对流域综合管理和水资源综合管理概念的探讨

流域综合管理是系统解决流域性问题的重要手段．但是目前国内外对流域综合管理的概念和内涵尚未达成共识。流域综合管理和水资源综合管理是两个容易让人混淆的概念,通过这两个术语的提出背景和国内外学者对其认识的分析,可以得出它们之间既有区别,又有联系,都为解决流域问题提供了有效的方法和手段。当前,应结合我国流域实际,探索适合我国国情的流域综合管理模式,推进我国流域综合管理的进程,促进流域的可持续发展。     

刍议新时期流域水资源综合管理

根据流域水资源管理基本情况及国家新时期的治水理念,提出流域水资源管理的指导思想、基本原则和工作目标;阐述了流域水资源管理工作具体内容,并在此基础上提出加强与完善流域水资源管理的宏观政策措施,有效促进水资源、环境和经济、社会协调、持续发展。     

洞庭湖流域水资源综合管理构想

洞庭湖水资源管理面临着以洪涝灾害频发、水资源季节性短缺、水体污染严重、水生态环境破坏为主要特征的突出问题,如何实行水资源要素一体化,功能一体化的流域综合管理是一个亟待解决的问题。文章在分析洞庭湖水资源的特征、现状及管理存在的主要问题后,借鉴国内外流域先进管理经验,提出了洞庭湖流域综合管理的内涵及边界,管理体制的构建及制度安排。     

海河流域水资源综合管理对策简析

海河流域水资源匮乏,水资源短缺、水资源和水生态环境恶化已成为流域经济社会可持续发展的瓶颈.海河流域经济社会协调发展必然要求在提高水资源利用效率的同时加强水资源综合管理.这也是解决流域水资源问题的战略举措.旨在对目前海河流域水资源管理存在问题进行分析,进而提出流域水资源综合管理的对策.     

流域综合管理内涵和模式的初步分析

随着我国经济社会的快速发展,水问题已经越来越突出地摆在我们的面前,特别是在全球气候变化的情况下,解决流域性水问题面临的形势更加严峻和困难,要求我们必须创新思路和方法来加以解决。实施流域综合管理目前被普遍认为是系统解决流域水问题的重要措施。     

中国流域综合管理可行框架的近期进展

流域综合管理是保障水安全、生态安全和经济社会可持续发展的重要措施和工具。以中国—欧盟流域综合管理项目专家组的眼光和认识,阐述了中国在历史上的治河智慧,认为：推进流域综合管理重要的是政策、体制和机制的改革以及强有力的法律支撑。流域综合管理涉及经济、计划、水利、环保、国土资源、农业、林业、交通、科技和旅游等各部门,要求跨部门的合作和各利益相关者的共同参与。流域综合管理是一个动态过程,要与不同时期的经济社会发展条件相适应,所以,没有一个统一的蓝图。流域综合管理需要一个推进和探索的过程并要抓好试点工作,以积累经验。多年来,中国在推进流域综合管理上做了很多努力和铺垫工作,取得了丰富的实际成效,也为欧盟-中国流域综合管理项目的实施打下了基础。     

江河流域水环境管理原理探讨

江河流域水环境管理的任务是协调流域内不同地区之间在资源开发利用，社会经济发展，水环境和生态保护等方面的关系。江河流域水环境管理主要是根据流域自然、生态社会和经济复合系统的特征及其需要，综合运用技术、经济、法规、政策、公众参与等多手段，研究与调控流域空间范围内的水量和水质，以实现流域整体可持续发展的一个循环复的动态过程，这一过程主要包括规划、协调、方案实施和监督几个环节。以流域为单元的管理可克服行政区域管理的不足，有效解决人类对流域水资源的累积和叠加影响总是，保护地理生态区的完整性、经济和社会公平。     

流域综合管理分论坛小结

中国水利部长江水利委员会、中欧流域管理项目办等单位与机构的50余名中外嘉宾和代表出席了第四届长江论坛流域综合管理理论与实践分论坛,与会嘉宾围绕分论坛设置的4个议题积极建言献策。从水利科学技术的角度,介绍总结了中国目前的流域管理工作进展以及与其他国际组织的合作状况,强调对水资源发展与环境保护应给予同等关注。通过建立中欧水资源交流平台可以加强相互合作,交流经验,为中国治江事业的进一步发展提供有益的借鉴。     

国外流域综合管理的实践经验

(一)欧洲莱茵河流域管理 莱茵河是欧洲大河之一,其传统的以水资源和航运为主要目标的流域管理已有100多年的历史.但是,20世纪90年代以来,几乎年年面临洪水问题,再次引发了关于流域水管理新的讨论.2001年1月,在法国斯特拉斯堡举行的莱茵河流域国家部长会议上,总结了莱茵河流域近50年的水环境综合整治的经验(尤其是近10年来相继开展的一系列流域管理行动计划的成果),批准实施以莱茵河未来环境保护政策为核心的2020年莱茵河流域可持续发展计划.这项计划由四个有机的和相互关联的部分组成,即进一步改善莱茵河流域生态系统,改善洪水防护系统,改善地表水质和地下水保护.     

