河道采砂管理初探

河道内砂石是保持河床稳定和水流动力平衡必不可少的重要物质基础。水流挟砂运动是河流的自然规律,河道砂石的运移、采挖直接关系到河势的稳定。结合河道整治规划采砂,既可增加收入,又可借助采砂挖槽护险,扩大河道过流断面,改善洪水流态,提高防洪标准,降低中小洪水损失,一举多得。但无序、过量开采,势必导致河床下切,工程设施基础悬空甚至破坏,或形成串沟,恶化河势,危及河道工程、穿跨河建筑物安全,影响河道乃至河系的防洪安全,     

采砂对天然河床断面演变及堤防稳定影响分析

近些年,建筑行业对河砂的需求量急增,导致部分河道采砂量远大于其河流天然泥砂淤积量,河床主断面下切,河道深泓向堤岸移动。过量、无序的采砂已成为影响河道防洪安全及堤防边坡稳定的重要影响因素。以天然河段为研究对象,简单用水流模型模拟了采砂坑附近水位、流场变化影响。根据水下实测资料,分析人工采砂对河床纵、横断面形态及堤防边坡抗滑稳定性的影响。结果表明:人工采砂促使河道河床局部下切,最大下切深度达17 m,对河道纵横断面演变产生重要影响。近岸采砂改变了原有河床边界条件,降低了泥沙水下稳定休止角,堤防边坡抗滑稳定性系数急剧下降,严重威胁堤防安全稳定,控制采砂、保护堤岸安全是非常迫切的。     

广安区严查河道采砂确保防洪通航安全

近日，广安区水利、交通、安监等部门对辖区内渠江河道采砂情况进行了专项检查。主要检查船只证件、开采范围、安全设施等。经查，在渠江广安区河段共有砂石料场20多处，采石、采砂船25只，每年均按规定办理了《河道采砂许可证》，没有无证采砂采石和其他非法在渠江河道采砂的行为发生；采石、采砂船只严格按照划定的开采作业范围开采作业，没有在禁采区内作业，也没有出现因采砂作业影响渠江广安河段的防洪安全和通航安全，     

论河道采砂与控制的对立统一

维护河床的冲淤平衡、河道整治和经济建设的要求,需要合理利用砂石资源;而根据河势维护、防洪安全以及通航、水环境保护的要求,需要控制河道砂石资源的开采甚至禁采.《长江河道采砂管理条例》施行后,河道采砂与控制在科学规划、依法许可和有效监管下得到统一,目前长江河道采砂呈现出规范有序的局面.     

关于遏制河道非法采砂行为的立法思考

河道中的砂石是实现水沙平衡及构成河床的主要物质,在保证河道防洪安全等某些特定的条件下,也是可以加以利用的自然资源．、但河道非法采砂将会造成影响河道防洪安全等不利情况,必须遏制。文章简述了河道采砂管理现状,分析了非法采砂活动难以遏制的问题所在,提出了通过加强立法来规范河道采砂管理的相关建议。     

城西河河道采砂治理措施分析

随着我国社会经济的发展,建筑行业迅速崛起,砂石供需矛盾日趋突出,对河道采砂管理提出了更高要求。在经济利益的驱动下,大规模、大范围及无节制的采砂活动直接影响到河床的自然形态,威胁当地的河势稳定、防洪安全及水生态环境。通过对万全县利军洗砂场河道采砂项目现状进行分析,提出了城西河梁家庄河段的分区治理措施,以保障河道涉水工程的安全和正常的行洪能力。     

河道采砂规划与河道采砂可行性论证关系分析

河道砂石是河床的重要组成部分,也是国家进行基础设施建设的重要物质资源.随着国民经济的快速发展、城市改造和新农村建设的稳步推进,各类沙料的需求量大增.在经济利益驱动下,无序采砂活动愈演愈烈,对河道河势的稳定、防洪安全、水环境和生态、涉河工程的运行等造成严重危害.河道采砂规划与河道采砂论证是确保河道防洪安全、河势稳定的需要,是保证依法、科学有序采砂的重要手段.     

