大学财务转型与组织变革问题探究

随着现代大学治理制度的建立,如何构建一个科学合理的财务治理结构显得非常必要,而大学的财务转型和组织变革也势在必行。文章从大学财务治理与财务组织的"二元责任"入手,揭示了四川地方高校财务组织设置现状,透析了地方高校财务组织面临的问题,进而探讨了大学财务组织结构转型路径;然后以流程变革和信息价值为主线分析了大学业务财务结构融合问题;最后探究了大学财务组织架构设想,即以财务共享服务中心为基础,建立契约制度建设中心、资源配置中心、财务运营分析中心、客户服务中心、内部管控中心的组织架构设计。     

基于公开信息的高校财务治理水平测度研究

高等学校筹资渠道的多元化、资金占用规模的扩大,对其财务治理水平提出了更高的要求。本文以教育部直属高校、"双一流"建设高校为研究对象,构建财务治理评价指标体系,基于公开信息,采用因子分析法测度财务治理水平。结果显示,高校财务治理整体水平不高,且存在显著的校际、归属及区域差异,审计监督、信息公开监督、预算绩效管理、财务决策等共同影响治理水平。据此提出引入评价奖惩机制、提高利益相关者参与能力等措施。     

高校内部财务治理影响因素及治理成效分析——基于54所高校的问卷调查

随着高等教育领域"放管服"改革和大学治理体系建设的推进,高校内部财务治理成为财务治理体系建设的核心内容和财务治理能力提升的重要举措。文章通过问卷调查分析高校内部财务治理的影响因素,并从高校性质、层次及业务等方面对高校内部财务治理成效进行比较。研究显示,本科和公办高校的内部财务治理成效优于高职和民办院校,高学历财务人员及年轻化财务人员队伍对高校财务治理成效具有一定的促进作用;高校在预算管理与绩效评价、内部控制与风险管理两个层面存在不同程度的共性问题,需要高校管理层在大学治理体系建设过程中进一步完善。     

我国高校财务治理结构现状及优化对策研究

文章从财务治理结构失衡的视角识别高校财务治理困境及成因,并提出高校财务治理结构优化对策,以期通过我国高校董事会制度设计,实现各利益相关主体在高校财务活动中权、责、利相互制衡,从根源上规避财务风险,提高高校财务治理水平。     

论现代财政制度对高校财务的影响

现代企业制度曾引起企业治理结构的根本变革;现代大学制度正在对大学的治理结构产生重大制度变革。而现代财政制度是国家治理的基础和重要支柱,将会对国家治理产生深远的影响。高校财务是高校治理的重要基础和重要支柱。现代财政制度对高校预算、收入管理、财务透明和高校会计产生影响。     

校长与学术委员会:大学多元化治理实践的启示

大学的治理经常出现政策执行与政策规定之间的背离。本文通过对相关一流建设高校章程文本及实地访谈材料的分析,发现在校长是否参与学术委员会、学术委员会决策地位赋予等问题上,不同高校存在多元化的治理实践,反映了大学治理的复杂性。具体涉及高校内部不同权力间的交织、制度安排与高校地方性政策运用的张力等问题。提升大学治理有效性应处理好行政权力与学术权力、正式制度与非正式制度、合法机制与效率机制等关系。     

地方高校内部治理结构的趋向研究——基于高校“去行政化”形态下的思考

中国特色现代大学制度建设,需要完善高校的内部治理结构。我国高校实行"党委领导、校长负责、教授治学和民主管理"的内部治理结构。目前地方高校内部治理结构存在着党政权力交叉重叠、行政学术权力失衡、校院两级管理失序、教师参与意识不强、议事中首长权力过大等问题。在高校"去行政化"形态下,地方高校要构建现代大学制度,必须从理顺党政关系入手,坚持民主集中制、提升学术权力、加强民主建设、完善校院两级管理体系,以促进地方高校和谐、全面和可持续发展。     

高校管理会计应用现状的调查分析

当前我国高校的"双一流"建设主要以绩效为导向配置资源。高校管理会计应用将有助于优化高校财务治理,更好地提升资源配置绩效,促进双一流建设。文章主要是通过向高校不同层级的管理者发放调查问卷获得数据,详细分析目前我国高校管理会计应用的现状,系统分析高校管理会计应用中存在的现实难点问题,在此基础上提出推动高校管理会计应用的具体建议,旨在助力财政部发布的管理会计应用指引在高校落地与实施,助力高校财务部门在双一流建设中加大管理会计应用力度,提升高校财务工作推动和服务战略目标管理的能力。     

世界一流大学治理结构探析——以MIT为例

作为世界上最负盛名的研究型大学之一,麻省理工学院在长期的发展过程中,逐渐形成了由外行人组成的法人团体、以校长为首的行政管理团队和教职工大会共同构成的现代治理结构,这一结构呈现出权力制衡、协商治理、教师治学的特征。本文对麻省理工学院治理结构进行剖析,一方面可以促进我国高水平大学"双一流"建设;另一方面对我国大学治理结构的改革也是有所裨益的。     

“双一流”建设背景下高校内部权力监督机制的完善

高校推进"双一流"建设,必须要完善大学的治理结构和权力监督机制,重点构建好高校决策权力、行政权力、学术权力、监督权力间的系统机制。既要借鉴国外的先进经验,又要结合中国的国情,走一条中国特色的高校内部权力监督机制完善路径。这一路径的实施核心是强化学术权力,让行政权力为学术研究与大学办学自主权、学术自由服务。