县域乡村建设规划影响下的乡村规划变革——以德清县县域乡村建设规划为例

文章结合2014年住建部试点项目《德清县县域乡村建设规划》,从构建新型城乡关系出发,以乡村视角来分析和总结县域城镇体系规划、城市总体规划、村庄布点规划等相关规划存在的问题与不足,并有针对性地进行深入剖析和规划反思。以"城乡等值"的理念、"多规合一"的思路,提出县域乡村建设规划的研究重点和主要内容,在"县-镇-村"三个不同层次构建完整、系统的乡村规划框架,希望为乡村规划的创新与变革提供一些借鉴。     

城乡一体化背景下的县域乡村建设规划编制探索——以贵州省惠水县村寨体系规划为例

近年来,我国城市化发展已经迈入了城乡一体化发展的新阶段,越来越多的学者开始关注乡村规划的地位及作用。文章对我国乡村地区发展特点进行分析,认为县域乡村建设规划应定位为城镇体系规划中乡村地区规划与实施的深化和补充,提出县域乡村建设规划应呈现出"城乡融合、多规合一、绿色生态、民族特色"的基本特点,落实"调研分析、策略规划、空间响应、行动计划、实施保障"等技术环节,关注"城乡一体化、村庄布局、体系支撑、风貌管控、规划实施"等重点内容,努力构建"城乡优势互补,城乡融合"的新格局。文章最后结合贵州省惠水县村寨体系规划,阐述其"规划编制、规划引导、重点村寨示范"的具体做法,以期对我国乡村地区的永续发展提供科学保障。     

基于乡村振兴战略下的滨海城镇规划探索——以连江县苔菉镇总体规划修编为例

在新型城镇化背景下,国家提出"乡村振兴战略"。结合实际工程,以连江县苔菉镇总体规划修编为例,基于产业引导、服务于城镇发展设施规划建设和镇、村治理三方面,从规划层面对"三农"问题进行探索与实践。强化规划的可实施性,为沿海城镇建设发展提供借鉴。     

国土空间背景下的县域乡村建设规划研究——以莆田市城厢区为例

随着乡村振兴战略的实施及新一轮国土空间规划的稳步推进,县域乡村建设规划广受中央关注和地方重视,成为推动城乡统筹发展、构筑新型城乡关系、建设社会主义新农村的重要手段。以莆田市城厢区为例,通过对乡村建设现状存在的问题进行分析,探索国土空间背景下的县域乡村建设规划重点,最终从相关规划评估、乡村分类指引、管控边界划定、乡村建设思路四个方面提出了县域乡村建设规划编制方法与策略,以期能为其他地方的县域乡村建设规划提供借鉴。     

实施乡村振兴战略 创新县域乡村建设规划编制——以《安徽省广德县县域乡村建设规划》为例

文章结合《安徽省广德县县域乡村建设规划》,以"把握国家新型城镇化发展大势,构筑广德新型城镇化战略格局,实施乡村振兴战略和农村改革,引领乡村体系重构和城乡布局,引导和保障涉农资金精准投放"为主线,从"制定县域新型城镇化战略,引领乡村体系重构""结合多规合一实践,引导村庄用地合理布局""补齐短板精准扶贫,引导涉农资金精准投放""结合省直管县创新平台,探索乡村建设政策创新"等多个方面开展了规划创新总结。冀望其规划编制创新理念和方法,能为同类型地区全面实施乡村振兴战略、完善具有地域特色的县域城镇化战略和城乡规划体系,激发乡村发展活力,有序引导精准扶贫,合理布局城乡空间,构建共享惠民的公共设施体系提供借鉴。     

关于乡村振兴战略与县域乡村建设规划编制的思考

乡村振兴战略是当前我国社会发展的重要战略部署,其同样也是解决"三农"问题的主要抓手,为了更好实现乡村振兴战略的有效落实,从县域乡村建设规划编制入手是比较关键的一环,也是比较有效的手段。本文就重点围绕着乡村振兴战略及其县域乡村建设规划编制工作,首先分析明确了规划编制的重要价值和必要性体现,然后又具体分析了县域乡村振兴规划编制的具体措施和要点,希望能够对我国县域乡村振兴发展具备较强参考借鉴作用。     

县域乡村建设总体规划编制方法研究——以河北省安新县域乡村建设总体规划为例

伴随着社会主义新农村建设的深入推进和新型城镇化战略的稳步实施,乡村规划的地位和作用被普遍关注。近年来,各地开展了面广量大的乡村规划实践,对乡村地区的发展起到了很好的指导作用。研究在剖析当前乡村规划存在问题的基础上,提出以县域为空间单元编制乡村建设总体规划,引导乡村地区科学发展,指导乡村地区的建设实施;提出县域乡村建设总体规划应定位为城市总体规划的专项规划,是法定城乡规划编制体系的重要补充,应当发挥"承上启下、指导实施"的作用,贯彻"城乡统筹、多规融合、绿色生态、彰显特色、以人为本"的规划理念,落实"调查分析、目标制定、空间落实、实施保障"四个技术环节,关注"新型城镇化、村庄布局、产业发展、设施支撑、规划实施"等重点内容,着力构筑城乡"和谐发展、共生共荣"的崭新格局,并结合河北省白洋淀地区安新县域乡村建设总体规划,阐述了其"规划引导+建设指引+重点示范"的具体做法,以期对乡村地区的可持续发展提供科学保障。     

