建立水电前期工作周转金促进水电前期工作大发展

建立水电前期工作周转金促进水电前期工作大发展本刊讯水电前期工作是水电建设发展的先行和基础。为适应社会主义市场经济体制的需要，提高水电前期工作经费的使用效益，进一步推动前期工作，财政部会同电力部有关部门，深入水电建设现场，进行专题调察研究，多次听取全面...     

水电文摘

水电文摘ＷＺ１７３．要大力解决水电前期工作滞后问题水利水电规划设计总院院长高安泽在水力发电工程学会１９９４年“新春座谈会”上说：目前水电前期工作滞后的问题很突出，主要是水电发展速度加快，水电工程建设投资增加了１０倍，而水电前期工作经费只增加了５倍，造...     

水电前期工作管理体制改革的初步思考

目前我国的水电前期工作管理体制与水电基本建设体制存在诸多不相适应之处。为适应集资办水电的投资体制的改革，应继续推进集资办前期工作，并逐步实行前期工作的业主责任制，监理制，招投标制和设计成果业主所有制。要推进水电前期工作成果的商品化，必须制定设计成果使用原则，而且国家应对设计成果的使用进行监督管理，还要进行相关的配套改革，以此推进和完善水电前期工作管理体制的改革。     

水电前期工作经费筹措与管理的几点建议

水电前期工作经费筹措与管理的几点建议朱新瑜（电力部水利部昆明勘测设计研究院）１目前水电前期工作经费与管理现状能源工业是我国国民经济的基础产业．是经济建设的先行官。而水力发电是我国能源工业的重要组成部份。目前由于前期工作经费的严重不足，是约束我国丰富的...     

信息与服务

政策与法规国家电力公司水电前期工作周转金管理的重大改革经国家批准，国家电力公司成立了水电前期工作周转金管理委员会和周转金管理中心。电力工业部汪恕诚副部长兼国家电力公司水电前期工作周转金管理委员会主任。国家电力公司水电前期工作周转金管理中心设在电力部水...     

水电文摘

ＷＺ34 9 　对水电前期工作的新要求2 0 0 1年 1月 9日～ 10日国家电力公司在广西桂林召开的“水电前期工作汇报座谈会”对水电前期工作提出了新要求。会议提出 :合理划分水电前期工作中的政府行为和企业行为 ,加快并改进水电前期工作 ,提高质量和效益 ,为实施西部大开发战略和“西电东送”战略作出更大贡献。会议认为 ,必须合理划分前期工作中的政府行为和企业行为 ,明确责任以加快水电前期工作。国家计委于 2 0 0 0年恢复了中断近 3年的每年 30 0 0万元的前期工作经费安排 ,并制定经费管理暂行办法 ,明确国家计委下达的资金用于水电前期工…     

建立水电前期工作周转金 促进水电前期工作大发展

为适应社会主义市场经济体制的需要，财政部会同电力部有关部门，深入水电建设现场，进行专题调查研究，多次听取全面汇报，对水电前期工作给予了充分的重视和支持。在调查研究的基础上，根据国务院作于加强预算外资金管理的决定）、财政部（预算外资金管理暂行办法）等文件的规定，财政部于1997年6月颁发了（水电前期工作周转金管理办法》。1997年8月，国家电力公司决定成立水电前期工作周转金管理中心。今后，关于周转金的实施要点是：每年由国家财政专项安排的水电前期工作经费，即水电勘测设计事业费和近几年从水电在建项目中回收的水电…     

用"七一"讲话精神统一思想积极推动新世纪中国水电建设的持续发展

江泽民总书记在“七一”讲话中强调要坚持实施可持续发展战略。水能资源是可再生的洁净能源，优先发展水电，可优化配置能源资源，优化电力结构，符合可持续发展的长远目标。应正确理解水电建设的国民经济发展中的重要地位，正确认识水电前期工作及当前水电开发面临的问题，努力探索促进水电前期工作的机制；加强水电勘测设计单位信息化建设，用现代科技的最新成果服务于水电工程，推动新世纪水电建设的持续发展。     

水电建设新形势下深化改革的基本思路

建国以来，尤其是改革开放以来，我国的水电建设取得了巨大的成就，但仍不能满足国民经济发展的需要。目前水电建设存在的主要问题表现在水电装机比重逐年下降、建设资金短缺、前期工作滞后等，进一步解放思想，更新观念，加大改革力度，是加速水电建设的必由之路。     

信息与服务

政策与法规研究如何加快水电前期工作非常必要国家计委基础产业司史立山同志在水电前期工作汇报座谈会上说 ,2 0 0 1年计划开工水电上千万千瓦 ,现在看来制约水电开工的主要原因是前期工作不足 ,因此 ,研究如何加快水电前期工作非常必要。这对于进一步促进水电建设 ,加快水电开发步伐 ,实现西部大开发战略都具有重要的作用。他从高度重视加大投入、引入竞争机制、统一管理稳步推进等几个方面 ,阐述了意见 ,其中的部分观点如下 :要做好水电前期工作 ,必须合理划分水电前期工作的政府行为和企业行为 ,各负其责 ,明确责任 ,共同积极推进各项工…     

