启动水权改革试点建设

东光、献县、桃城区、安平、临西、任县、成安、邱县等8个县（区）被确定为全省首批水权改革试点,先期启动水资源使用权确权登记工作。水资源使用权确权登记是在认真核定县域内可分配水量的前提下,将全县水量划分到生活、工业、农业、生态和预留水量等不同领域,并在生活、工业、农业、生态等各行业内将水资源使用权确权到用水户,为下一步全面启动水价综合改革和建立水权水市场奠定基础。下一步,将继续扩大改革试点范围,到年底前,地下水超采综合治理试点区49个县（市、区）将全部启动水权改革。     

第十三讲:基于需水管理的水权制度与水价机制

<正>水资源需求管理(Water Demand Management简称WDM)是近年国际上正逐渐兴起的一种先进的水资源管理理念和模式。水资源需求管理一般来说可以理解为:为了抑制由于水资源需求增长所造成的用水矛盾加剧、生态系统破坏和水环境容量衰减,促进水资源的公平合理配置与     

河北省水权确权方法研究与实践探索

在分析河北省水权改革现状基础上,结合河北省地下水超采综合试点推进进度,采用"边研究边示范边总结"的研究思路,从分配方法、关键问题、确权步骤三方面对河北省水权确权方法进行了研究,提出了具有普适性的河北省水权确权方法,开展了河北省水权确权实践探索,分析总结了水权确权工作的意义。研究成果可为河北省开展水权改革提供技术支撑,为华北乃至全国层面推进水权确权工作提供可借鉴经验。     

积极稳妥地推进水资源使用权确权登记

献县作为全省4个设区市49个县（市、区）地下水超采综合治理水权改革试点．先期启动水资源使用权确权登记工作。这对加快推进献县地下水超采综合治理机制创新,建立科学合理、公平公正的用水新秩序具有重要作用。     

江西省水资源确权登记方案设计研究

江西省位于长江中下游南岸,属于亚热带湿润季风气候,是典型的南方丰水地区,水资源开发利用水平低,供需矛盾不突出,公众水资源节约保护意识淡薄。开展水资源确权登记是树立丰水地区水资源权属意识的有效途径,是建立节水减污机制的重要举措,是理顺水资源配置中政府与市场关系的内在要求,是保障水资源所有权人权益和取用水户合法权益的客观需要。江西省开展水资源确权登记以建设"归属清晰、权责明确、监管有效"的水权制度体系为目标,按照红线控制、科学合理,分类实施、有序推进,尊重历史、照顾现状,权责一致、公平公正的基本原则,分别对工业用水、农业用水,以及农村集体经济组织的水塘和修建管理的水库中的水资源使用权进行确权登记发证。     

张掖市水权制度问题初探

基于张掖市水权制度涉及水权的主体、客体、来源、操作规则、实施可行性及可靠性、转让规则、权利的安全可靠性和系统是否综合集成8大基本问题,明晰张掖市现行水权制度建设取得的成果,同时指出其存在地下水管理体制上的时滞性和无效性,缺乏完善的水资源计量监测控制体系,现行水价偏离供水成本,水权水价信息不够公开透明等问题,并结合实地问卷调查结果,分析了张掖市现行水权制度中问题产生的原因。据此提出应加强对地下水的统一管理,完善水资源监测系统,实行当前成本水价,公开水权水价信息等建议。     

水权理论对水资源优化配置的影响研究

水权理论为水资源优化配置提供了新的机制.文章在阐述水权基本理论基础上,论述基于水权理论的水权转换、水市场、水价对水资源优化配置的影响,并指出目前所存在的问题.     

求解水权水市场

党的十八届三中全会以来,水利部认真贯彻落实中央关于全面深化改革的战略部署,成立深化水利改革领导小组及其办公室,健全了相关工作机制,制定印发《水利部关于深化水利改革的指导意见》,按照中央分工方案对水利部参加的重要改革举措进行分解细化,并研究提出了2014年水利改革工作要点。目前,深化水利改革的各项任务正在实践中着力推进。越到改革的深水区,改革的难度和压力就越大。当前,需要综合运用多种方式,确保《意见》明确的各项改革任务不折不扣落到实处。针对当前和今后一个时期推进改革亟须破解的关键问题,为做好改革政策解读、难题释疑、对策探讨和实践引导,本刊特别开设水利改革?怎么看、怎么办论坛,邀请相关领域的专家学者及改革实践实施者,以虚拟论坛的方式,为深化水利改革怎么看、怎么办建言献策。     

河北省水资源现状分析及解决措施

河北省水资源严重短缺，地下水超采严重。为实现水资源的可持续利用，一是多方开源，二是全社会节水，三是加强水资源管理。必须建立多元化、多渠道的投入机制，建立合理的水价形成机制和政府宏观调控、市场化运作、企业化经营、用水户参与的运行管理机制。     

