刍议改革开放以来中国城市规划的变化

改革开放30年来。中国的城市规划经历了很大变化。这种变化的动因来自两方面：一是国家政治、经济体制的改革,促使城市发展动力机制的变化所带来的影响。其中最本质性的是从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换。在计划经济时期,城市规划是“国民经济计划的继续和具体化”。城市的发展,包括城市的性质、职能、发展规模、标准以及投资等主要取决于“国民经济计划”。由于工业化初期资金的短缺,计划的安排往往受“重生产、轻生活”思想的支配,城市建设被片面地认为是“生活性设施”,得不到应有的发展。但是城市是一个复杂的有机整体,有其自身发展的客观规律。规划完全取决于“计划”,束缚了城市发展的主动性和积极性。经济体制转换后,城市发展的机制起了根本性的变化。     

我国城市燃气行业体制改革与效率分析

我国城市燃气行业如何适应建立社会主义市场经济的需要,如何在现代化建设中发挥应有的作用,是当前亟待解决的问题。市场经济是“效率”经济,其“效率”来源于“竞争”。促进“竞争”提高“效率”的关键在于体制。因此,我认为我国城市燃气行业改革与发展的出路在于体制创新。下面就城市燃气行业的特征与低效率原因进行归纳分析,并对改制的目标模式提出设想。 一、我国城市燃气行业的特征 我国城市燃气行业是在计划经济体制的时代背景下产生和发展的。它除了具有原计划经济体制的一些特性外,还存在有较多的行业特殊性。其社会特征表现为满足消费、     

中国企业家的崛起：突破传统文化与体制

始于1978年党的十一届三中全会所发起的改革开放,既是对我国传统的计划经济体制的突破,也是对我国传统文化的突破,正是在这两种突破的潮流中,企业家群体便应运而生。第一部分企业家产生于那些在改革开放初期就没有工作的“海中人”。1978年中国共产党十一届三中全会所倡导的改革是中国20世纪80年代以来社会变革的历史契机。在所有制方面突破了公有制一统天下的局面,提倡、鼓励一些非公有制经济的发展,同时对它们留下了计划分的市场缺口,在流通领域里的也网开一面,为私营经济留下了发展的空间。另一方面促使公有经济向现代企业模式进…     

深化改革机械行业晚到的春风

正中国国企的改革滞后显然已经导致了一系列的资源配置问题,但在中国经济转型期,国有企业深化改革将进一步释放红利和活力。改革开放30多年来,机械行业俨然扮演着国有企业改革先锋的角色,自20世纪80年代的联产承包责任制,到90年代的股份制改革,机械行业实际已经走出了计划经济时期的有计划的生产主导型格局,在企业进出口权放开后,除航空航天等少数领域以外,中国主要机械制造领域基本上已经实现了市场化竞争格局。正是在改革开放的市场化背     

投标工程施工组织设计的编写技巧

改革开放促进了社会经济的快速发展，作X国民经济支柱产业的建筑业也发生了根本变化．由过去的计划经济体制中摆脱出来，转入市场丝济的运行轨道，由指令性计划的“等米下锅”到育场经济的“找米下锅”，建筑市场发生了大的自变。近年来建筑施工企业如雨后春笋，建筑市＠形成了     

建立我国的现代企业制度(二)

4 我国企业制度的改革历程4.1 改革理论的发展与突破企业制度改革牵涉到一系列的理论问题和实际操作问题.乍一看去;企业改革似乎是微观经济问题,但实际上,它要牵涉到整个国民经济体制的改革方向和具体的改革方法及一系列得力而慎密的举措.对于我国来说企业改革是一个非常艰难、复杂的“制度变革过程.”首先是改革必须有理论先导,没有改革理论上的突破,不可能有改革的成功.我国是一个集中计划经济根深蒂固的国家,从新中国建立到八十年代前,中国按照前苏联的模式,建立了国有经济体系,在国有经济体系中实行严格的指令性计划制度.在传统的计划经济体制下,国家是唯一的经济主体.全国是一个大工厂,企业的所有经济行为都要受到国家的严格控制:计划由国家定,     

