,笔者认为各省区市通信管理局在创新和完善电信监管工作机制上应在以下方面有所突破。     

共建共享电信基础设施发展策略思考

面对新一轮电信重组及三大运营商快马加鞭积极规划筹备各自3G网络建设之际，为减少电信重复建设及各运营商网络建设TCO，提高电信基础设施利用率，经广泛调研与紧急磋商，工业和信息化部与国资委于2008年10月6日联合发布了“关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知”（即工信部联通[2008]235号文，“紧急通知”），这将成为今后电信行业改革和发展的一项重要工作，     

省区市电信监管机构应在建立健全工作机制上求突破

最近，信息产业部王旭东部长在全国信息产业工作会议《工作报告》中对2008年信息产业发展进行了总结，并部署了2007年10项工作任务。他的讲话为省区市通信管理局电信监管工作指明了方向，同时也为加快建立和完善省区市电信监管工作机制提出了新的．更高的要求。2000年国务院26号件出台，我国实行部省两级管理．以部垂直管理为主的电信监管体制。经过近几年的实践，这种体制取得的成绩有目共睹，但也暴露出不容忽视的问题。在人员少．任务重的情况下，探索电信监管发展新路，一定要坚持科学发展观，清理电信监管行政执法思路，摈弃违背规律．不合时宜的做法。为了释放电信监管的更大能量，以加大电信监管行政执法效能，有必要在科学合理保留原有电信监管机制基础上创新和完善一套制度化．经常化．规范化的工作机制。总结近几年电信监管实践的经验，基于有限的电信监管实践幅度和深度，笔认为各省区市通信管理局在创新和完善电信监管工作机制上应在以下方面有所突破。[编按]     

我国电信法律环境的新变化

1998年以来，按照国务院机构改革的统一要求，信息产业部全部分离了企业管理职能，将所属企业人、财、物的管理职能，分别下放给企业或移交相关部门，彻底实现了政企分开，从而真正行使了政府职能。根据国务院批准的方案，2001年上半年组建了各省区市通信管理局，以中央为主的依法行政的电信管制体系基本形成。经过3年多的努力，我国电信监管和法制建设取得重大进展，电信法律环境发生重大变化，电信监管开始走上依法行政的轨道。     

新时期电信网码号资源管理工作的探讨

电信行业政企分开后，国家赋予了电信行业管理部门管理与规划电信网码号资源的职能。由于历史原因，码号资源的管理工作长期以来由各本地网中心局掌握，普遍存在着“缺规划、少管理”的现象。本文从引导企业加强自律、摸清码号资源底数、完善码号资源管理制度、合理分配码号资源等方面，探讨如何做好黑龙江省电信行业的码号资源管理工作。     

电信运营企业规划信息支撑系统的设计研究

立足于电信运营企业规划工作的实际需求,对电信运营规划工作的现状情况深入分析,论证了规划支撑系统的建设必要性,提出了该系统的设计目标、设计架构、用户角色和功能结构设计方案。系统能够在管理流程、计算逻辑、关键点控制及审核把关等各方面为规划工作提供便利。     

相关部委将推动“三网融合”政策出台

在日前信息产业部综合规划司发布的《2007年工作要点》中强调，今年将加大“三网融合”的基础性研究力度，加强与相关部委的沟通，推动“三网融合”相关政策的出台。而信息产业部发布的《信息产业“十一五”规划》也强调，将在“十一五”期间“优化通信基础设施，积极有效地推进‘三网融合”’。在今年的全国两会上，有人大代表也呼吁尽快地推进“三网融合”。     

初探2006电信业务

电信人高高兴兴送走了2005年，又欢欢喜喜迎来了充满挑战的2006年。2006年是“十一五”规划的第一年，电信业务会有新起色。     

业界要闻

信产部成立通信规划委员会120位专家全面支撑2004年8月30～31日,“全国通信业和无线电管理‘十一五’规划专题会议暨通信规划专家委员会成立会议”在乌鲁木齐召开。会上,受信息产业部综合规划司委托、由信息产业部电信研究院发起的通信规划专家委员会正式宣告成立。信息产业部综合规划司钱庭硕副司长在会上明确指出,通信规划专家委员会成立的目的是“全面支撑通信规划工作”,其定位是“提供一个规划工作的交流平台,共同研究和探讨通信规划理论与方法,活跃行业内规划研究工作,以全面提高规划理论水平和实际工作能力”。中国3G第二阶段测试结…     

回顾2006 展望2007

2006年是通信行业“十一五”规划的起步之年。面对新的困难和挑战．全行业在科学发展观的指导下，开拓创新，团结奋进，着力推进结构调整、自主创新和职能转变，保持了行业持续快速协调健康发展，实现了“十一五”的良好开局。细细盘点，2006年大事多多、亮点频频：加快农村通信发展。全市9986个行政村已全部实现村村通电话，行政村通电话率提前一年达到100％。     

江苏省通信管理局正式成立

20 0 1年 3月 2 3日 ,江苏省通信管理局成立。这标志着在邮电分营、电信重组和政企分开后 ,江苏省电信行业管理体制的重大改革已初步完成。新成立的江苏省通信管理局实行以信息产业部为主的垂直管理体制 ,在以部为主的部、省双重领导下 ,行使全省电信行业管理职能。其主要职能是 :贯彻执行国家关于电信行业管理的方针政策和法律、法规 ,对本省公用电信网、专用电信网实行统筹规划与行业管理 ;负责受理、核发本省电信业务经营许可证和电信设备进网管理 ,会同地方价格管理部门和质量技术监督部门监督、管理本省的电信服务价格与服务质量 ;保证…