采砂对淮河蚌埠段河势稳定与防洪安全影响分析

河道无序采砂导致淮河蚌埠段河床发生剧烈变化，为了分析采砂对该段河势稳定和河道防洪安全的影响，开展了蚌埠段河道采砂影响研究。基于河道水沙特性、河床演变规律，通过现场观测、理论分析和数值计算等方法，从堤防滩地、水文测站、水利工程、桥梁管线等方面对河道采砂影响进行了评估，并提出了淮河蚌埠段河道安全保护范围。结果表明：(1)淮河干流蚌埠闸至沫河口段2008年以前自然演变缓慢，河床较为稳定，而2008年以后无序采砂造成了河床剧烈变化，且长时间内难以自然修复；(2)采砂坑具有数量多、深度大、边坡陡且极不稳定等特性，易导致断面滑动、河道不平整影响水文测验，危害防洪安全以及其他涉河设施安全和管理；(3)根据河道管理要求，淮河干流蚌埠闸至沫河口段河道两堤范围内，需要进行保护的区域面积占总面积的95%以上，即淮河蚌埠段河道已无可采砂区域，需将其划定为禁止采砂区。研究成果可为淮河采砂规划、河道保护管理和工程治理提供参考。     

关于河道采砂管理制度设计的思考——长江河道采砂管理实践的启示

河道中的砂石是实现水沙平衡及构成河床的重要物质基础,在保证河道防洪安全等某些特定的条件下,也是可以对其进行开采利用的自然资源.但在河道内滥采乱挖将会造成危害河道防洪安全等不利影响,必须对其实施规范化管理.文章简述了河道采砂管理现状,分析了河道采砂管理中的问题所在,提出了强化河道采砂管理的相关制度设计建议.     

河北省河道采砂管理存在问题及对策

河道砂石是保持河床相对稳定和水流动态平衡的基本要素和重要因子,无序、非法采砂将破坏河道稳定和沖淤动态平衡,影响河道防洪及基础设施的安全,采砂管理至关重要。针对河北省河道采砂管理现状及存在问题,提出了对策及建议,为采砂管理提供参考依据。     

河道采砂对堤防安全影响分析

近年来,因河砂的无序开采,导致河床发生变形,水流发生变化,危及堤防安全,崩岸塌堤事故时有发生,为能定量分析河道采砂对堤防安全的影响,以便管理部门决策参考,通过广东北江河道采砂对堤防安全影响调查,建立了河道采砂坑与堤防位置关系模型,采用正交设计和数理统计方法定量分析砂坑的位置形状对堤防安全的影响.结果表明,采砂坑离堤脚的距离和砂坑的深度对堤防安全的影响最为显著.     

《河南省河道采砂管理办法》解读

一、《河南省河道采砂管理办法》出台的背景和必要性我省地跨淮河、长江、黄河、海河四大流域,同时处于西部山丘区向东部平原的过渡地带,辖区内河流众多,流域面积在100平方公里以上的河流共有493条,历史上河道内砂石储量较为丰富,目前河道内砂石呈减少趋势。砂石是河道河床的重要组成部分,也是国家进行基础设施建设的重要物质资源。砂石的开挖和运移对河道河势变化和防洪安全影响极大,河道砂石的利用,首先要以确保公共安全为前提。为规范河道采砂,1990年6月,     

河北省河道采砂管理存在问题及对策

河道砂石是保持河床相对稳定和水流动态平衡的基本要素和重要因子,无序、非法采砂将破坏河道稳定和冲淤动态平衡,影响河道防洪及基础设施的安全,采砂管理至关重要.针对河北省河道采砂管理现状及存在问题,提出了对策及建议,为采砂管理提供参考依据.     

河道采砂治理适用法律法规探析

河道砂石的采挖运移直接关系到河势稳定和防洪安全。如果缺乏科学规划和有序管理,违背客观规律到处滥采乱挖,则会破坏河势稳定、危及防洪工程安全、阻碍河道泄洪、对人民的生命财产安全造成重大损失。国家和有关省相继出台了多部法律、法规和规章,对河道采砂作出了相应规定,对于规范河道采砂行为,保障河道采砂秩序,确保河床稳定起到了规范和约束作用。     

