关于实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的思考

财会[2012]21号文:《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》)是财政部颁布的关于我国行政事业单位建立健全内部控制制度的纲领性文件,这一文件开创了我国行政事业单位内部控制建设的新局面,结束了长期以来我国行政事业单位内部控制建设无章可循、无法可依的被动局面。文章通过分析目前行政事业单位内部控制现状,结合《规范》的实施,对如何完善行政事业单位内部控制制度的建设作出有益探索。     

浅析事业单位内部控制问题及对策

<正>财政部制定了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《规范》),并要求各行政事业单位自2014年1月1日起施行。本文对其实施进行探讨。一、事业单位内部控制现状分析从目前事业单位内控建设现状看,大部分单位在资产管理、支出管理、会计核算等方面建立了部分内部控制制度,但是没有形成完整的制度体系。(一)内部控制制度不健全(1)内部控制体系未建立。很多单位对内部控制的认识还停留在财务会计方面的控制,因此讲到内部控制就     

行政事业单位内部控制报告管理制度与增值税会计处理规定及解读

开展行政事业单位内部控制报告编报工作,旨在进一步加强行政事业单位内部控制建设,更好地发挥内部控制在提升行政事业单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政中的重要作用。行政事业单位编制内部控制报告,是综合反映行政事业单位内部控制建立与实施,行政事业单位经济业务活动报告制度。为了推动行政事业单位开展内部控制建设,真实、完整地反映行政事业单位内部控制情况,财政部印发了《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》。财政部会计司进行了解答。营业税改征增值税,改变了企业缴纳税的方式,企业组织架构、业务运营模式、会计核算体系等,都进行了调整与变革。营业税改征增值税,征纳税原理发生了根本性变化,不仅技术性强,而且操作复杂。为了保障营业税改征增值税政策在企业得以有效实施,进一步规范增值税会计处理,促进营业税改征增值税政策的贯彻实施,财政部在广泛征求意见的基础上,发布了《关于印发〈增值税会计处理规定〉的通知》。《通知》规范了与增值税相关的会计处理,明确规定了相关项目的财务报表列示。财政部会计司就有关问题进行了解读。为指导会计人员理解与正确执行行政事业单位内部控制报告管理制度、增值税会计处理规定,本刊编辑部对上述制度规定及解读全文予以转载,以飨读者。     

行政事业单位内部控制评价指标体系研究——基于COSO框架的视角

自2014年财政部要求行政事业单位建立健全内部控制以来,行政事业单位内部控制建设已取得了初步成效,但同时也暴露出诸多问题。本文结合《行政事业单位内部控制规范(试行)》《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》的相关规定和要求,以及2019年5月财政部会计司发布的《2017年全国行政事业单位内部控制建设分析报告》中暴露的问题,借鉴COSO内部控制整合框架,从单位层面和业务层面构建了内部控制评价体系,为行政事业单位进行内部控制建设自我评估或财政监督检查内部控制建设,进一步提升行政事业单位内部控制建设质量和水平提供参考与借鉴。     

关于行政事业单位内部控制的几点思考

随着企业内部控制取得显著成效,加强行政事业单位的内部控制也逐渐受到重视。2012年11月,财政部以财会〔2012〕21号文件印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并要求自2014年1月1日起施行。《行政事业单位内部控制规范(试行)》的颁布,给我国行政事业单位的内部控制实施提供了权威依据,本文就是在这种情况下,对关于行政事业单位内部控制的几个问题进行讨论,目的是为我国行政事业单位有效建设与实施内部控制提供帮助。     

完善行政事业单位内部控制之思考

随着财政部《行政事业单位内部控制规范》(试行)的颁布,规范和加强行政事业单位内部控制体系已迫在眉睫。文章通过论述行政事业单位内部控制的涵义和目标,对其存在的问题进行梳理,提出了完善内部控制体系的建议。     

《高校内部控制研究》的理论贡献和应用价值

<正>乔春华先生是享受国务院特殊津贴的专家、资深教授,他的又一部力作《高校内部控制研究》对于2014年实施的《行政事业单位内部控制规范(试行)》具有重大的理论贡献和应用价值。一、《高校内部控制研究》的理论贡献(一)行政事业单位内部控制尚需健全规范体系的观点,拓展了研究高校内部控制的领域乔春华教授梳理了企业内部控制规范体系后指出:内部控制规范体系的内涵应包括《内部控制基本规范》及其《应用指引》、     

刍议行政事业单位内部控制自我评价报告的编制

2014年开始实施的《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求行政事业单位对本单位的内部控制情况进行自我评价,并编制自我评价报告。文章就行政事业单位如何编制内部控制自我评价报告进行研究。通过对比行政事业单位与企业的不同,论述编制行政事业单位内部控制自我评价报告的重要性,并据此编制适合行政事业单位自身特点的内部控制自我评价报告,以指导行政事业单位管理的实践。     

行政事业单位内部控制建设研究——基于风险管理的视角

内部控制是事业单位重要的管理活动和制度安排,是行政事业单位治理的基石。财政部2015印发的《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,要求行政事业单位要全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制能覆盖单位经济和业务的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程。本文基于风险管理的视角,分析了行政事业单位内部控制建设过程中存在的主要问题,提出了建立健全内部控制体系、完善内部控制的基础环境、加强业务层面的内部控制等内部控制建设的对策。     

论行政事业单位内部控制制度的有效构建

行政事业单位是我国公共管理与公益事业运行的主干部分,加强其内部控制意义重大。近年来,我国行政事业单位财务管理的普遍尊重法律和按照经济活动的规则运行。但是由于旧有观念和制度的存在,我国行政事业单位内部控制制度的构建面临着诸多的问题。本文认为我国行政事业单位主要存在内部控制观念缺失、财务管理制度远未完善、.内部控制制度不健全,业务流程不合理等弊端,并提出了相应的解决方案。