县域乡村建设规划试点编制方法研究——以广东省广州市增城区为例

近年来,我国各地积极开展村庄规划、镇规划及县域村镇体系规划的编制和实施,取得了一定成效。2014年住房和城乡建设部组织开展县域乡村建设规划试点工作,增城是全国七个试点之一。本研究在剖析当前乡村规划存在问题的基础上,提出县域乡村建设规划应定位在总体规划的层次,作为县域城市总体规划的专章,是法定城乡规划编制体系的重要补充,应当发挥"加强城乡规划衔接、提高村庄规划效能"的作用,并明确了规划的重点难点和"体系搭建、三生共融、人地挂钩、制度建设"的技术方法,以及"发展规模、村镇体系、村庄布点、产业发展、用地布局、设施统筹、风貌整治、规划实施"等重点内容,着力构筑城乡"三生共融"的崭新格局。文章结合广东省广州市增城区县域乡村建设规划,阐述了其"县域城乡发展体系+美丽乡村群建设规划"的具体做法,以期对乡村地区的可持续发展提供规划保障。     

地方产业驱动乡村发展的机制解析及规划策略 ——以浙江省三个典型乡村地区为例

随着我国乡村振兴实践向纵深推进,如何将外部干预与市场机制结合,有效激活乡村发展的内生动力成为亟待研究的重要命题。对照发达经济体的发展状态,根植于地域的特色资源和乡村社区的地方产业对乡村发展至关重要。文章聚焦全国乡村振兴的样板地区—浙江省,选择传统农业、加工贸易业和旅游业三种不同主导产业类型的乡村开展案例研究。从乡村地区产业发展与人居环境发展的匹配程度,建构"产村互动"发展解释模型,揭示上述案例地区地方产业驱动乡村发展的动力机制及规划干预的重要性,总结提炼出"三阶段、九要点"的"乡村产业振兴工作法",以期为相关地区的乡村发展及其规划建设提供借鉴。     

城镇化率稳定时期的乡村发展战略及乡村规划治理特征研究——以日本宇治市、神户市为例

围绕"城镇化率稳定时期的乡村发展战略、乡村规划建设与管理"主题,本文从发达国家经验研究入手,对日本新版国土形成规划中的乡村定位,以及具有代表性的乡村规划理念与措施、基层治理分工与内容进行了调查研究。在未来人口大幅下降的趋势预测下,日本新版国土规划以"紧凑化(单个地区)+网络化(地区之间)"为国土空间布局理念,力求通过"对流"激发地区内部、地区之间的活力从而形成创新动力。在这样的国土发展理念下,乡村地区将以紧凑型乡村居民点建设为主要任务,重点推动与城市地区、特别是与教育研究节点之间形成对流关系。日本乡村地区的规划与治理是在地方政府及村民自治会共同引导下,通过挖掘、发扬地域特色,实现传统文化保护、特色产业振兴、乡村规划编制、建设行为管控。本研究在未来乡村发展战略及建设重点、乡村规划编制目标与具体内容、乡村基层治理分工三个方面对我国乡村规划建设与管理具有借鉴意义。     

广州市增城区石迳村美丽乡村规划与建设策略

开展美丽乡村规划建设是落实新型城镇化的重要举措,文章以广州市增城区石迳村为例,通过对村域现状资源与存在问题的分析,提出"产业、空间、民生、旅游"融合发展的规划思路,从规划协调、产业布局、基础设施共建共享、旅游策划及环境整治等方面探讨大都市远郊区美丽乡村规划策略,并总结以镇街为主体的建设实践经验和做法,以期为其他地区美丽乡村规划建设提供借鉴。     

基于全域土地综合整治视角探究县域乡村建设规划路径

在我国城乡建设发展过程中,为解决发展不平衡问题,近些年国家大力开展县域乡村建设规划工作,使县域乡村经济取得很大发展,经济发展质量全面提升.基于全域土地综合整治的治理方法可发挥关键作用.故结合甘肃省H县的实际规划案例,阐述多项有效的乡村建设规划措施,以期对乡村建设发展提供参考.     

城乡统筹背景下琼中黎族苗族自治县县域乡村建设规划探析

近年来,乡村地区的规划建设引导与管控逐渐成为中央与地方关注的热点问题。2017年,中央《一号文件》中明确提出"加快修订村庄和集镇规划建设管理条例,大力推进县域乡村建设规划编制工作"。鉴于此,文章选取琼中黎族苗族自治县为研究对象,分析当前其乡村规划建设存在的问题,以城乡统筹为核心发展理念,以"大区域、小镇村"的区域协调理念为中心,从镇村体系规划、产业发展、设施配套、生态环境保护和特色风貌塑造等方面探讨了县域乡村规划的规划策略,以期能为同类规划提供参考。     

脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接的实践研究——以上海市吴房村为例

党的十九届五中全会提出,实施乡村建设行动,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置.作为上海市首批乡村振兴示范村、上海市近郊村,吴房村充分发挥交通区位优势,通过"农区、园区、镇区"产城乡一体化建设,加快镇域资源聚集,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,创新融资平台,系统破解农村金融、人才、土地三大难题,实现美好居住环境可持续、农民收入增长可持续、村庄有效治理可持续,为我国城市近郊区村庄顺应发展规律,分类推进乡村建设,构建脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接机制提供了有益借鉴.本文将深入分析总结吴房村在脱贫攻坚和乡村建设的实践经验.     

