构建水利工程运行管理新格局——2024年3月15日在全省水利工程运行管理工作会议上的讲话

<正>一、全力保障水利工程安全运行1.压实工程安全管理责任进一步完善水库大坝、堤防、水闸安全运行责任制。逐库落实水库大坝安全责任人和小型水库防汛“三个责任人”,督促各类责任人按照规定履行工作职责;把落实小型水库防汛“三个责任人”作为保障小型水库安全运行的重要抓手,要严格组织培训,不断提高责任人的履职能力;落实堤防、水闸地方政府防汛行政责任、水行政主管部门安全监督责任和管理单位安全主体责任,确保责任到机构、责任到岗位、责任到人员。     

水利部就小型水库督查问题约谈青粤黑

正8月9日,水利部就第四轮小型水库暗访督查发现的问题分别约谈青海省水利厅主要负责人和广东、黑龙江两省水利厅分管负责人,责令三省对督查发现的问题立即整改,彻底消除安全隐患。水利部副部长叶建春强调,相关责任单位和责任人要充分认识水库安全重要性,严格履职,限期整改,强化管理,确保水库运行安全。在本轮暗访督查中发现,三省小型水库运行管理方面还存在一些突出问题。青海小型水库主要存在未编制水库调度运用方案和安全管理(防汛)应急预案等问题,广东、黑龙江小型水库不同程度存在水库"三个责任人"履职     

运行管理

<正>水库安全运行管理组织制定了小型水库防汛"三个责任人"履职手册和"三个重点环节"技术指南,目前正在进一步修订。组织举办全国水工监测工职业技能竞赛,为加快推进新时代水利现代化提供坚强的技能人才保障。     

滁州市五项措施确保小型水库除险加固工程安全度汛

今年,滁州市正在实施除险加固的小型水库共有105座。为确保水库度汛安全,市水利局采取有效措施,在责任、物料、进度等五个方面做好防汛准备工作。一是明确防汛责任。对正在实施除险加固的小型水库,在媒体公布行政责任人和技术责任人。     

内蒙古自治区水利厅组织开展小型水库安全运行自查工作

正为进一步贯彻落实"水利工程补短板、水利行业强监管"水利改革发展总基调,2020年水利部加大对小型水库安全运行专项检查的力度,小型水库监督检查全覆盖,为减少督查发现问题数量,进一步加强我区水库工程规范管理安全运行工作,自治区水利厅组织开展了全区小型水库安全运行自查工作,做到早自查、早发现问题、早整改,使督查工作变被动为主动。自查时间从3月底～4月底,每座水库就综合管理、"三个责任人"落实和履职、"三个重点环节"落实、运行管理、工程实体、安全鉴定和除险加固、金结机电设备等8个方面122个细项进行全面自查,各个水库发现问题、明确了整改措施和时限。     

小型水库防汛报汛工作机制研究

通过X县小型水库库容数据全面复核、管护模式创新完善、预报预警机制构建、基于手机的防汛报汛系统研发等环节开展的研究工作,逐步建立了该县小型水库防汛报汛安全保障体系,以加强小型水库管理,确保水库安全运行和效益的充分发挥。     

湖北随州市小型水库防汛安全现状及对策

随州市小型水库数量多、分布广,经多年运行,隐患较多,历来是防汛工作的重点和难点。介绍了随州市小型水库的现状及防汛存在的主要问题,提出了加强小型水库防汛安全管理的对策。     

安徽省小型水库安全管理问题与对策

<正>在2018年全国水库安全度汛视频会议上,国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平突出强调,所有水库都要严格落实"监测预报、调度方案、应急预案"三项措施和"行政责任人、技术责任人、巡查责任人"一个要害,为小型水库的安全管理工作提供了新的思路和抓手。安徽省地处华东腹地,境内小型水库数量众多,包含了平原、丘陵和     

全力以赴确保2009年安全度汛

一、要把水库安全度汛作为重中之重来抓 第一，要切实加强水库汛期调度，严格控制水库运行水位，绝不允许超汛限水位蓄水。第二，要根据水利部《水库降等与报废管理办法》，按照“降等一批、报废一批、加固一批”的思路，全力做好水库报废的善后工作，尽快消除水库安全隐患。第三，要全力做好正在除险加固的水库安全度汛工作。各市要全力落实除险加固度汛安全责任制，市县政府分管领导是除险加固度汛安全的行政负责人，各项目法人是直接责任人。第四，要切实加强对小型水库的监管。各市县防汛指挥部门要对本辖区内汛期无人值守的水库给予高度重视，要进一步落实安全责任、健全管理机构、落实管理经费、加强安全检查和推进小型水库规范管理。     

辽宁省小型水库安全运行专项督查发现问题分析及对策研究

通过归类梳理水利部对辽宁省小型水库安全运行专项督查反馈的问题,分析研究小型水库安全运行管理存在的短板和不足。从地域分布上看,辽东地区工程缺陷问题相对突出,辽西和辽北地区管理行为问题相对突出。管理行为和工程缺陷之间存在内在联系,"三个责任人"履职差的水库,工程缺陷问题多,存在安全隐患的水库比例高;管理行为差的地区,工程缺陷问题多。文章对问题产生的根源进行了分析研究并提出对策建议,以期为促进辽宁省水库运行管理工作的顺利开展提供借鉴。     