浅论工程造价管理的深化改革

我国工程造价的改革是随着经济体制,特别是投资管理和建筑业管理体制的转变而进行的。改革开放以来,我国的经济体制改革经历了“以计划经济为主,市场经济为辅”,“有计划的商品经济”和“社会主义市场经济”的发展过程,随着其逐步建立和完善,工程造价改革也只有进一步深化和完善,才能适应市场经济发展的要求。１工程造价管理改革工程造价管理改革的目标,是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨。我国工程建设要坚持招标投标,在工程造价管理上也应保持与国际惯例相一致,以上两条对我国建筑市场的发展能起到很好的规范…     

债转股：国有企业新的生机

一、债转股的历史背景新中国成立以后，国家开始实行计划经济管理模式，无论何种行业，无论企业大小，只要是国家计划批准的建设项目，一律由国家拨款，所有的原、燃材料由国家计划供应，所有的产品由国家按计划收购和分配。这种情况从“一五”直到“七五”的开始就没有大的改变。“六五”期间，国家开始投资体制的改革，将原来的计划拨款改为“拨改贷”，同时开始将原、燃材料的供应和产品的收购划分为计划内和计划外两种情况来对待，国有企业开始有了一定的自主权。“八五”期间，国家又将“拨改贷”改为计划贷款。“九五”计划开始后，国…     

市场经济条件下,城市规划“蓝图”模式向“控制”模式转变初探

我国的城市规划工作基本上是五十年代初从苏联引进的,适合于集中式计划经济体制的一套理论和方法.这套理论和方法尚能适应我国改革开放以前的计划经济体制,对我国的城市建设发挥了应有的作用.但是,改革开放后,尤其是目前由计划经济向市场经济的转轨过程中,原来的规划已日益不能适应形式发展的需要.城市规划需要变革,使之既能适应市场经济发展的需要,又能发挥对市场经济条件下各类城市建设活动的引导和调节作用.城市九月理论和方法的变革,首先应从规划的“蓝图”模式向“控制”模式转变.在计划经济条件下,城市规划的基本依据是国民经济计划,根据计划编制远期和近期的城市建设蓝图.这种以实现经济计划为目标的建设蓝图,过多追求最佳终极目标,而忽视规划的实施及资金来源和投人产出等.规划的单一终极性导致了整个规划的静态与刚性,不能适应多层次,多方面的需要,不能适应各种环境、条件的变化.城市规划以单一的建设蓝图形式出现,缺乏与之配套的法规、法令、规定等等,面对环境和条件的变化,难于对城市建设活动的控制调节功能.市场经济对城市规划工作带来了以往不     

对杨浦区工业用地调整的规划思路和建议

杨浦区工业是近代帝国主义资本输出与建国后国家“重生产轻消费”计划经济体制政策指导下的综合产物。改革开放后,随着开放后,随着计划经济向市场民上海市产业结构调整,杨浦区工业渐呈现物质功能老化、经济功能衰退、社会功能混乱 已不能满足发展需要,进行规划调整是原方向。本从现状分析着手,在研究杨浦布局的基础上,理出规划调整的思路,提出了实施机制建议     

福州房市有效需求的症结何在

住宅有效需求研究意义深远改革开放以前,福州市住宅领域实行的是计划经济制度,人们对住宅需求的研究被严重忽视,造成城镇居民住宅的严重供不应求。改革开放以来,政府为改善居民的居住问题作出种种努力,并提出“九五”计划完成人均住宅使用面积１５平方米,住宅成套率要超过８５%的目标,并以此安排年度住宅建设进度。这种目标的提出,带有强烈的计划经济烙印,实际上并不是建立在对于居民现实支付能力的客观研究基础上的,而是政府良好的愿望。福州从９０年代开始的２年多时间里,随着一轮新的经济建设高潮,引发了房地产投资热。而当１９９３年下…     