探索中国推进流域综合管理的发展路线图

简单讨论了中国推进流域综合管理的必要性,分析了实施流域综合管理的障碍和不利因素,提出了流域综合管理的愿景及基本框架,认为中国的流域综合管理需要采取符合国情和流域管理趋势的渐进式路径,同时探讨了实现流域综合管理的流域立法、流域管理机构、流域治理技术的发展路线图及其优先行动,以期最终实现流域的可持续发展。     

法国卢瓦尔河流域综合管理

介绍了法国卢瓦尔河流域综合管理情况,包括卢瓦尔河大自然计划、水资源管理、水生环境恢复、河流遗产保护、防洪等。     

加拿大弗雷泽流域综合管理可持续性指标体系评价

对流域可持续性理念进行了概述,介绍加拿大弗雷泽流域可持续性指标体系遵循的原则和方针、选择标准和筛选过程,评价弗雷泽流域可持续性指标体系的优缺点。对我国流域可持续性指标体系的构建提出了6点建议：①指标体系要能反映国家的现行政策和法律,并与之相关;②指标体系要能体现利益相关者的利益并保证其真实参与;③要有一套科学合理的开发框架;④从流域生态系统的整体视角来研发指标体系,体现流域综合管理的理念;⑤倡导流域管理与管理科学的跨学科交叉研究;⑥结合管理科学中的数学模型对指标体系和政策进行评价。     

流域水资源管理研究进展

水资源问题是21世纪人类面临的最大问题，流域是水资源管理的最佳单元。在综述国内外流域水资源管理研究现状的基础上，分析了流域水资源管理发展趋势。认为流域水资源综合管理和可持续利用管理是流域水资源管理的发展趋势，前是实现后的具体战略。建议我国应积极开展流域水资源综合管理方面的实践与研究工作。     

民勤绿洲的生态修复必须强化石羊河全流域水资源综合管理

<正>石羊河流域处于我国外流与内陆流域接壤地带,在国家生态安全中占有重要地位。流域气候干旱少雨,蒸发力旺盛,水资源缺乏,下游的广大盆地仅靠其上游山区小部分地区的降雨和冰雪提供水源。多年平均地表水资源量15.75亿m3,与地表水不重复的地下水资源量1.1亿m3,水资源总量16.85亿m3。亩均水资源272m3,人均756 m3,人均水资源仅为国际公认的缺水紧张警戒线3的44%。随着经济社会的快速发展,石羊河流域成为我国     

流域综合管理的现状及目标模式探讨

流域综合管理是将流域视为一个完整的生态社会经济系统来进行管理的水管理模式,包括水环境保护、水灾害防治以及水资源开发利用这三个基本内容。该文基于流域综合管理内涵的基础上分析了我国流域管理的现状,借鉴国内外流域管理的成功经验,提出了“三位异体”的综合性流域机构管理与区域水务一体化管理相结合的流域综合管理的目标模式。     

‘98松嫩洪水与流域综合管理

１９９８年夏季，嫩江，松花江流域发生历史罕见的洪水。此次洪水主要特征是水位高、水量大、持续时间长、灾情严重。由于嫩江支流相继发生洪水，致使嫩江干流出现三次较大的洪峰，造成巨大的经济损失，洪灾的主要原因是雨量大，汛期长，土地利用不合理、匹配生态环境退化、缺乏控制性水利工程。提出应开展流域综合管理工作，加强水利工程建设、尤其是控制性水利工程建设，发展生态安全型农业。     

北江流域综合管理的思考

回顾了流域管理的发展历程,分析了我国流域管理现状与问题,提出了北江流域可以水安全、水资源、水环境、水生态,以及河道管理、采砂管理和综合执法为主要内容的综合管理对策。     

流域综合管理研究述评

通过对国内外有关流域综合管理的概念、要素、内容和功能的辨析,认为流域综合管理是一个复杂系统的决策制定过程,在流域的不同空间尺度和决策层面表现出不同的内容和特点,并发展为适应性综合管理的新趋势。进一步讨论了流域综合管理的信息系统建立原则和数据转化2个共性问题和流域综合管理中社会维度的价值和内容。最后,对流域综合管理的研究现状进行总结评述,并针对中国流域管理现状提出几点展望。     

关于江河流域管理立法几个问题的思考

江河流域管理在可持续发展中具有不可替代的地位目前我国江河流域管理立法滞后、体制不顺，需要制定统一的江河流域管理法．中通过对江河流域管理的特点进行分析，提出了江河流域管理的立法模式以及制定江河流域管理法的立法设想，具体地为江河流域管理建立有效的制度体系设计了基本架构、管理体系的设置原则、管理机构的职权以及管理的法律制度体系．     

英格兰和威尔士水资源管理的现行法律法规框架

作为欧盟成员,英国的国家立法中必须包括欧洲的水法律。这些法律以指令的形式集中在城市废水处理、危险物质、地下水保护等方面。在过去10a左右的时间里,个别指令已被合并为欧盟水框架指令,提供统一的水资源管理方法。近来颁布的文件明确了各成员国在水资源综合管理中的职责,实际上是采用了英格兰和威尔士已实行近40a的许多准则。概述了欧盟立法框架并总结了英格兰和威尔士与水资源管理相关的国家立法,简述了目前水资源管理的结构和责任。