对国内外厂商一视同仁

现在的电子政务建设项目,基本是外包。本次会议讲了服务要“专业化”,有一点很重要,就是我们自己虽然不是非常“专业化”,但也要把外包工程的内容搞清楚。你不一定亲自动手做工程,但你必须把整个工程搞明白,这样才会知道工程的内容及进展。并且,只有明白了自己的需求,才能明确地向供应商提出合作要求。外包时要选择好供应商。曾有一种说法,优先考虑国内的软、硬件厂商,要民族化。我觉得,加入 WTO 后,对国内外厂商应一视同     

政务的责任

本期主题是电子政务工程外包。我们可以很清楚地看到外包的诸多好处:降低成本、提高质量、加快进度。此外,电子政务工程外包还可以加快信息产业的发展,完善市场机制,催生优秀的软件企业。如此多的好处是否意味着“电子政务,一包就灵”呢?包治百病的灵丹妙药是没有的,一种药方的成效越大,带来的风险随着增大。电子政务外包的风险之一在于:政务的领导人以为“一包就灵”,而放弃自己的责任,依赖信息企业来解决电子政务中的深层问题。     

选择优秀的IT企业 制定完善的外包制度

电子政务建设的一项重要原则是走专业化、市场化道路。电子政务需要 IT 外包——在刚刚过去的2002年,电子政务再次成为人们关注的话题。随着去年7月《关于我国电子政务建设的指导意见》的出台,以及此后十六大报告对电子政务的倡导,中国电子政务建设已经从宏观规划的层面更多地落实到了具体的项目实施上。电子政务需要 IT 外包。在最近举行的电子政务工程外包专题会议上,国务院信息办规划组组长杨学山特别强调了电子政务建设的一项重要原则——走专业     

地方法规

国内外电子政务建设经验都说明，电子政务必须实行法人负责制。对于投入巨大的电子政务建设，应当有人对其承担法律责任。现在常说一句话：“电子政务是一把手工程”，但是很明显，“一把手”并不对电子政务建设的失败承担责任。采取招投标、专家论证会等制度虽然是搞好电子政务建设的必要条件，但却不是充分必要条件。没有法律责任人的电子政务建设     

电子政务运维外包的问题与对策研究

电子政务外包的重点正在向运维外包转移,对于运维外包,目前仍处于研究和探索阶段。本文从电子政务运维外包模式研究入手,对当前我国电子政务运维外包实践过程中存在的服务商选择、政府角色缺位、安全保密风险三大问题进行了分析,在此基础上,提出了推进电子政务运维外包的四大对策。     

美国电子政务外包市场数字扫描

无论是对国内还是国外的 IT 企业,在萧杀的市场环境中,也许没有比“电子政务”这个字眼更让人脉搏加速的了。电子政务外包市场在全球范围内创造着巨大商机。埃森哲机构最新统计数据显示:全球电子政务外包市场在未来5年内将会翻番,其增长速率比其他所有的商业外包都要快得多。1月13日华盛顿科技报(WashingtonTechnology)头版刊载的“美国联邦政府2003年信息技术外包”调查显示,美国联邦政府2003年信息技术外包的合同金额将达到533     

法律责任人

国内外电子政务建设经验都说明,电子政务必须实行法人负责制。对于投入巨大的电子政务建设,应当有人对其承担法律责任。现在常说一句话:“电子政务是一把手工程”,但是很明显,“一把手”并不对电子政务建设的失败承担责任。采取招投标、专家论证会等制度虽然是搞好电子政务建设的必要条件,但却不是充分必要条件。没有法律责任人的电子政务建设项目如何能够减少或防止投资风险?这已经是不能不解决的紧迫问题。     

影响大型电子政务项目成功率的规则

无论是对于中央部委还是地方政府,电子政务都是一项缺乏经验的新事物,因而成功率低是很自然的.而大型电子政务工程碰到的困难就会更多,这样成功率就会更低.这种现实迫使我们去认真研究大型电子政务工程推行中的各种难题的成因,努力去发掘一些能够用以提高项目成功率的规律,来减少大型电子政务工程的风险.     

