产权改革 利民利国：临沭县小型水利工程产权制度改革纪实

山东省临沭县是全国30个小型水利工程产权制度改革试点县之一,从1997年开始,就在全县推行了以水费改革为突破口,小型水利工程产权制度改革为核心的水利改革。不过一年时间,全县2640处小型水利工程已完成改制2386处,并利用改制回收资金1800多万元,新建小型水利工程1350处,使全县有效灌溉面积增加了1800公顷,为农民致富奔小康奠定了可持续发展的物质基础。 一、小型水利工程产权改革的起因 临沭县有20个乡镇,5.27万公顷耕地。     

改革使河南农村水利增添活力：河南省小型水利工程产权制度改革综述

在深化改革和市场经济的大潮中,为适应社会主义市场经济发展的需要,近几年来,河南省水利系统开展了解放思想大讨论,大胆探索,运用市场机制,把农村水利工程产权制度改革作为发展农田水利工程建设和管理的有效途径,由点到面、有计划、有步骤、积极稳妥地推进,取得了显著成效。1998年,全省产权制度改革的农村小型水利工程达35.8万处,其中推行股份合作制的8.8万处,拍卖工程13.6万处,租赁工程3.6万处,承包9.8万处,“四荒”拍卖1000多万亩,累计回收和筹集资金13.5亿元。产权制度的改革,为农村农田水利建设和管理注入了新的生机和活力。     

唐山市小型水利工程产权制度改革的调查报告

近几年,唐山市采取承包、租赁、拍卖、股份合作制等形式,对小型水利工程进行了产权制度改革,极大地促进了水利建设,尤其是农田水利建设的可持续发展。为落实党的十五届三中全会精神,把我市水利建设提高到一个新的水平,我们组织专门调查小组,对全市小型水利工程产权制度改革情况进行了调查研究,现将有关情况介绍如下:一、多种改革模式,构成我市小型水利工程产权制度的基本格局全市现有小型农田水利工程12万处,其中机井10.4万眼,控制灌溉面积695万亩,建成地下输水管道1363万米,滴灌349处,小型水库161座,有1个立方米每秒以上的扬水站142处,小扬…     

平度市小型水利工程产权制度改革调查

近几年来,平度市积极推行小型水利工程产权制度和经营管理机制改革,建立起多元化的水利投入新机制,改变了小型水利工程设施失修、失管和效益低的状况,使其走上良性发展的轨道。1小型水利工程改革的基本情况1.1改革的基本情况近几年来,平度市十分重视小型水利工程产权制度改革工作,结合实际,出台了《关于进一步加强水利建设的意见》的文件,并在全市范围内转发了《山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法》,使全市小型水利工程产权制度改革工作取得明显成效。据统计,到2004年底,全市45231处小型水利工程已改制41703处,占工程总数的92%。1.2小…     

小型农田水利工程产权制度改革研究——理论模式及实践形式

<正>改革开放以来,水利部会同有关部门推动开展了多轮小型农田水利工程(以下简称小农水工程)产权制度改革,在实践中形成了"市场治理""社区治理"和"政府治理"等多种小型水利工程产权制度改革的具体实现形式,实现了对小农水工程的有效治理。党的十八届三中全会明确提出"完善产权保护制度",本文领会精神并结合已有探索和实践,对小农水工程产权制度改革的有效实践形式进行总结归纳,提出相关结论建议,     

农村小型水利工程产权制度改革初探——以贵阳市花溪区为例

贵阳市花溪区多措并举,创新实践,赋权释能,有效推动了农村小型水利工程产权制度改革,完成了1 357处小型水利工程改革确权工作,颁发了所有权证和水资源使用权证,初步建立了小型水利工程管护体系,为实现农村小型水利工程科学化管理和工程效益发挥最大化奠定了坚实的基础。     

临沂市小型水利工程建设取得新进展

临沂市的水利工程产权制度改革自1996年全面推开以来,截止1999年底,全市已累计完成4.2万处小型水利工程产权改制任务,回收资金2.35亿元。同时,以农民投入为主体新建的小型水利工程达4.35万处,投入资金2.1亿元,超过了过去40年集体建设的总和。特别是近两年来,该市的小型水利工程出现了三个新的特点。     

浅谈潍坊市小型水利工程产权制度改革

近几年来,潍坊市采取多种形式,积极稳妥地推行小型水利工程产权制度改革。目前全市已对37893处小型水利工程进行了拍卖、承包、租赁,回收资金21581万元,以户办、联户办为主要形式,投资28050万元,修建小型水利工程89370处。     

日照市高度重视小型水利工程产权制度改革

日照市的小型水利工程产权制度改革自1997年推行以来,经过不断探索,取得了初步成效。截至目前,全市共建股份合作水利工程1135处、筹集资金754.1万元,小型水利工程拍卖、租赁、承包1006处,回收资金260.57万元。     

郎溪县创新小型农田水利工程产权制度

近年来,郎溪县在小型水利工程产权制度改革方面积极探索新思路,创新小型农田水利工程产权制度,在小农水工程管理上建立适应市场经济机制的小型水利工程管理体制和良性发展机制。郎溪县作为全国首批中央财政小型农田水利建设重点县,三年来重点县小农水工程相继完工,项目区水源和灌排条件大大     

对小型农田水利工程产权制度改革的思考

小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率.文章从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行.     

