建立预防新机制 探索执法新路子

国土资源执法要建立预防新机制 ,推进执法监察网络建设 ;把执法监察责任制作为考核内容 ,兑现奖惩 ;加大宣传教育力度 ;建立健全执法监察法规制度和内部监督协作机制 ,从源头上预防违法和腐败 ,增强整体监督效能     

天水市国土资源执法监察快速反应平台设计与研究

文中根据天水市国土资源执法监察工作现状,设计了天水市国土资源执法监察快速反应平台,并就面向服务架构(SOA)技术、数据缓存技术等关键技术进行了研究,该平台提升了天水市国土资源执法监察工作的效率,有效监督了国土违法行为。     

加强财务管理促进国土资源调查工作发展的建议

国土资源大调查实施以来,我国财政体制改革也在不断完善.为促进国土资源调查工作的发展,提出了深化财政支出管理改革提高预算编制水平、逐步完善预算管理加强项目管理、提高核算水平、加强项目经费监督检查与绩效考评等建议,并分析了国土资源调查项目经费管理依然存在的一些问题.     

新常态下地质勘查资质监督管理对策研究

2010~2014年,国土资源部、各省(区、市)国土资源主管部门组织开展了地质勘查资质的监督管理工作,取得了较好的成效。通过监督检查,为加强勘查活动管理,维护勘查市场秩序,提高地质勘查质量,促进地质勘查行业发展,发挥了非常重要的作用。本文简要介绍了当前地质勘查资质登记情况和监督管理工作,对资质证书变更、注销不及时、不按照从业范围的要求开展工作、不重视地质勘查质量管理工作、年度执业报告质量不高、上报滞后等问题进行了分析,最后从强化教育培训,提高监督管理人员的业务水平和能力、加强监管力度,创新监督检查的手段和方式、重视质量管理,切实保障和维护地质勘查工作质量、充实基层力量,充分发挥基层国土资源主管部门的作用等方面提出了新常态下加强地质勘查资质监督管理的对策和建议。     

对国土资源执法监察三大环节的思考

本文从发现环节、制止环节、查处环节,分析和阐述了国土资源执法监察面临的困难与问题,并从体制、法律和心理学方面分析了问题产生的原因;提出应树立国土资源执法权威,推广地方联合执法的有效机制和制度,理顺国土资源执法办案的内部关系,加强地方政府的共同责任意识.     

切实履行国土资源管理职责管好资源用好资源

人口、资源、环境问题已经列入我国基本国策,本文从多方面探讨了做好国土资源管理工作的途径。要按照先进生产力的要求,促进资源管理方式和利用方式的根本转变;完善法律,依法行政,提高国土资源管理队伍素质;国土资源有着特殊的经济属性,应管好资源,用好资源。     

创新才有效——认清形势,走出一条国土资源执法监察新路子

1国土资源执法监察概述 1.1国土资源执法监察的性质 　　国土资源执法监察包括土地、矿产、海洋、测绘 4个方面的执法内容。本文所论及的国土资源执法监察主要是土地和矿产方面的执法监察。 　　国土资源执法是行政执法的一种。具体是指县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法对单位和个人执行和遵守土地、矿产资源管理法律法规的情况进行监督、检查,并对违法行为进行制止和实施法律制裁的行政行为。它既是一种行政执法活动,又具有行政监察的性质。 1.2国土资源执法监察的必要性及其地位 1.2.1国土资源执法监察的必要性 　　在相当长一…     

矿业权人勘查开采信息公示系统功能需求分析

矿业权人勘查开采信息公示系统建设是国土资源管理部门规范勘查开采活动、加强社会监督、保障矿产资源合理开发利用的一种重要措施。本文依据《公示办法》相关要求,对公示系统进行技术架构设计与功能需求分析,将系统设为支撑层、数据层、应用层和展示层4个层次,包含矿业权人登录平台、矿业权目录、矿业权人在线填报、国土资源主管部门管理、核查人员核查、社会公众监督举报、异常名录和严重违法名单、公告通知等八大功能模块,并对主要模块提出了具体的功能需求,为进一步进行系统设计和开发奠定了基础。以期通过该公示系统的建设与应用加强国土资源管理部门对矿产资源勘查开采活动的监督管理。     

“十五”期间国土资源政务管理和信息服务信息化建设

国土资源政务管理和信息服务是国土资源信息化的主要内容和核心任务。本文介绍了“十五”期间主要的目标,并从几个方面探讨了新时期努力完成的建设任务:国土资源信息网建设;数据库建设;信息交换体系建设;政务管理信息系统建设及信息服务系统建设。     

安徽首个规范性矿业权出让管理办法问世

<正>安徽省人民政府办公厅近日印发了《安徽省矿业权出让管理办法》,要求国土资源管理部门加强对公共资源交易中心的指导监督,加强对重大矿业权出让活动的事前政策指导和全程实时监控。这是安徽首个规范性矿业权出让管理办法。     