中国工程起重机行业如何面对WTO

经过１３年的艰苦谈判和一波几折之后,中国加入世界贸易组织（ＷＴＯ）已指日可待。我国工程起重机行业经过４０多年的发展,从无到有,从小到大,６０年代的“突破”、８０年代的“引进”和９０年代的“提高”,已使我国工程起重机行业有了长足进步,但多年计划经济体制下蹒跚学步的生产企业,尚未完成资本积累,还无法与国际上著名的工程起重机巨头相抗衡。国内企业与国外著名企业相比,在技术储备、装备水平以及新产品开发研制能力等诸多方面仍然存在着很大的差距。因此,如何使我们的生产企业在新的一轮更加激烈的竞争中站稳脚跟,并争…     

论国有大型建筑企业的组织结构改革

论国有大型建筑企业的组织结构改革廖为民中共中央《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》指出：实现“九五”计划和２０１０年的奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济...     

中国当代私有化建筑执业领域的兴起与演变:一个概要综述与图表分析研究

1978年改革开放以来,经济上从计划经济转向市场经济的体制改变促使了中国朝现代化思想前进,而“实践是检验真理的唯一标准”成为发展的中心思想,引导着中国政治,经济,社会各方面全面改革的发展走向．政府提出了国有企业改革,鼓励民营企业,金融改革,设立经济特区,开放沿海贸易港口,农村的改革与地方财政自主化,并鼓励开发等兴利政策,从元走向多元,从十个大思想走向繁花盛开的众多思考,从中央管制的经济,变成将经济权限交到市场与个人手中的由自由市场来决定社会发展的经济。     

浅谈工程造价改革思路

党的十四届五中全会明确指出,实现“九五”计划和2010年的奋斗目标,关键是实现两个根本性转变,即经济体制从计划经济向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式粗放型向集约型转变。为适应这两个根本转变,更好地与国际接轨,对于建筑工程造价管理来说,加快改革进程便成了当务之急。本文就工程造价改革谈谈自己的认识及思路。     

转轨条件下国有建筑骨干企业的难点因子与发展对策

转轨条件下国有建筑骨干企业的○难○点○因○子○与○发○展○对○策●杜家琪目前，我国的经济改革从计划经济体制变革开始，已经历了二个阶段，现在国企改革已进入第三阶段，也就是所统称的“深层次”阶段。由于市场经济具有竞争经济的属性，它们的对手是数量众多，机制...     

试论新形势下城建档案工作的依法行政

改革开放二十多年来,我国的经济结构、社会生活发生了巨大变化,由计划经济体制逐步向市场经济体制转变,过去的经济制约管理逐步向依法行政管理转变。江泽民总书记在党的第十五大报告中就曾强调“加强法律建设。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,是党和国家事业顺利发展的必然要求。”朱总理在九届人大三次会议上明确指出“全面推行依法行政”。在依法治国的大环境下,城市建     

国内电梯导轨30年

随着改革春风的吹拂，国家对基本建设投入的增加，电梯行业开始逐步成长并壮大起来，特别是进入上世纪90年代，我国从计划经济体制调整为市场经济体制后，国家经济建设发生了巨大的变化，电梯行业的发展迎来了一个前所未有的崭新局面。     

加大校企结合力度 培养“适销对路”人才

加大校企结合力度　培养“适销对路”人才刁英怀，丁怀民，盛晋生（山西省建材工业学校）随着社会主义市场经济体制的建立，职业技术教育作为服务于经济建设的主体，必须改革在单一计划经济体制下形成的部分不合理的管理体制、办学体制和运行机制，主动适应市场这一客体的...     

上海旧住宅区资源的整合与改造初探

我国自实行改革开放政策以来,在经济长足进步的同时,也推动了住宅建设的大发展.进入90年代,由于房地产市场的兴起和住房改革的推行,在住宅建设的规划、建设、经营、管理等方面出现了许多新的趋向,延续了40年的计划经济体制下的模式从观念、体制、法制乃至方法等方面,都有不断的变革.尤其是1997年国家决定进一步深化城镇住房制度改革,在全国范围内停止住房的实物分配,这一决定结束了50年的实物分房体制,是一次划时代的变革,我国的住房建设以每年20%的速度递增,2002年全国人均往房面积突破21平方米.