关于"西电东送"的几个需要重视的问题

“西电东送”是“西部大开发”的重点组成部分。要实现这一伟大战略目标还有许多值得研究和思考的问题。首先要有全局性的、综合性的长远规划；其次，要加强属政府行为的行业本身的前期工作；第三，要转变思路，要考虑水电建设与电网及整个电力建设的关系，以适应我国经济发展水平及可持续发展要求；第四，改革水利水电的管理体制，使这更加科学。在能源的优化配置中，水电的优化配置应该放在首位。西电东送的战略性工程主要有：黄河上的大柳树和拉西瓦工程，金沙江上的溪洛渡、向家坝、虎跳峡、白鹤滩工程。虎跳峡和白鹤滩工程应加大前期工作力度。     

我国水电发展需要解决的几个问题

电力买方市场的出现是市场变化的一种状态。优化电源结构， 实现电力工业和环境可持续发展， 给水电发展带来了新的机遇。我国未来水电发展应着力解决好建立符合市场经济原则的厂网关系、梯级滚动开发、项目资本金、水库移民安置和水电设计前期工作的导向等问题。根据水电开发的特点， 政府应制定有利于水电发展的具体政策措施， 协调解决水电开发过程中的问题； 加快调节性能好的常规水电站和抽水蓄能电站的建设步伐。     

抓住机遇迎接挑战开创水电建设事业的新局面

“八五”计划期间是我国水电建设历史上最好的发展时期，预计投产１５００万ＫＷ以上，是“七五”计划的１．６４倍；“八五”末，在建规模（全口径结转）在３８００万ＫＷ以上。制定水电“九五”计划的基本思路是加强宏观调控，优先发展水电；促进联合办电，坚持西电东送；优化水电结构，发展调峰电源；坚持因地制宜，大中小水电并举；梯级连续开发，建立滚动开发机制。发展目标是２０００年全口径装机达到７０００万ＫＷ。展望２０     

从资金资源的合理利用看实现滚动开发是加速水电发展的必由之路

投资能力不足严重地制约了水电的发展。通过按地区或按流域组建水电开发有限责任公司，赋予其滚动开发的权力和责任，可以充分发挥水电后效大，成本低的优势和潜力。企业在开始还贷后，即具有融资能力；还贷结束后，如能在成本电价的基础上增加一部分作为企业滚动开发基金，则水电将具有强大的自我投资能力。     

水利工程管理资金配置方式

作为国民经济基础产业和基础设施的水利行业 ,长期以来存在着重建设轻管理的现象。在水利工程开发建设的过程中 ,资金配置标准、程序都很健全和规范。而水利工程建设完成后的管理尚达不到建设那样的重视程度 ,管理运行需要的资金没有按水利工程的特性纳入国家财政预算 ,很多水利工程得不到必要的运行维护费用 ,发挥不了设计规定的正常功能和作用 ,甚至出现很多病险水库、水闸、堤防等工程。作为水管改革基础工作的水利工程养护修理定额的编制 ,应在充分调查和研究的基础上深入了解现有水管单位的运行状况 ,按市场经济的规律在建立科学合理的水管资金配置方式的前提下完成。     

中国水电事业的改革和发展

新中国成立以来，特别是改革开放20多年来，中国的水电事业有了飞速的发展，随着西部大开发战略的实施，水电新的春天到来了。为此，从政府决策和宏观调控的角度，要努力解决与水电发展有关的问题；水电行业自身要从规划、设计、施工、调度方面下大力气，克服长期影响水电发展的诸多弊端，坚持流域梯级滚动综合开发机制，不断规范水电建筑市场，走出国门承揽工程，以推动中国水电事业的发展。     

中国中小水电的特点和发展前景

本文主要从中国改革开放前后中小水电事业发展的兴衰历程及中小水电具有的主要特点,展望中国中小水电发展的前景,并对发展中小水电的政策、资金及前期工作等提出建议和对策。     

抓住机遇 创建精品 加快黄河上游水电开发进程

黄河上游蕴藏着十分丰富的水电资源,自然条件和建设条件优越,淹没损失小,工程投资低,具有良好的开发前景,近期要加快公伯峡水电站建设,抓紧拉西瓦、积石峡水电站前期工作,积极进行中型水电站开发,为了提高工程建设管理水平,要坚持“五制”管理,规范管理程序,推行文明施工;加强合同管理,加强质量管理,搞好进度计划控制,工程投资控制,建设精品工程。     

市场经济体制下水电建设的投资方式

本文就市场经济体制下水电建设的投资方式问题作了具体深入的研究，提出在市场经济条件下政府尤应加大对水电的投资力度，同时水电可利用自身优势，拓宽融资渠道，采用多种形式办水电。最后就利用外资开发水力资源进行了分析。     

"十五"期间水电前期工作取得重要成就

“十五”是我国水电建设发展最快、成绩最大的重要时期。在党的十六大精神和国家大力发展水电方针的指引下,水电前期工作取得了重要成就。“十五”期末,已经完成和正在开展的预可行性研究项目53项,总装机容量约9 000万kW;可行性研究项目35项,总装机容量约4 000万kW。完成了全国水力资源复查工作,开展了大江大河河流(河段)的水电规划工作,谱写了水电前期工作的新篇章。