WTO／TBT通报咨询国内现状与地方机制探讨

一、WTO/TBT与通报咨询制度及国内现状1.WTO/TBT通报咨询制度WTO/TBT协议规定,每个成员应保证设立一个咨询点,代表成员政府按规定履行通报和追踪查询义务。要求必须通报的文件有:中央政府制定的技术法规草案(逐项);地方政府制定的技术法规草案(与中央政府的不同时,逐项通报);标准制定的计划项目及每个项目所处的制定阶段(6个月一次);中央和地方政府制定的符合性评定程序草案(逐项通报);与其他成员签署的TBT框架下的双边多边合作协议(逐项通报);标签标志制度草案(逐项通报)等。经国务院批准,国家技监局于1997年成立了中国WTO/TBT…     

“入世”后标准信息服务的特点与任务

一、WTO/TBT技术文件的信息特性从WTO/TBT协议的形成和发展趋势看,技术壁垒除了有质量、安全和环境壁垒外,同时也具有信息壁垒的特性:1.TBT协议技术文件的强制性质。WTO/TBT中规定,技术法规和标准的区别在于符合的性质。与标准相符合是自愿性要求,而与技术法规相符合是强制性要求,必须执行。TBT鼓励贸易各方采用国际标准,对于产品的强制性要求,可以制定相应技术法规。凡涉及“保护国家安全,保护人类安全和健康,保护动物或植物的生命和健康,保护环境”基本要求的标准和合格评定程序,被工业发达国家引入技术法规。美国、欧盟、日本…     

应对WTO做好地方标准化工作

在国际贸易中,影响贸易自由化的关键因素是关税壁垒和非关税壁垒(技术性贸易壁垒)。我国加入WTO后,关税壁垒消除了,非关税壁垒即技术性贸易壁垒成为影响我国民族工业和工、农业产品出口的重要因素。根据WTO/TBT协议,我国标准属于技术法规范畴,即构成技术贸易壁垒要素。根据WTO/TBT协议对发展中国的特殊和有差别待遇的规定,我国属于发展中国家,世贸组织TBT协定规定给予发展中国家以有差别和较优惠的待遇,明确提出:即使已有国际标准、指南和建议,发展中国家仍可采用某些技术法规、标准、合格评定程序,以保持与其发展相适应的当地技术,…     

欧盟如何实施TBT规则

一、关于《技术性贸易措施协议（WTO/TBT）》在世界贸易组织的众多协议中，属于货物贸易的《TBT协议》无疑是一项WTO成员特别关心的重要协议。它的宗旨是“以公正的、科学的技术措施来建立和维持市场秩序，消除各种技术壁垒”。《TBT协议》规定：“技术法规、标准和合格评定程序应为提高生产效率和便利国际贸易做出重大贡献”。并“期望技术规范和标准，包括包装、标志和标签的要求，以及为符合技术法规和标准而制定的合格评定程序，不给国际贸易制造不必要的障碍”。自古以来，做买卖都应有一定的限制条件，或者按公认的规则处理、或…     

我国向WTO成员通报首批标准

7月下旬至8月上旬,我国外经贸部向WTO/TBT秘书处通报了《肥料中砷、镉、铅、铬、汞限量》、《有机——无机复混肥料》等9项强制性国家标准,这是我国加入WTO后首批通报的强制性国家标准。 按照WTO有关文件的要求,我国强制性国家标准是技术法规的一种表现形式,根据WTO/TBT协议中关于技术法规透明度的有关规定,我国的强制性国家标准必须向WTO有关成员通报。此次通报的另外7项标准是《棉花、细绒棉》、《鲜、冻禽产品》、《工业过氧化氢》、《摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方     

贸易技术壁垒协议

贸易技术壁垒协议作为在世界贸易组织(WTO)的诸多协定和协议中规范WTO各成员在工农业产品国际贸易中技术措施准则的法律文件,对入世后我国技术监督工作将产生深远影响.为此,本刊特邀请国家质检总局中国WTO/TBT咨询点主任郭力生同志全文翻译了此协议,供广大读者在工作中研读.     

