推动统筹城乡发展要把握三大工作重点

统筹城乡发展,要坚持改革创新、重点突破,推进工业化、城镇化、农业现代化深度融合,形成城市支持农村、工业反哺农业的格局。一是以构建城乡一体化体制机制为重点推进城乡统筹发展。建立完善"三农"投入机制,用好用足国家扶持政策,加强对农业发展的财政配套。着眼城乡要素流动,建立完善城乡资源要素平等流动机制推进农村集体"三资"管理制度改革和农村集体经营性建设用地流转机制创新切实保障农民权益深化     

发展土地适度规模经营 加快我国现代农业发展步伐

随着社会的快速发展,农业科学技术水平不断进步,农业机械化程度逐渐提高,一家一户分散的土地经营模式已经不适应我国现代化农业生产的需要。近年来,地方政府按照"依法、自愿、有偿"的原则,切实加大了对农村土地流转和规模经营工作的服务扶持和引导力度,积极探索多种形式流转土地承包经营权,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业快速有序发展,但也存在着一些不容忽视的问题。正确认识和分析土地适度规模经营中存在的问题并提出了五点对策建议。     

郾城区积极推进土地流转 发展适度规模经营

<正>伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经营已成为必然趋势。近期,我们组织有关人员分别到李集镇、商桥镇、龙城镇、裴城镇、新店镇、孟庙镇等片区,初步掌握了全区土地流转的基本情况,现将调研情况汇报如下:1推进农村土地流转、发展适度规模经营的现状、特点和典型模式1.1流转形式多样化,出租面积明显增加。按流转形式划     

农村土地流转存在的问题及对策浅议

加快农村土地流转,是建设现代化农业的客观要求和推进城乡统筹发展的关键。当前我国农村土地流转中存在土地用途改变、有效需求不足、流转期过长等问题,解决的办法就是要依法依规办事、积极开拓市场及加大金融扶持等,以确保农村土地流转的健康发展。     

农村土地流转的调查与思考

<正>在建设现代农业的要求,不断完善农村土地流转机制,健全农村土地流转管理和服务体系。通过开展农村土地经营权流转,农村土地规模经营和农业产业化水平,提高了土地利用率,推动了农村经济快速发展。一、制定政策,鼓励流转。允许农户依法自由流转土地经营权,促进农业生产要素优化组合。建立土地流转扶持资金,对于全部转出土地的农户给予一定的补助,扶持其进城务工创业。对于引导农户流转土地较多、增收效果显著的乡     

土地财政对农村集体建设用地流转的“倒逼”机制研究

随着新型城镇化的出台,改革政府收入来源和土地财政成了人们关注的热点话题。自94年分税制改革以来,地方政府为了弥补财力的不足,纷纷加强了对土地财政的追求,鼓励集体建设的流转。然而,土地财政对集体建设用地的流转存在着"倒逼"现象,集体建设用地的流转有加强了对土地财政的追求,形成了"恶性循环"。由于土地财政存在着一系列的财政和金融风险,加上集体建设用地流转中存在着政府失灵现象,这更加加剧了"倒逼机制"的恶性循环的风险。搞清楚两者现象以及他们之间的关系对于认识当前转型时期的经济有一定的帮助。     

论吉林市农村土地流转现状、制约因素及对策

众所周知,土地流转能够全面优化土地资源配置,全面增加农民家庭的经营性收入,全面推进农业的现代化发展。为此,土地流转效率提升,实现城镇化问题备受关注。     

影响土地承包经营权流转的因素与思考

<正>近些年来,随着我国经济的不断进步,土地承包经验权的流转速度也在逐渐加快,但是在流转中仍然存在着一些问题,想要农业快速实现现代化的目标,就要不断对其进行规模化的经营来实现土地承包经营权的流转,从而推动农业的现代化的步伐。一、影响土地承包经营权流转的相关因素(一)政策法律制度方面的因素。政策和法律制度等方面的不健全,使得土地承包经营权流转的效率有待提高。虽然土地承包经营权按照相关的规定可以进行流转,可是其     

黑龙江省农业增长影响因素的实证分析

以黑龙江省1978—2010年农业数据为样本,构建投入要素、制度变迁、政策支持与农业增长的计量模型,实证分析了土地、劳动力、化肥施用量、机械动力、用电量、灌溉量、财政农业支出、农业贷款、土地流转制度对农业发展的影响,得出以下结论:从投入要素角度分析,土地、用电量对农业增长的影响为正,劳动力、机械动力对农业增长的影响为负,灌溉量与农业增长无关;从政策支持角度分析,财政农业支出、农业贷款的增加都会带来农业增收;从制度角度分析,土地流转制度在黑龙江省实施的效果不明显,并不是所有的省份都适合推广这一政策。     

中国大镇的城镇化变迁：基于龙港“撤镇设市”的案例

利用案例分析法探讨温州龙港“撤镇设市”的路径、驱动机制及财政模式,以发现其对城镇化模式创新和土地财政依赖治理的政策含义。研究发现,龙港模式是由一个“自下而上”改革推动且不断得到上级政府支持而逐步推进的典范,突出特征如下：（1）推动主体：政府与市场共同推动但政府仍起主导作用;（2）城镇化模式：异地城镇化与就地城镇化相结合但以异地城镇化为主,强制性城镇化与自愿城镇化相结合而以自愿城镇化为主;（3）驱动产业：房地产开发和工业是城镇化的两个主要驱动产业;（4）融资模式：多种融资方式并存但仍以土地财政融资为主。从治理土地财政依赖角度看,新型城镇化建设须统筹协同土地制度改革、非征地条件下城镇化模式创新与以扩大县级以下地方政府税收分成比例为核心的财税体制改革。