岳池县根治河道非法采砂顽疾

岳池县河道采砂秩序混乱，无证采砂和滥采滥挖砂石资源现象十分普遍，有的为了争夺砂石资源，甚至组织群体械斗，不但导致国有资源大量的流失，而且严重影响江河行洪安全和社会稳定。为了改变这种状况，根据《行政许可法》、《水法》、《四川省（中华人民共和国水法）实施办法》的有关规定，中共岳池县委、岳池县人民政府组织水利、公安、交通、国土等有关部门对河道采砂秩序进行强力整治，严厉打击取缔非法采砂。县水利局依法在对河道砂石资源进行勘察、划定河道禁采区、禁采期；     

对加强安徽省长江采砂管理的几点看法

随着各地基本建设规模的不断扩大,开采江砂的经济效益逐步显现出来,一些单位和个人在长江河道内违章开采黄砂,导致部分江滩堤岸崩坍、局部河势恶化,危及长江防洪安全。引起江砂开采混乱局面的主要原因是:政出多门,河道管理机关失去主管地位;地方保护主义;水利执法队伍不健全,内部关系不顺。为彻底整顿长江采砂秩序,建议统一思想,依据《水法》和《河道管理条例》,理顺采砂管理体制,明确职责,加强管理,强化流域水利执法,确保长江防洪工程安全。     

基于河道安全的河道砂石资源优化利用模型

河道砂石既是河床的重要组成部分,又是具有经济价值的建筑材料。如何在满足河势稳定,以及防洪、通航、供水和水生态安全的条件下,使其产生最大经济效益,是河道采砂规划中关注的一个重要问题。分析了河道采砂规划期内采砂量和采砂强度的限制,包括开采总量、年度最小开采量、年度最大开采量和连续两年最大开采量的限制;讨论了河道砂石市场的可调控性,提出在实行河道采砂许可制度的环境下,应通过适当控制开采(供应)量来调控砂石的供应价格,并探讨了不同量价关系的特点。在此基础上,以河道砂石资源收益最大为目标函数,以采砂量满足河道安全为约束条件,分别构建了年度开采量和规划期内多年开采量的优化模型,并借助Lin go软件,求解了砂石供应量价呈线性关系时多年开采量的优化模型,取得满意结果,可供河道采砂规划相关人员参考。     

青龙湾减河采砂规划

河道砂石是构成河床的基本物质,是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障．也是非常重要的建筑材料。近年来,随着基础建设步伐的加快,以及青龙湾减河周边地区砂石资源日趋减少等因素影响．河砂资源无序开采情况日益严重,不仅造成河砂资源的严重浪费,而且严重影响河道行洪安全。本文通过制订采砂规划控制内容、研究开采分期分区、严格采砂管理等措施,不但为规范河道采砂提供技术支持,而且也达到了避免资源浪费、维护河道行洪安全的目的。     

长江河道采砂管理政策法规研究

加强长江河道采砂管理，使之依法、科学有序地进行，是维护长江河道、堤防安全和河势稳定，保障长江安澜的必要措施。目前，长江采砂管理规定“政出多门”，管理复杂混乱。滥采江砂造成局部河势恶化，危及堤防安全，影响防洪，正常通航秩序受到干扰等问题。强化长江河道采砂的立法，确定采砂的审批许可制度，对采砂进行合理规划，将对促进长江河道采砂管理起到积极的作用。     

统一认识,加强领导,理顺关系,确保河道安全--褚加福副厅长在全省河道采砂管理工作会议上的讲话

同志们: 河道是行洪通道,堤防是防洪屏障.我省一些河道砂石资源丰富,受利益驱动、监管不力等因素影响,一些地方非法采砂活动时有发生,乱采、滥挖引起河势变化,危及江河堤防行洪安全.目前,我省已进入汛期,切实加强河道采砂管理,对确保度汛安全十分重要.我们召开这次会议的目的,就是要总结近几年来采砂管理工作的成绩,交流经验,布置下一步强化采砂管理工作的措施,进一步规范河道采砂管理,使采砂管理工作更好地服务于我省的经济和社会发展.上午我们参观了兰溪、金东区采砂管理的现场,刚才又听了各地的经验交流,兰溪等地在采砂管理中积极探索,走出了一条法制化、市场化、规范化的新路子,他们的经验很好,值得各地借鉴.刚才水利部建管司河道处的同志结合全国河道采砂的情况,提出六条意见,对进一步提高我省河道采砂工作的管理水平很有指导意义.下面我讲几点意见.