成安县扎实推进水资源使用权确权登记工作

成安县总面积481km2,辖4镇5乡2个工业区234个行政村,总人口43.8万人,其中农业人口34.9万人,耕地面积52.37万亩,全部为有效灌溉面积,其中井渠双灌面积约10万亩,其余为井灌面积。目前全县农用机井7096眼,灌溉干渠3条,总长度37.84 km,支渠23条,总长度138.2km。成安县是一个农业大县,同时也是资源型缺水县,长期以来对地下水掠夺式的开采已造成县城周边17 km2的浅层地下水漏斗区和县城东北部约60 km2的深层地下水超采,成为河北省地下水超采综合治理县。对地下水的超采治理,成安县积极探索农业水价改革模式,运用市场机制优化配置水资源,开展水资源使用确权登记工作。     

建立黄河水权制度和水市场实现黄河水资源的优化配置

在黄河水资源日益缺短和我国经济体制转型的今天，研究黄河水资源所有权、使用权和水市场问题是摆在我们面前的一个新课题，对依法加强黄河水资源统一管理，利用水市场调节功能优化配置水资源、保障黄河流域经济社会可持续发展具有重要意义。基于水资源定义、民法物权理论和黄河水资源管理实践经验，提出黄河水权是准物权、黄河水市场是一个准市场的概念；提出建立黄河水市场、黄河水资源使用权审批制度、黄河水资源使用权有偿转让制度、实行黄河水资源有偿使用制度的基本原则和主要内容，以及管理体制和运行模式；同时，对实现黄河水资源优化配置提出见解。     

中国将在7省区启动水权试点

正据悉,我国将在7个省区开展不同类型的水权试点工作,力争用2~3年,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。在新的形势下开展水权试点,是贯彻落实中央决策部署、探索利用市场机制优化配置水资源、积极稳妥推进水权制度建设的必然选择。我国将在宁夏、江西、湖北等省区重点开展水资源使用权确权登记试点工作,在     

河北省地下水开发利用总量控制探讨

1.基本情况河北省是水资源极度匮乏的省份.人均水资源量307m3,仅为全国平均值的1/7属典型的、严重的资源型缺水地区。受水资源条件的制约,自产地表水不足,可利用的入境(过境)水量有限,使地下水成为工农业和居民生活用水的主要水源,局部地区甚至是唯一水源,河北省现状是地下水供水量占供水总量近80%。长期以来,为了维系经济社会发展被迫长期超采地下水.使地下     

贯彻新发展理念坚持综合施策全力推进河北省地下水超采综合治理

河北省地下水超采时间长、范围广、亏空大,面对地下水超采综合治理的复杂性、艰巨性和长期性,在水利部的大力支持下,河北省坚持问题导向、目标导向、结果导向,抢抓重大机遇,科学谋划、强力推进治理工作,通过实施“节、引、调、补、蓄、管”等综合措施,形成了“科学规划、确权定价、控管结合、内节外引、综合施策”的地下水治理模式,地下水...     

用价格机制配置水资源

为了落实国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》,加快推进节水型社会建设,黑龙江省物价、水利部门从全省降雨量和地表水径流量最少,地下水超采最严重的大庆地区入手,在充分听取供需双方意见和要求的前提下,经过近3年的测算后,省政府有关部门决定于今年     

加强用水者协会建设 推进地下水超采治理

<正>2015年,中央1号文件再次将"创新水利投资机制、加大资金投入、水资源管理、高效节水、地下水超采综合治理、水价改革机制创新"等列入文件主要内容,并将其上升到全局和战略高度,根据中央及省市统一部署,按照地下水超采综合治理项目"先建机制、后建工程,不建机制、不建工程"的要求,吴桥县水务局在2014年地下水超采综合治理项目区先后组建了4个农民用水者协会,并发挥了积极作用。     

甘肃省 水价改革成效显著

水价改革是调整水供需关系、优化用水结构、促进水资源节约和保护的经济手段,是水利改革发展的关键环节.为充分发挥水价在水资源配置中的导向性作用,建立与甘肃省水资源相适应的水价形成机制,2013年,甘肃省水利厅开展了水价改革调研,重点调查了农业水价,了解了农村供水水价和城市水价.     

基于需水管理的水权制度与水价机制

水资源需求管理（Water Demand Management简称WDM）是近年国际上正逐渐兴起的一种先进的水资源管理理念和模式。水资源需求管理一般来说可以理解为：为了抑制由于水资源需求增长所造成的用水矛盾加剧、生态系统破坏和水环境容量衰减,促进水资源的公平合理配置与高效可持续利用,     

河北省实行最严格水资源管理制度的探讨

1.严格水资源管理的必要性中央1号文件是党中央、国务院在"十二五"开局之年,向全党和全国人民发出的大兴水利、实现跨越式发展的伟大号召,更是新中国成立以来中央出台的首个水利综合性的纲领性文件。文件立足国情、水情变化,从战略和全局的高度出发,明确了新时期的水利发展战略定位,强调了水是生命之源、生产之要、生态之基。文件第     

改革水价 促进节水 积极培育供水市场

改革开放以来．随着我省经济社会的快速发展．全省用水量已由上世纪50年代的30多亿m^3猛增到200多亿m^3．已超过我省水资源的承载能力（一般年170亿m^3）．每年超采地下水40多亿m^3左右。为了缓解水资源严重匮乏状况．我省加快了水价改革步伐．充分发挥价格杠杆的调节作用．促进节约用水．合理配置水资源．改善供水单位的运行条件．取得了可喜成绩。