浅谈水行政执法中的证据问题

水政执法工作涉及面广，河道案件、工程案件、水土保持、规费征收等各种情况错综复杂，做出的每一项具体行政行为都存在被申请复议或提起行政诉讼的可能。执法实践当中，因证据方面存在问题被变更或撤销的具体行政行为也确有存在。面对证据给水政执法带来的诸多困扰，笔者从五个方面进行简要探讨。     

证据先行登记保存在水行政执法中的规范运用

当前,"先行登记保存"这一证据保存手段已越来越多地被各地水行政执法部门所采用。通过实例分析,从证据先行登记保存含义、法律依据及实施这一取证行为应注意的问题等方面,提出了一些见解,以期和大家共同探讨。     

浅谈水行政执法在治黄工作中的作用

黄河水行政执法是治黄工作的一项重要内容，它为治黄事业的顺利进行和黄河水利经济的迅速发展提供了保障。黄河水行政执法在保护水资源，水利工程，水文、通讯设施等方面起着举足轻重的作用，同时为各项水利事业性收费的顺利进行作出了积极贡献。     

水行政执法中的困惑

《水法》是水的基本法.依据《水法》以及与之配套的其他水法规将各项水事活动纳入法制管理轨道,是防治水害,开发水利,保障国民经济和社会发展的客观要求.但由于水法规的宣传仍然不够深入,水事活动的参与人依法办事的自觉性不高,良好的社会法制环境尚未形成,尤其是一些国家机关及某些领导干部以言代法、以权压法的现象仍时有发生.通过对本文几个水行政案件查处过程的分析,提高水事活动参与人依法办事的自觉性,使依法治水、管水、用水、保护水成为人们的自觉行动.施工造成水土流失 起诉未果协商了结铁道部第十七工程局机械化施工处自1991年3月以来,在三(原)铜(川)一级公路施工过程中造成严重水土流失,三原县水利水土保持局多次制止未果,遂于1992年11月依据铁十七局机械化施工处的违法事实及《水土保持法)的有关规定,对铁十七局机械化施工处在三铜一级公路施工过程中造成水土流失一案作出处罚决定.铁十七局机械化施工处接到处罚决定后,十五日内既未向上一级水行政主管部门申请复议,又未向人民法院提起诉讼。在处罚决定履行期限届满,人民法院受理强制执行申请并发出强制执行通知书后,由于被申请人四处活动,在十日内竟有省、市、县行政和司法等十多个单位介入此案.直到1993年3月在双方相持不下的情况下,     

心理学在水行政执法工作中的运用

1心理学与水利行政执法 心理学是研究人的行为与心理活动规律的科学。人类早在几千年前就注意到了心理现象，在许多闻名于世的古代学者的著述中都谈论到它。心理学可以说是一门既古老又年轻的科学。同时心理学既是一门理论科学，又是一门应用科学。它研究人的各种心理活动和个性心理是如何形成和发展变化的，其目的在于采用科学的方法研究人性并发扬人性中的优良品质，以期为人类社会创造福祉。中国传统文化中蕴含着丰富的心理学理念，虽未能随时代的变迁演化为科学的心理学，但是蒋干盗书、空城计等古典案例为应用现代心理学提供了极其珍贵的心理学谋略。在当前的社会形势下，从事水行政执法工作，更是需要学习和应用心理学。     

公证在水行政执法中的运用初探

1公证的概念和特征1．1公证的概念公证是指国家公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为,有法律意义的文书和事实的真实性与合法性进行证明的活动。1．2公证的特征一是公证是国家公证机构的一种证明活动;二是公证证明活动的根据是当事人的申请和国家法律的规定;三是公证的权利主体是公民和法人,即申办公证的当事人;四是公证证明的     

纠正水行政执法中的错误倾向

水政监察队伍肩负着贯彻执行水行政法律法规，维护水事活动正常秩序的重任。几年来，这支队伍从无到有，从小到大，从弱到强，愈战愈胜，在“水利第一”，水电事业由计划经济向市场经济转变中发挥了保驾护航的“灵魂”作用。但是，水行政执法较之工商、税务、交通等行政执法起步要晚。在肯定成绩，看到主流的同时，更应看到前进中的一些错误倾向，并在实践中加以纠正，使其茁壮成长。回顾几年来水行政执法实践，我觉得当前存在的错误倾向，可以归纳为以下几种。一是蛮于。过去没有水电法规，水利设施、电力设施屡遭破坏，无法查处，同志们很…     

