“斯诺登事件”十年与网络空间国际治理格局演进

“斯诺登事件”促使主权国家政府对网络安全重要性的认知及全球网络治理体系变革必要性的认知发生了重大转变。十年来,全球网络治理体系演进呈现出“空间化”和“国际化”两个显著特征。网络空间国际治理格局逐渐浮现,具体表现为治理主体、治理议题、治理结构以及治理路径四个方面的变化。联合国框架下网络空间国际治理进程虽然缓慢,但也取得了一些重要的进展。网络空间国际治理中的大国博弈正在塑造网络空间国际治理秩序和国际规则。     

对中国参与网络空间全球治理进程的思考

梳理了当前网络空间国际治理现状,深入分析了网络空间全球治理面临的困难与挑战,在充分理解领会中国网络空间国际合作战略的基础上,提出了参与网络空间国际治理应注重把握的原则,以及积极引领网络空间国际规则制定、争取更多网络空间话语权和制度性权力可考虑采取的相关举措。     

科技企业参与联合国框架下网络空间国际规则进程2022年度回顾

近年来,科技企业频繁活跃于联合国框架下推动网络空间国际规则制定的进程,积极参与网络空间负责任国家行为规范和打击网络犯罪两项具体议程。本文重点回顾2021年至2022年间,以信息与通信技术（ICT）企业为代表的科技企业参与这两项议题的现状,洞悉科技企业参与国家主导的网络空间国际规则制定的趋势,为我国科技企业参与网络空间国际规则制定、增强我国网络空间话语权和规则制定权提供实践方案。     

国际规则与网络空间国际治理

联合国信息安全开放式工作组已经成为在联合国框架下推动网络空间国际治理的重要机制进程之一。其中，“建立信任措施”和国际法如何适用于网络空间等，都是该工作组谈论的重要议题。在国际层面，西方国家试图在网络空间与精神世界进行“断链脱钩”的“隐制裁”，也关系到未来社交媒体平台的全球化发展。此外，关于网络空间物理层的域名系统滥用问题，也是影响提升互联网治理效能的重要问题之一。因此，需要探讨全球合作的网络空间治理模式，共担责任，共同发展。     

2022年度东盟国家网络空间治理态势评估

当前,全球网络空间正在成为国家间纵横捭阖的新竞技场。由于特殊的地缘政治地位、高速发展的需求和不断增长的网络安全风险,东盟国家网络空间治理面临新形势。2022年,东盟遭受的外部网络攻击频率不断上升,而内部的数字鸿沟与统一数据治理框架的缺失阻碍了区域合作进程。面对内外双重压力,东盟构筑了法律政策更新为先,技术创新与数字经济发展为要,着力强化国际合作的新治理格局。未来,东盟将通过技术演进、企业转型与人才培养加速数字化进程,深度参与全球网络空间治理,推动网络空间命运共同体建设。     

从俄乌冲突看网络空间武器化倾向及其影响

俄乌冲突凸显网络空间武器化的危险倾向,表现为代码武器化、社交媒体武器化和互联网资源武器化,并对未来网络空间的国际秩序形成带来消极的影响,具体表现为：互联网底层信任基础面临挑战,网络空间的碎片化趋势进一步强化;网络空间军备竞赛加剧,国际安全规则制定进程来到重要节点;美国在网络空间占据绝对优势,大国博弈将更加激烈;非国家行为体的力量进一步凸显,大国竞争比拼融合国力。     

网络安全合作背景下跨境电信诈骗协同治理机制研究

跨境电信诈骗在信息、经济全球化的时代浪潮中迅速滋生，对国际社会全球治理能力提出了挑战，其治理的紧迫性不容缓。跨境电信诈骗实质映射出全球网络空间安全治理体系的不完善，国家间利益难以调和、缺乏治理理念共识、参与治理主体间的信任缺失，都加剧了跨境电信诈骗治理的严峻形势，网络安全合作背景下参与主体与要素之间协同治理的重要意义便凸显出来。如何寻求利益共生点，打破合作壁垒，摒弃治理理念对立，进行深层次、全要素、宽领域的网络空间合作成为当前国际社会共同应对治理风险挑战亟待研究的议题。     

习近平:加快推进网络信息技术自主创新 朝着建设网络强国目标不懈努力

中共中央政治局10月9日下午就实施网络强国战略进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。     

2023年全球网络空间治理态势综述

2023年全球网络空间治理态势继续处于不断演化时期,不确定性成为全球网络空间治理体系演进呈现的最主要特征。传统核心驱动力有效供给不足、技术创新与产业实质性跃进乏力等,成为主要阻碍因素。生成式人工智能如ChatGPT的应用,引发全球网络空间治理聚焦人工智能治理。俄乌冲突、巴以问题等给全球网络空间治理带来了持续性冲击和挑战。全球网络空间治理各主体以不同方式高度关注全球数字化舆论场的认知博弈,为全球网络空间治理设置了新的议题,推动各方持续进行深度思考和迭代创新。     

中国网络空间治理：动因、挑战与路径

第四次科技革命带来了以互联网为核心的相关技术迅猛发展，在政治、经济等方面带来新的便利的同时，网络空间也受到来自各类网络安全问题的威胁，这也是中国进行网络空间治理的动因所在。由于西方持续挑战我国网络空间主权，加之自身议题设置能力、治理能力的欠缺，以及基础设施等客观条件尚不健全，给治理网络空间带了挑战。有鉴于此，我们在网络空间治理中应当坚持网络空间主权原则，统筹国内国际两个大局，进而推动构建网络空间命运共同体。针对所面临的挑战，加强国际参与，提高我国在网络领域的议题设置能力，同时加快法治建设，重视人才培养以及基础设施建设，才能够在本轮科技革命的浪潮中保持定力，推动中国网络空间治理朝良性方向发展。     