辽宁省小型水库安全运行现状分析及对策研究

水库大坝在防洪、灌溉、发电、养殖等方面发挥着重要的作用,给人民生活带来巨大效益。但我们也要关注其给人民生命财产带来的严重隐患,水库一旦出现问题,极易导致人员伤亡甚至群死群伤的恶性事件。小型水库作为防汛工作的关键,抓好安全运行管理,建立运行保障机制是重点。2018年汛前开始,水利部对全国范围内的3 207个小型水库开展了暗访调查。辽宁省也对全省范围内小型水库安全运行管理开展了全面排查。文章对辽宁省小型水库安全运行排查中发现的问题进行梳理和分析,并提出了相关对策,以确保小型水库安全运行。     

合阳县小型水库安全度汛工作浅析

水库防汛工作历来是防汛工作的重点,小型水库安全管理更是水库防汛工作的重中之重。水库一旦出险,将会给下游淹没区造成毁灭性灾害。结合合阳县小型水库安全度汛工作实际,提出小型水库防汛安全的几点措施。     

肖幼主任暗访安徽省小型水库安全运行及河长制实施情况

正7月13日,淮委党组书记、主任肖幼带队"不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待",对安徽省六安市3座小型水库安全运行及河长制实施情况进行了暗访式督查。对于督查中发现的"三个责任人"、"三项基本要求"落实不到位,以及影响水库运行安全的现场问题,肖幼要求随行工作人员认真做好记录,并按上级要求做好上报和督促整改工作。     

小型水库安全管理模式的探索

小型水库主要由最基层的乡镇和村组负责日常安全管理,专业技术人员缺位,维修养护不到位。长期以来水库存在运行工况差、水库管理责任落实难、水库防汛应急处置能力弱等问题,近几年来发生溃坝的多为小型水库,防洪安全隐患突出。现有的粗放式管理已经不能适应当前的小型水库现状,建议通过管理模式的转变,以制度建设体系化、管理人员职业化、养护维修专业化来解决当前问题,确保小型水库安全良性运行,发挥最大的工程效益。     

进一步加强小型水库运行管理的思考

小型水库是服务农业农村发展的重要基础设施,为了进一步促进小型水库运行安全和发挥效益,文章分析了小型水库运行管理存在的管护责任落实不到位、管护经费存在较大缺口、防汛应急处理能力弱等主要问题,针对这些问题和小型水库运行管理面临的打赢脱贫攻坚战役、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的新形势新要求,提出了采取统筹推进管理体制改革、加强政策引导和监督检查、实施专业化规模化管理等措施的建议。     

江西省基层水旱灾害管理组织建设探索与思考

江西省坚持科学发展观,不断深化以人为本的防汛理念,积极摸索基层水旱灾害管理组织建设的新形式、新举措。从防汛“三个重点”到提前转移人员制度,从小型水库安全管理员到乡镇防汛机构,再到山洪灾害预警系统建设,这些探索与实践取得明显成效,特别是在为减少人员伤亡、确保小型水库安全方面发挥了重要作用。     

强化监督就要敢于动真碰硬

正8月1日,水利部首次就小型水库专项督查发现的问题约谈京冀辽鲁水行政主管部门,责令限时整改,要求追责问责。这次约谈是水利部依法行政、强化政府监管职责的重要举措,对失责行为动真碰硬,对懒政怠政、失察失职等"慢作为""不作为"问题利剑出鞘,给责任单位、主要责任人敲响了警钟,释放出强化小型水库安全运行管理监督的强烈信号,充分体现了水利部真抓严查确保小型水库安全运行的决心和力度,在行业乃至全社会引起广泛关注。     

如何保证小型水库的防洪安全

蛟河市小型水库数量多,分布广,运行多年,隐患较多,是历年来防汛的重点和难点。本文总结了近年的工作实践,阐述了落实专人巡查报汛、严格落实防汛责任、科学编制防汛预案、加强依法防洪、严密注视病险水库等保证小型水库防洪安全的几点措施。     

淮河流域小型水库安全运行现状及对策

正小型水库是我国防洪体系的重要组成部分,具有防洪、供水、灌溉、养殖、旅游等综合效益,对提高雨洪资源利用和供水保障能力,改善群众生产生活条件及生态环境具有十分重要的作用。党中央国务院高度重视水库大坝安全工作。为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强水库大坝安全工作的重要指示批示精神,水利部在全国范围内部署开展以落实"三个责任人"和"三项基本要求"为重点的专项督查,为小型水库"问诊把脉",     

省政府常务会议通过《河南省小型水库管理办法》

<正>2015年12月11日,谢伏瞻省长主持召开省政府常务会议,通过了《河南省小型水库管理办法》。会议指出,小型水库是防洪工程体系的重要组成部分和农业灌溉的重要水源地,在防汛抗旱、改善群众生产生活条件、保障地方经济社会发展等方面发挥着重要作用。为此,要确保安全运行,按照"谁管理、谁负责"的原则,切实加强安全管理,建立健