谈行政强制执行在水行政执法中的运用

通过分析强制拆除济宁市洙赵新河违章建房案例,探讨在水行政执法过程中如何用好行政强制执行权,充分发挥水行政执法效力,为促进水利事业可持续发展提供保障。     

加强在公路设施建设中的水行政执法

江苏省兴化市地处苏北里下河腹地，水网密布，交通闭塞．实践证明，加快公路建设步伐是改变交通滞后状况、加快经济发展的重要措施．在公路建设中，某些施工单位任意占用水利工程设施，平毁堤防，堵塞、淤浅河道，直接影响到水利工程设施的安全运行，这些往往成为水行政执法的难点．兴化市水行政主管部门以《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》及《江苏省河道管理实施办法》等法律法规为依据，顶住压力，克服阻力，坚持依法行政，在公路施工过程中，先后查处了多起堵塞、淤浅和缩窄河道的事件，妥善处理了多处平毁堤防、任意占…     

浅议水行政执法中的自由裁量权

水行政执法中的自由裁量权,是指水行政执法工作人员在履行职务时所拥有的作为或不作为以及如何作为的选择自由权力。自由裁量权是水法律法规规定的有一定限度的权力。这就是说,自由裁量权必须是根据合理和公正的原则,依法行使的水行政执法权力。水法律法规授予水行政执法人员自由裁量权,是为了让水行政执法人员更灵活有效地贯彻执行水法律法规,以便在实施水行政处罚时收到事半功倍的效果。水     

浅议水行政执法中的自由裁量

在根据经调查清楚的违法当事人的违法事实和情节并按照法律、法规的规定对违法当事人实施水行政处罚的过程中,相当多的未结案案件是因为处罚决定执行不到位造成的,而造成处罚决定执行不到位的原因有相当一部分是对自由裁量权使用不当。这就给水行政执法人员如何运     

水行政执法工作中的制约机制

市场经济体制下，政府的角色要转变，由过去超乎一切之上、指挥、包办一切变为有限的职权，并要受到监督和制约。依法行政，在新体制下已不容置疑地成为一种共识，当政府各个部门实行依法管理的同时，对权力实行制衡，建立起实用、高效的自我制约机制，是行政执法部门在加大执法力度、提高执法效率过程中，应时刻不忘的一项工作。水利系统这几年在立法、执法工作中都取得了巨大变化，但水行政执法工作也面临着规范和监督。     

水行政执法中的问题及对策

分析了水利行政执法中存在的问题即：法律、法规及规范性文件不配套、不完善；法律法规及规范性文件之间有冲突；行政干预、地方保护主义和部门利益等干扰严重；水行政执法队伍人员素质差；水行政执法力度不够，执法不严；执法的监督机制不健全等问题。并提出了相应的对策。     

略论水行政执法中的以人为本原则

以人为本是科学发展观的重要内容，是我们构建和谐社会的重要保证。在科学发展观的视野下，以人为本对于提升水行政执法的工作能力，促进和谐社会形势下的水利工作，有着重要的作用。     

无人机航拍技术在辽宁省水行政执法巡查中的应用

十八届三中全会以来,辽宁省水行政执法工作任务日益繁重,执法监管工作面临挑战,在加强水行政执法巡查和发展水行政执法信息化建设工作中,无人机技术都发挥了非常重要的作用,因此值得我们去研究分析。本文阐述了辽宁省将无人机技术应用于河道、水库、输水工程等领域的执法巡查工作中,从而进一步分析展望无人机技术的未来发展,将为水行政执法工作提供更多的技术保障。     

水行政执法工作中的难点及对策

水行政执法工作是开展水利各项工作的前提和保证。水事违法案件涉及经济、政治、文化等社会诸多层面，如果处置不当，可能会妨碍安定团结，引发防洪安全、造成洪涝灾害等重大毁灭性问题，进而引发社会、经济矛盾。因此水行政执法是一项重要、复杂、艰巨的行政管理工作，理应受到全社会的普遍关注。本文就当前水行政执法工作中存在的问题谈一些粗浅看法，并提出一些对策，与各位同仁商榷。     

水行政执法工作剪影

水行政执法工作是水资源合理开发、利用和保护的保障。近三年来，为了加强自治区水行政执法工作，一是在全区水政监察队伍规范化建设基本完成的情况下，开展以提高“水政监察队伍素质、文明执法、规范执法”为主题的能力建设，目前，全区已有10支队伍通过了自治区执法能力建设验收。二是加强执法培训工作，每年自治区都举办水行政执法培训班，召开水行政执法研讨会，通过培训和交流，进一步提高水行政监察人员的执法水平。三是加强执法工作，先后组织开展了全区重点建设项目涉水管理、电力企业涉水管理、石油石化企业涉水管理、河道采砂管理和河道防洪管理等一系列联合执法大检查。共查处水事违法案件2500余起，协调处理水事纠纷3000余起，征收规费1．6亿多元，水行政执法工作的能力不断提高，到目前为止，没有一起案件败诉，没有收到公民、法人或其他组织申请需要行政复议的案件。有力地维护了自治区正常的水事秩序。水行政执法工作剪影$水利厅水政水资源处