解放思想，积极推进我国电子政务外包市场发展

电子政务外包是 IT 外包的延伸和发展,为世界发达国家政府广泛采用。我国电子政务外包作为一种新的 IT 实现方式,日益受到业界的直视。由于我国电子政务外包尚处于发展的初级阶段,建设和运营方面仍存在着不少问题。各级政府应——     

电子政务项目服务外包方案合理性分析研究

本文对电子政务项目服务外包的可行方案进行了总结分类,从面临风险和经济角度两个方面对电子政务外包服务方案的合理性进行了研究分析,并在此基础上对我国的电子政务服务外包发展提出了建议。     

走有中国特色的信息化道路-访国务院信息化工作办公室刘鹤副主任

1月16日,以电子政务工程外包为主题的首次国家信息化专家调查听证会在北京召开,国务院信息化工作办公室副主任刘鹤出席了会议,并在会后接受了本刊记者的采访,就我国电子政务工程进展情况进程以及国务院信息办今年的工作安排等内容谈了几点看法。     

专家观点

国务院信息办政策组司长杨学山:中国电子政务三至五年可达国际先进水平中国的电子政务最终要走外包、托管模式,只要走对了路就可以在三至五年内达到国际先进水平。目前主要做好三方面的工作,一是建立“政务内网”和“政务外网”两个统一的电子政务平台;二是建设和推进包括“金税工程”、“金审工程”在内的十二项信息化     

电子政务中的IT外包

200年前,经济学的鼻祖亚当·斯密在其名著《国富论》中最集中讨论的就是“分工”在推动生产发展中的巨大贡献。今天的项目外包正是这种思想在服务领域内的体现。项目外包已成为“推动本世纪企业和产业结构转型的重要力量之一”。IT 项目外包也成为加快电子政务建设最重要的手段之一。在采访中,一位 IT 企业负责人谈到电子政务工程外包时,引用了海子的一句诗:“面朝大海,春暖花开”。面朝大海,距乘风破浪不远;春暖花开,距收获果实不远。     

泉州电子政务横向网租赁经营分析

电子政务外包建设租赁经营是市场经济和电子政务相互结合的新产物。福建省泉州市率先在福建地级市中引入市直横向网外包租赁经营机制，经过一年多来的运行，效果良好。本文就泉州电子政务市直横向网的现状和存在的问题，提出完善外包建设租赁经营机制的一般对策，供业内人士参考。     

谈谈电子政务中的组织机构问题——电子政务对话录（九）

问:您总是特别强调电子政务组织机构的重要性,如果我们把电子政务项目的设计与建设都外包给专业化的信息技术企业,那组织机构的建设还有那么重要吗?答:我们确实是可以把电子政务的许多工作,特别是信息技术方面的设计与施工都包出去,让更专业化的公司来做,但是这并未降低电子政务组织机构的作用,因为电子政务的业务需要长久地运行,而长久运行就需要有稳定的机构。你知道,自1999年政府上网工程以来,几     

信息资源系统的机制改进

1.电子政务机制的共性问题在电子政务的推行中,人们经常强调这是“一把手工程”,意思是指电子政务是政府改革的重要举措,必须要有一把手来推动,才能更有成效。但是这种提法也暴露出政府机制在推动电子政务中存在的问题:即一把手的任期是短的,但电子政务的目标实现却是长期的,如何能保证一把手的更迭不致于影响长期的电子政务目标实现呢? 现在的电子政务项目过分地依赖一把手的支持则很容易形成“形象工程”,人们只考虑当期完成任务,很少考虑长远的后果,这使得电子政务工程很多没有延续性,特别是那些与主要政     

《中国信息界》读者之声(第五期)

潘燕辉(世纪华文媒体经济研究机构高级顾问) 《中国信息界》这个品牌相当不错。首先,杂志定位于电子政务很准确。电子政务未来发展将会越来越快,因为中国关于信息化认知的水平落差太大:比如,在IT企业中懂电脑的人很多,但在传统企业中“懂电脑的人”可能就是“只会打字”的人,这个差距很大,所以,电子政务这个市场会扩大。此外,《中国信息     

电子政务服务外包监督模式探究

建立和完善电子政务服务是政府的一项重要工作.电子政务实行外包服务是符合我国政府服务职能转变的发展要求的,它能够进一步降低政务管理的风险,提高公共服务的质量.但是在实践的过程中也面临着政府业务控制权力的弱化的风险,需要进一步强化监督管理.电子政务服务外包监督模式主要是建立在“激励——风险”的理论基础上的,目的是最大限度地降低政务服务外包的风险,完善政务服务建设,满足社会服务的需要.     

电子政务是我的职责和事业——访青岛市人民政府副秘书长、电子政务办公室主任刘惠军

站在治国理政的决策者、管理者和公共服务提供者的角度看,电子政务就是政务,只不过因为采用了现代信息技术,治国理政和服务的方式方法会发生革命性的变革。站在电子政务工作机构的角度看,电子政务是服务。就我个人而言,电子政务是我的职责和事业。     

信息书店

由国务院发展研究中心所属《新经济导刊》杂志编辑的《中国电子政务报告》(第二辑)已正式出版,由《中国信息界》代理发行。该报告对这一年来所出台的电子政务的重大的规章制度进行了详细分析,有助于各级政府的实施部门与电子政务建设厂商领会、理解相关的政策规定;与此同时,也介绍了不少成功的电子政务案例的实施情况,对各地电子政务的建设也会起到很好的借鉴作用。