城郊乡村地区的城乡融合规划研究——以西昌市东部城郊乡村地区为例

我国进入城镇化进程的下半场,城郊乡村地区将是未来极具活力的区域,将在新型城镇化中发挥重要作用。城乡联系多元密切,城郊乡村地区的发展往往呈现出不同的发展特征,本文以此为切入点,以四川省凉山州西昌市东部城郊乡村地区规划实践为例,探索城郊乡村地区的规划方法,从分析人地关系、城乡关系入手,借鉴临湖、临海地区乡村的发展经验,形成适合西昌市城郊乡村地区的空间发展模型,提出在规划技术上应强调自下而上、多途径、多方式和弹性的控制方法,规划理念上应关注社会学因素,尊重人的意愿、满足人的需求,进而通过多途径实现城郊乡村地区的精明增长,促进城乡融合。     

我国乡村治理与规划落地问题研究

乡村治理与乡村规划原本是属于政府管理与城乡建设两大不同体系的内容,在城乡一体发展背景下,它们因为新型城镇化的推进而必须协同处理旧症结,解决面临的新问题。根据我国城乡规划建设的现实需求,乡村治理与乡村规划"转型、融合、并进"已成必然趋势。在研究国内外乡村治理与规划经验的基础上,提出"民生为本,化城入乡、多元驱动"的乡村治理与规划改革新思路,探索贴近我国乡村实际且能够落地实施的治理与规划协同推进新路径。     

从“散村”到“聚居”:川南乡村聚居点空间重构研究——以宜宾市银星村聚居点规划为例

在新型城镇化和乡村振兴的背景下,川南地区散村存在规模小、布局散、资源集约效益低等问题,具有向集聚发展的客观需求和政策导向。基于川南现状新建聚居点的田野调查,分析、归纳新建聚居点自然生态格局破碎、农旅产业联动不足、原真人文环境衰落等现状问题,结合川南自然人文特征,提出"村景一体的生态格局""农旅融合的生产空间""产居一体的生活空间"3个聚居点空间重构策略,从而实现"三生"空间的融合发展。并结合宜宾市银星村聚居点规划实践案例进行实证研究,以期对川南乡村聚居点空间重构提供理论与实践借鉴。     

基于生态承载力的县域乡村建设规划研究——以河北安新县白洋淀地区为例

在全面推进生态文明建设的背景下,生态敏感地区乡村的健康发展关系到整个流域的生态安全和可持续性。县域乡村建设规划作为对乡村地区发展的全面指导,弥补了区域乡村发展引导的缺位,起到引导乡村空间可持续发展的作用。本文以河北安新县县域乡村建设规划为例,通过生态承载力分析,以生态足迹为模型,通过分区分类引导,划分不同生态敏感性影响下的村庄类别,为生态移民提供科学依据。并以此提出村庄未来发展的策略和撤并的推进时序,以期探寻生态敏感地区县域乡村建设的发展路径,保障规划实施的合理性,更好地指导下一步的乡村建设。     

新型城镇化进程中的传统村落保护与活化探究——以呼和浩特市乌素图村为例

自我国发布并大力推行《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》以来,传统村落濒危和衰败情况有所改善,但简单地套用成功模式的乡村建设致使"千村一面"的现象逐渐出现。在该背景下,本文以呼和浩特市乌素图村为例,在保护乡土基底的基础上,挖掘其特色特点,探寻切实可行的乡村活化发展途径,以期为呼和浩特市地区的传统村落保护与活化提供借鉴。     

基于共同缔造理念的村庄“三生一体”策略研究——以日照市五莲县董家楼村为例

随着我国乡村振兴战略中提出健全共建、共治、共享的乡村治理体系,探索新时代乡村有效治理模式,以调动多元主体参与村庄建设为核心的共同缔造理论应运而生,并在我国中部和西部地区几个试点村付诸实践。共同缔造理论是以改善人居环境为抓手,以调动居民参与意识和能力来开展的。而生产空间、生活空间、生态空间(以下简称"三生空间")构成了乡村完整的人居环境。鉴于二者之间有着以人居环境为交集的内在联系,若能将共同缔造理论应用于村庄规划中"三生空间"的三种要素(以下简称"三生要素")优化,会为我国乡村治理创新提供全新的视角。本文以山东省日照市五莲县叩官镇董家楼村为例,试图以乡村"三生空间"为微观层面研究对象,将共谋、共建、共管、共评、共享的共同缔造理论作用于"三生空间"各个要素,探索乡村"三生一体"融合发展的新模式,进而促进乡村宏观治理水平改善,助力乡村全面振兴。