自然资源督察项目绩效指标框架建设探讨

按照党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，自然资源部向地方派驻9个国家自然资源督察局。为履行自然资源督察职责，自然资源部在部门预算中设立自然资源督察项目。本文通过梳理国家自然资源督察局职责，结合实际工作分析部门预算中自然资源督察项目绩效指标设置情况，探讨目前自然资源督察项目绩效指标中存在的不足，通过共性绩效指标和个性绩效指标相结合的绩效指标框架构建方法为国家自然资源督察局编制自然资源督察项目预算和绩效指标提供有效参考和借鉴。     

土地复垦资金保障初探

为实现土地破坏与复垦的动态平衡,保证新建矿山不欠新账,土地复垦资金监管是矿山土地复垦的重要保障。目前土地复垦资金保障制度需要调节约束与激励双重机制。首先,建立矿山企业与国土资源相关行政主管部门的共管账户,根据评审通过的土地复垦方案中阶段复垦投资（估）概算结果,提前足额提取阶段复垦费用存入共管账户;其次,矿山企业编制年度复垦资金预算表,报国土资源相关行政主管部门审批,申请年度复垦资金;最后,土地复垦资金监管与土地复垦工程验收工作协调进行。同时,制定土地复垦责任人变更的土地复垦资金使用预案。     

GIS和GPS技术在国土资源执法监察工作中的应用

本文简要阐述了GIS和GPS技术在莱州市国土资源执法监察工作中的应用情况。介绍了执法监察基础信息数据库的建设方法、GPS测量设备的选择和数据采集方法、土地和矿业执法监察工作要点。     

新时代深化矿产督察工作改革研究

矿产督察是督促矿业权人合理开发与利用矿产资源、维护矿业秩序、推动矿业绿色发展的重要举措。从矿产督察制度的历史沿革、督察员队伍建设以及实施评估等方面详细论述了矿产督察制度的实施效果,概述了存在的主要问题。结合生态文明体制改革、生态国土建设以及矿政管理新举措等三个角度研究阐述了做好矿产督察工作的必要性,提出了健全组织管理机构、完善矿产督察制度、研究制定经费管理办法、有效衔接信息公示工作等完善矿产督察工作的建议。      

新形势下矿产资源综合利用监督管理研究

综合利用矿产资源不仅是企业寻求经济效益的市场行为，同样也是国家履行自然资源资产全民所有者权利和义务的体现。随着生态文明建设的深入推进和“双碳”目标的提出，矿产资源综合利用面临着全新的要求和挑战，管理部门监管能力亟需全面提升。文章从矿产资源管理者的角度出发，通过工作调查和文献研究，从矿产资源综合利用监督管理的法律依据出发，以矿法及其实施条例等法律条款和有关政策文件为依据，明确了综合利用监督管理主体和内容。在此基础上，剖析了我国矿产资源综合利用监督管理现状及存在问题。结合新形势和新要求，从开展综合利用水平监测、完善“三率”指标体系、加强信用监管、升级监管技术、健全激励约束机制等方面提出了矿产资源综合利用监管的工作思路。     

自然资源领域高质量发展研究

自然资源作为经济社会发展的核心要素、能量来源和空间载体,在经济高质量发展中具有战略性、基础性和不可替代性的功能和作用。本文梳理了自然资源领域高质量发展的理论基础以及取得的成效,分析了家底不清、生态恶化、开发利用无序、监管缺位等制约自然资源领域高质量发展的主要问题,并针对性提出了构建自然资源调查评价体系、自然资源空间治理体系、自然资源监管保护体系等推动自然资源领域高质量发展的重点路径和方向。     

矿区土地节约集约利用问题分析

针对当前我国土地利用的严峻形势以及矿区土地节约集约利用研究的重要性,根据土地节约集约利用理论,对矿区土地节约集约利用的内涵进行了阐述,并通过对矿区土地节约集约利用现状以及存在的问题（包括矿区土地利用粗放、矿山开采破坏大量土地资源以及土地复垦成效有待提高等）进行全面、深刻的剖析,进一步探讨了促进矿区土地节约集约利用的发展途径,即：1）完善制度,加强监督,保证持续发展;2）科学规划,合理调控,杜绝土地浪费;3）强化复垦,恢复生态,实现土地循环;4）讲究节约,注重效率,促进集约利用。     

自然资源确权登记信息平台建设实践

自然资源统一确权登记是国家深化生态文明制度改革和国家自然资源管理体制改革的重要举措,通过确权形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,服务于自然资源的保护和监管。本文从自然资源确权登记的信息化建设实践出发,以自然资源的数据整合和应用服务为导向,建立自然资源大数据中心,使用先进的人工智能技术、空间大数据技术、云计算技术,建立一套完整的自然资源确权登记信息平台,实现自然资源的登记单元划定、确权调查、登记登簿、成果共享服务,为健全自然资源资产产权制度和生态文明建设提供有价值的探索和思考。