美国联邦法规采用标准的探讨与启示

在法规中采用标准是美国制定技术法规的主要方式和WTO/TBT的要求.NTTAA、OMB Circular A-119、美国《贸易协议法1979》和(法规)采用(标准)规章1 CFR Part 51构成了美国联邦法规采用标准的法制.介绍了联邦法规采用多种种类的标准和法规采用标准的来源.认为美国联邦法规制定实践中奉行实用主义采用标准的方式.文章认为,法规采用标准立法、法规制定中采用多种形式标准和标准的多种来源、法规采用标准严谨的规定是标准化的最大动力,是美国标准化对中国标准化改革、实现国际接轨、标准化法制建设和改革标准体系的启示.     

WTO对技术法规的诠释——欧加石棉案评价

技术法规是WTO<贸易技术壁垒协议>所规范的重要贸易技术壁垒之一.然而何谓技术法规,尽管TBT协议附件1中有一个明确的定义,但在对其理解上却认识不统一.2001年3月,WTO上诉机构就加拿大诉欧盟石棉禁令一案做出裁定,对技术法规专门做出解释,为我们在实践中正确理解和应用技术法规提供了依据.     

美国启动软体家具易燃性新法规制定程序

2003年10月27日,美国政府向世界贸易组织提交了题为“拟对软体家具产品及其织品面料制定新易燃性法规的建议”的通报(G/TBT/N/USA/54),该通报是美国消费品安全委员会启动软体家具易燃性新法规制定程序的前期通报,同时开始第一个评议期,向社会公众及成员们征求意见,在评议结果的基础上,将启动制定程序的第二步,制定具体的法规内容。考虑到该法规一旦形成,必然对WTO其他成员特别是对我国这样的家具输出大国的出口贸易产生影响,日前,国家质检总局WTO/TBT国家咨询点已组织中国家具协会、家具质检部门和家具重点企业等专家组成员召开“美…     

我国TBT领域的主要技术法规

根据我国现有的技术性法律法规和WTO/《TBT协定》相关的紧密性程度,可将其分为两类:广义关联和狭义关联。本文分广义和狭义关联就我国符合WTO/TBT所指的技术法规特征的法律规范性文件做了详细介绍。     

关注“通报”规避出口风险

所谓技术性贸易壁垒,是指一个国家或地区或限制进口,保护本国市场为企业利益,以技术法规、标准、合格评定程序等措施为手段形成的贸易障碍.为了鼓励自由贸易,消除贸易壁垒,WTO/TBT依据透明度原则,实施了TBT、SPS通报咨询制度.该制度要求各WTO成员在其制定、修订的技术法规不存在相应的国际标准、指南、建议或与之有实质性不同,且该技术法规对其他成员国的贸易有可能产生重大影响时,应及时予以通报,并对其他成员国的相关合理咨询予以答复.据有关资料显示,随着经济全球化的快速发展,特别是贸易自由化和关税的不断降低,标准和与之相关的技术法规、合格评定程序以及TBT、SPS措施对贸易的影响日趋明显.     

浅析加入WTO我省的标准化工作对策

我国加入WTO(入世)后,标准化工作尤其企业标准化工作将面临着冲击和挑战,WTO/TBT(贸易技术壁垒协定)中主要内容是标准、合格评定和技术法规,所以标准工作十分重要。目前我国已制定国家标准18359项,采用国际标准7588项,采用国际标准的仅占标准总     

WTO/TBT是一把双刃剑

WTO/TBT是世界贸易组织在第六回合(东京回合)上达成的为减少利用非关税方式制造贸易障碍的一项技术贸易壁垒协议,英文缩写为TBT。在此协议之前的五个回合的谈判,使各国的关税已大幅减少,不足以抵挡国外产品的涌入,于是又冒出名目繁多的非关税壁垒,特别是由技术法规、标准、合格评定程序     

还是叫强制性标准好

关贸总协定(GATT)/贸易技术壁垒协议(TBT,又称标准守则)对各缔约国如何制定、采用、实施技术法规、标准和合格评定程序等作了原则规定,目的是“不要给国际贸易造成不必要的障碍”。TBT附件1《本协议名词术语及其定义》的注释中指出:“ISO/IEC指南定义的标准可以是强制性的或自愿采用的。对本协议,标准是自愿采用的,技术法规是强制性的。”为迎接复     

WTO/TBT与标准情报机构工作展望

我国已成为世界贸易组织的正式成员.作为直接为企业和社会提供信息服务的标准情报机构,应当认真研究WTO原则和WTO/TBT规则,根据自身的工作特点,做好入世后技术法规、标准情报的通报、咨询服务工作.     