2022年全球网络犯罪态势、应对与展望

在全球整体安全态势复杂多变的背景下,网络犯罪在2022年仍然处于高发态势,并随虚拟货币、元宇宙等发展应用而呈现出一些新特征。基于此,世界多个国家或地区制定或更新网络犯罪治理政策,并集中在关键基础设施安全、个人信息保护以及互联网企业“守门人”义务等方面开展立法工作。面对当前网络犯罪治理整体状况和未来可能面临的挑战,各国应当秉持网络空间命运共同体理念,从规则制定、国际合作、多元协同、能力建设方面提升网络犯罪的打击效能,更好应对数字化转型带来的新网络安全风险。     

探索构建网络空间国际治理格局的实践与展望

国际社会关于信息和电信技术的规范大多基于战略、政治、法律的综合考量,各国在利益和规范性偏好方面始终存在分歧,尤其是就以国家主权为中心的网络空间治理问题难以达成共识。在此背景下开展网络空间国际治理的相关研究,可以关注构建网络空间国际治理格局关涉的诸多问题,关注能够被更广泛接受的网络空间国际治理模式。     

联合国OEWG进程中国际法网络空间适用问题研究

国际法如何适用于网络空间一直是联合国信息安全开放式工作组（OEWG）谈判的核心问题和各国争议焦点。战略选择和国家之间缺乏团结,直接影响OEWG的谈判进程。OEWG成员（国）在国际法适用、建立新的国际网络法律体系的必要性等问题上存在分歧,这与他们的战略选择以及地缘政治联盟等因素有关。达成国际法网络空间适用问题的国际共识需要全球合作治理,责任共担,所有国家不受歧视地平等参与全球决策。团结是达成民主和公平的国际秩序的基础,也是决定非约束性国际规范或标准能否有效实施的前提条件。     

百年未有之大变局下联合国网络安全治理的困境与突破

当前，世界面临百年未有之大变局，世界经济发展的不确定性增加，公共卫生安全与网络空间安全交织，在单边主义、保护主义、强权政治的思潮抬头，全球秩序面临更大冲击的背景下，在联合国框架下进行网络安全治理的迫切性和必要性得以显现。然而，联合国回归网络安全治理面临了机制、体系、协调三大困境，需要在现行体制下寻找治理突破口，创新体制改革，优化议题设置、加强国际合作、发挥中国力量，从而更好地推动网络空间命运共同体的构建。     

提升网络空间国际话语权和规则制定权

习近平总书记在10·9重要讲话中,围绕加快推进网络强国建设这一核心问题,提出了六个＂加快＂,其中之一就是要加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则规定权。10月初发生的ICANN管理职能移交无疑是当前国际网络空间的重大事件,也是网络治理形式上的重大变化。     

如何合理制定全球数字治理规则

一、当前世界数字治理规则制定面临的形势 1.现有数字治理规则由美国主导,难以反映大多数国家的意愿和利益 互联网是数字治理的技术基础.美国技术社群和互联网企业仍是规则的主要推动者,美国的主导地位不言而喻.发展中国家和发达国家之间的信息鸿沟不断拉大,现有网络空间治理规则难以反映大多数国家的意愿和利益.     

美国网络空间武器装备发展及未来趋势研究

美国是全球网络空间的最强者。为了维持其在网络空间的霸主地位，近年来美国不断加速完善网络空间装备化、武器化进程。本文分析了美国二十年来网络空间武器装备的发展过程，研究了今后美国网络空间武器装备的发展趋势，对我国加强网络空间能力建设有一定的借鉴作用。     

试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则

航空行动依赖于网络系统,但是也容易受到网络行动的攻击。《芝加哥公约》及其附件中有涉及到网络和信息安全的内容,但是国际法上目前缺少关于国际航空法与网络空间总体性的规则,即国家对民用航空有关网络活动的权利与义务尚没有条约性规则。《塔林手册2.0版》第九章用规则55、56、57三条规则,对国际航空法与网络空间的国际规则作了规定,主要内容为国家可以管制的航空器网络行动、可以实施的网络行动和不得实施的网络行动。《塔林手册2.0版》是网络空间国际法规则的非官方编纂,不具有强制拘束力,但是其国际航空法与网络空间规则的编纂,具有开创性和很大的启发性。     

国内报刊文摘

网信部门需要及时转变思维、转换职能,既要充分履行在网络行业监管和网络空间治理上的主体职责,加强对网络行业和网络空间秩序的监管职能,又要切实发挥在网络技术创新和网络社会生活中的服务职能,使网络安全和信息化工作能够在规范框架下实现有序发展.要在通过网络行业自主创新取得核心技术的基础之上,积极加强国际网络技术交流与网络空间国际治理合作,增强我国网信事业在国际社会上的话语权.     

世界网络强国信息安全的战略动向与政策抓手

知己知彼、百战百胜。从网络大国走向网络强国,必须兼顾国内国外两个大局,在借鉴中成长,在竞争中共赢,才能在为人类社会谋福祉的大格局中,体现全球网络治理的中国担当。为此,把脉世界网络强国信息安全战略动向,梳理世界网络强国信息安全政策的"抓手",有利于切实落实好习总书记关于"从国际国内大势出发制定实施网络安全和信息化发展战略和重大政策"的明确指示,点亮网络空间国际合作的中国智慧,推动充满中国特色的网络"安全观"和"治理观"落到实处、走向世界。