重点开发区生态预算绩效评价研究——以广西北部湾经济区4市为例

生态预算是一种全程治理自然资源环境的工具,由于与此配套的绩效评价体系缺位,严重影响到生态预算实施的效果,主体功能区生态预算绩效评价体系跳出传统行政区,立足于主体功能区,将生态预算绩效评价体系划分为静态绩效评价与动态绩效评价两个基本维度,静态绩效采取实地访谈获取数据评价,主要评价生态预算决策、执行、报告与合作等预算流程;动态绩效采取实证方法评价,结合主体功能设计指标,主要评价生态预算的投入产出效率、区域协调发展度、居民幸福感等生态预算的产出与效果。以此为基本理论框架,结合重点开发区的功能定位,构建重点开发区生态预算绩效评价体系,应用于广西北部湾经济区4市,分别评价其静态绩效与动态绩效,针对突出问题并提出政策建议。     

优先开发区生态预算协调绩效评价研究——来自8个城市2007—2016年的数据

《全国主体功能区规划》颁布的目的是促进主体功能区经济、社会与生态协调发展,对主体功能区协调发展绩效评价,可以从发展与协调两个维度进行,优先开发区要兼顾经济发展、社会治理、生态管理,其内部协调难度最大,更加具有研究价值。因此,以环渤海地区、长江三角洲地区与珠江三角洲地区三大优先开发区八个城市2007—2016年相关数据为样本,实证研究得知:优先开发区及其经济、社会与生态各要素的发展度、协调度都有不同程度的提升,但是波动较大。这种异化现象产生的主要原因是各级政府没有持续、深度执行规划与监督规划实施,使规划的协调功能不能有效地发挥出来。     

国家环境保护“十二五”规划(续)

六、完善环境保护基本公共服务体系(一)推进环境保护基本公共服务均等化。制定国家环境功能区划。根据不同地区主要环境功能差异,以维护环境健康、保育自然生态安全、保障食品产地环境安全等为目标,结合全国主体功能区规划,编制国家环境功能区划,在重点生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定"生态红线",制定不同区域的环境目标、政策和环境标准,实行分类指导、分区管理。     

隆德县生态功能区保护和建设规划

隆德县生态功能区承担着水源涵养和水土保持重要生态功能,同时区域也存在着环境和发展问题.通过介绍隆德县生态功能区生态环境及社会经济现状,分析存在问题,从主要生态功能保护、产业结构与布局调整以及污染防治和节能减排三方面,探索隆德县生态功能区保护和建设发展规划,分析生态功能区建设产生的环境-经济-社会效益.     

多规融合视角下的山地丘陵地域主体功能区划研究 ——以丽水市为例

基于多规融合的视角,探讨山地丘 陵地域主体功能区划的新方法。以丽水市为 例,以乡镇为基本单位,提出土地利用规划、 城乡规划、国民经济与社会发展规划、生态 功能规划等多个规划相结合,优先梳理出重 要生态用地,再提取出自然生态和社会经济 两大类指标因子,用AHP-Entropy模型计算 指标因子权重,结合区域实际情况计算并进 行主体功能区划分的山地丘陵区域主体功能 区划的技术路线。将丽水市175个乡镇初步 划分为四大主体功能区：9个经济与人口持 续发展核心的优化开发区、39个要实行强制 保护的资源环境承载力较高的重点开发区、 106个具有较高生态意义的限制开发区与21 个禁止开发区。结果表明,在多规融合视角下进行的主体功能区划分具有更高的合理性和可实 施性,对于目前的“开发”与“保护”这一难题的解决具有重要的作用     

基于BSC和KPI的高校绩效预算评价体系构建

绩效预算管理是高校财务管理中采用的一种先进的预算管理方式,是高校预算科学化、精细化管理的核心内容,绩效预算评价是绩效预算管理中至关重要的环节。面对复杂多变的经济、社会环境,高校的发展面临着诸多挑战,高校绩效预算评价体系的自身缺陷日益凸显,平衡计分卡(BSC)和关键绩效指标(KPI)作为先进的绩效管理工具,若能恰当地运用于高校绩效预算评价环节,将有助于高校构建高效的绩效预算评价体系,改进高校预算支出管理,不断优化高校的资源配置,提升高校整体的教育及服务水平。     

基于层次分析法的高校预算绩效评价体系研究

在十三五规划公共财政改革的大环境下,我国高等教育从精英化向大众化跨越发展,如何通过预算绩效管理对有限的教育资源进行科学合理的资源配置,对改进学校办学效益、促进社会培养优秀人才有着重要作用。文章围绕高校的基本职能,结合关键绩效指标法(KPI)筛选出代表高校特性的评价指标,运用层次分析法(AHP)定性与定量相结合构建高校预算绩效评价模型,规避指标权重的人为主观随意性;以F高校为例分别对其近三年预算绩效进行纵向比较,对同年度不同高校的预算绩效进行横向比较,纵横交错,对比分析F高校的经营状况及资金使用效率,为高校预算绩效评价提供新的思路和方法。     

基于数据包络分析（DEA）模型的牧业旗县三生空间结构绩效评价方法与实证

草原牧业旗县三生空间结构迥异于农业发展地区,通过空间结构绩效评价,探求影响该类地区发展的主要因素,对提升牧区人居环境、加快经济发展具有重要意义。本文以内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗2006—2017年三生空间为牧业旗县三生空间结构绩效评价研究对象,构建包含6个子目标层16项评价因子的绩效评价体系,通过熵权法加权计算子目标层评价分值,对子目标层得分采用CCR模型进行数据包络分析(DEA),发现有效DEA数目众多,无法进行排序,因此在CCR模型基础上采用超效率模型进行绩效值排序。通过评价得出结论:(1)牧业旗县三生空间绩效投入产出是政策与自然环境双重作用结果;(2)镶黄旗三生空间绩效呈现整体上升趋势,但2015年受到自然、政策因素影响,出现陡然降低的情况;(3)牧业旗县发展较为缓慢,有效DEA数目众多,需要进一步采用超效率模型进行绩效排序。     

从环境保护到生态运动——生态学的颠覆性与建设性

正景观评价包括使用前评价与使用后评价,在国内比较重视景观现状与资源评价,而忽视景观使用后评价,也就是缺乏景观的绩效评价。我们的景观评价更多侧重于主观评价与视觉美学评价。景观的评价包含了社会绩效、经济绩效与生态环境效益等绩效综合评价,不仅有定性评价,更应该从定量角度加以认真研究。景观评价的目标、方法与结果直接受到价值观的影响,尤其是生态学的理念与生态价值的影响。本文从生态、生态学、生态哲学与环境伦理的角度论述了人类从环境问题到生态运动,人类自我生态觉醒的艰难历程。文化决定价值观,价值观决定行动。生态文化、生态文明、     

隆德县生态功能区生态环境状况评价

生态功能区是保障国家生态安全的重要区域,也是人与自然和谐相处的示范区,其生态环境状况,反映了生态环境对人类生存及社会经济持续发展的适宜程度.以隆德县生态功能区2015年、2016年和2017年的生态环境状况为研究对象,文章依据中国环境监测总站编制的国家重点生态功能区县域生态环境状况评价指标体系、评价方法与分级标准,对隆德县生态功能区生态环境优劣程度进行定量分析,并提出了治理措施及建议.