深化小型农田水利工程产权制度改革

小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率。文章从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行。     

水利工程产权制度改革初探

继1998年山东省全面兴起水利工程产权制度改革热潮后,莘县县委、县政府积极响应上级的号召,把深化水利工程产权制度改革列入重要议事日程,在全县掀起了中小型水利工程改制高潮,激活了水市场。 1 客观必然性 莘县现有小型扬水站58座,坑塘5304处,田间工程各类建筑物1435座,机井18000眼,“四荒地”1.33万hm~2。这些水利工程所有制结构不合理,管理体制不活,产权不明确,喝得的是“大锅水”,“国家管不了,集体管不好,群众管不到”。水利设施老化,资产呆滞,生产力低下,造成了工程完好率和利用率低、装置效率低、维修费用高,加重了农民负担。因此,推行水利工程产权制度改革,符合经济体制改革的要求。符合社会化发展的要求。这也是促进农村改革、农村稳定的客观需要。在全国范围内推行的农村税费改     

小型水利工程产权制度改革的理性思考

小型水利工程产权制度改革在全国全面实施以来,取得了很好的效果。从湖南省的实践看,凡是小型水利工程产权制度改革搞得好的地方,都较好地解决了工程老化、经营粗放、效益衰减和再投入难的问题,普遍受到了干部群众的欢迎。 一、体制创新——小型水利工程产权制度改革的实质所在     

对小型水利工程产权制度改革的反思

2011年中央1号文件强调要"深化小型水利工程产权制度改革"。小型水利工程产权制度改革已有多年实践,如何深化,这是一个非常值得研究的问题。通过对过去小型水利工程产权制度改革的实践进行总结反思,结合当前水利改革发展的新形势、新任务、新要求,提出应当注重的问题和遵循的原则。     

山东省海阳市开展小型水利工程产权制度改革

山东省海阳市已建成各类水利工程3599项,其中中型水库3座,小型水库106座,其他小型水利工程3490项。1997年以来,该市推行了以“明晰所有权、放开建设权、搞活管理使用权”为主要内容的小型水利设施产权制度改革,最大限度地发挥了现有水利设施的作用。目前,全市已有3000项小型水利设施进行了产权制度改革,其中拍卖1396项,承包930项,租赁674项,共回收资金880万元。群众以户办、联户办等形式,自投资金达600多万元,兴建各类水利工程467处。 为了搞好小型水利设施产权制度改革,1997年海阳市政府出台了《关于小型水利设施建设和管理使用制度改革的指导意见》,对改革的范围、模式、步骤、相关政策和有关要求作了明确     

小型农田水利工程产权制度改革研究——进展情况及问题诊断

<正>我国现有小型灌区206万处,塘坝、泵站、机电井、渠系、排水沟等各类小型农田水利工程(以下简称小农水工程)2 093万处。这些工程分布广、类型多、投资主体多元,产权改革涉及多种因素,十分复杂。20世纪建设的大量小农水工程产权问题尚未有效解决,近年新建的一批工程产权亟待明确,新老问题交     

哈尔滨市小型水利工程产权制度改革做法及建议

结合哈尔滨市小型水利工程产权制度改革现状,阐述了小型水利工程产权制度改革的对象、范围及成果,针对存在的问题提出了今后进行小型水利工程产权制度改革的建议。     

青州市郑母镇小型水利工程产权改革的探讨

郑母镇位于青州市东南部,东与昌乐县为邻,南与临朐县接壤,总面积78km~2,其中山丘面积占60％,人口4.4万,地质结构属第四纪玄武岩,地下水十分贫乏。 近几年来,郑母镇党委、政府一直把打井治水作为加快农业发展的有效措施来抓,立足本地水资源紧缺的实际情况,积极探索水利建设的新路子,深化小型水利工程产权制度改革,采取拍卖、租赁、承包、股份制等多种形式,完成改制工程3356处,回收资金293.2万元。 1 小型水利工程现状及存在问题 1.1 小型水利工程现状     

浅谈聊城市小型水利工程产权制度改革

聊城从改革产权制度入手,初步建立了与市场经济相适应的小型水利工程建设、管理、经营新机制,带动和促进了水利事业的发展。截至2000年底,全市小型水利工程改制已达93128处,共吸纳资金6364.16万元。走出了一条滚动发展、良性循环的路子。