WTO/TBT通报评议对我国热量表发展的影响与作用

WTO/TBT规定:各成员国应将本国制定的、涉及国际贸易的有关技术法规和评定程序等规定,在草案形成之后、正式批准之前,通过WTO秘书处转发、通报各成员国。我国相关部门、组织和企业,及时了解、分析这些信息,在规定的期限内,对外国成员的通报进行评议,提出意见。一方面是享受WTO成员国的权利;另一方面为促进我国国际贸易发展,避免遭受损失,起到积极的预警作用。我国城镇供热计量仪表是一个新兴的产业。参加WTO/TBT相关的通报评议,对保证我国热计量仪表事业的健康发展,保护民族产业,并对国外不合理的技术壁垒进行分析、认识,以便积极有…     

WTO/TBT协定对企业的影响及对策

我国加入WTO已指日可待，企业愈来愈关心如何利用WTO/TBT协定来保护、发展和壮大自己。熟悉WTO/TBT的国际准则，对国际贸易中的技术壁垒进行认真剖析，找到保护自己的法律依据，冲破贸易技术壁垒，是“入世”前各级政府与企业面临的一个非常紧迫而重要的课题。本文就WTO/TBT对企业的影响及应对措施发表一点粗浅看法。一、WTO/TBT协定对企业的影响制定TBT的目的是为了防止和消除贸易技术壁垒，调解和仲裁贸易技术纠纷，因而对企业来说既有机遇也有挑战。1有利的方面(1)享受国民待遇。就是给外国进口产品在这个国家内的待遇不能…     

世贸组织(WTO)上诉机构新近决议确认建立“国际标准”的必要框架

世界贸易组织(WTO)的技术贸易壁垒(TBT)协定试图确保国与国之间的法规、标准、检验和认证程序不会对贸易产生不必要的障碍。TBT协定由153个国家签署,鼓励使用"国际标准作为技术法规的基础。然而,却没有对"国际标准"这一术语作出定义。TBT协定签订后,WTO就1995年之协定(TBT委员会决议)的第2章、第5章     

TBT与我国食品 安全法律问题研究

技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是非关税贸易壁垒的一种，主要指货物进口国家所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准及合格评定程序所形成的贸易障碍。随着关税壁垒作用的逐步削弱，非关税壁垒的作用愈发明显，由于技术性贸易壁垒的隐蔽性、灵活性的特点，它所造成的贸易障碍往往不被人所重视。根据近年的调查数据显示，从我国入世以来至2005年底，国外共对我国发起反倾销调查182起，涉案金额约49亿美元，平均每年13亿美元。而同期商务部的调查表明，我国三分之二以上的出口企业、三分之一以上的出口商品遭遇了国外技术性贸易壁垒的损害，每年造成的损失约2004L美元。技术性贸易壁垒已经超过反倾销成为制约我国贸易发展的首要非关税壁垒。 《技术性贸易壁垒协议》（简称《TBT协议》）是WTO框架下的基本协议之一，其宗旨是指导成员实施正当的技术性措施，并保证这些措施不构成不必要的贸易障碍。但是由于部分发达国家掌握着全球最先进的科学技术水平，其制定的技术标准和措施，往往是发展中国家难以达到的，所以《TBT协议》并没有消除TBT措施对发展中国家的不公平性。发达国家往往打着保护人类健康和生态环境之名。大行贸易保护之实。这些貌似公平的技术法规实际上成了贸易保护的措施。这一点在食品贸易中尤为突出。     

WTO/TBT对我国标准化的影响与对策

面临世纪之交和即将加入世界贸易组织(WTO)之际,我们必须重视和研究WTO的各项贸易规则,尤其是WTO/TBT对我国标准化工作的影响,并确定相应的对策。 一、WTO/TBT对标准化的影响 WTO/TBT对我国标准化工作尤其是企业标准化工作带来的冲击与影响,主要表现在下述八个方面: 1.生产型的产品标准要转向贸易型的商品标准 我国加入WTO(入世)后,我国企业生产的产品