苏州市被撤并乡镇发展存在问题及优化策略研究

20世纪90年代开始,全国范围进行了大规模的乡镇撤并,被撤并乡镇数量持续增长。《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中提到:要实现以提高质量为导向的新城城镇化建设,明确了被撤并乡镇要提高自身建设质量的发展目标。苏州市城镇化发展水平较高、小城镇分布密集,其经历了"撤乡建镇、撤并城镇"等多次行政区划调整,被撤并城镇数量已达100多个。21世纪以来,苏州乡镇撤并快速推进,促进了中心城镇发展要素、空间集聚,为苏州城镇化发展提供强大推力。     

小城镇的特色化发展路径研究——基于苏州66个被撤并镇整治中特色创新项目评估的探讨

我国小城镇在快速发展中存在个性特色缺失、创新实践不足的共性问题,"撤并镇"作为小城镇中的"夹心层",其特色创新实践对小城镇的特色化发展有重要意义。本文从苏州66个被撤并镇入手,通过对三年整治行动中特色创新实践的分类总结,分析其重点领域发展的经验成效及存在的问题,据此提出关于小城镇特色提炼的四个建议,分别是深化定位加大投入、遵循特色创新规律、强化本土支撑力量、提升自我创新能力。     

疫情背景下的老旧小区改造升级版策略研究——以苏州被撤并镇老旧小区为例

由于对老旧小区改造没有系统全面的认识,新冠疫情到来之后更是暴露了诸多潜在的问题.文章在苏州被撤并镇整治评估工作的基础上,梳理出老旧小区整治改造中出现的问题并总结经验亮点,为"后疫情"时期老旧小区改造升级版提出具体建议.     

宣城市洪林镇美丽乡镇整治规划探讨

通过美丽乡镇整治规划改善宣城市宣州区洪林镇政府驻地建成区的镇容镇貌,从"两治一加强"的基本整治规划到镇区风貌提升整治规划,一方面提出治脏治乱、加强基础设施与服务配套建设的具体内容,另一方面对街道景观、沙河节点、洪林老街提出了具体整治措施,力争将洪林镇建设为独具特色、惠及群众的特色小镇。     

苏南地区被撤并集镇空间更新策略研究——以昆山市巴城镇石牌街道为例

进入21世纪以来,苏南地区陆续实施行政区划调整策略,开展撤乡并镇工作,促进区域城镇发展资源要素的整合,从而有力地推动了中心城镇的快速崛起,带动了区域整体发展水平提高。被撤并集镇在这一过程中扮演了“牺牲者”的角色,承担着因各类资源被“抽水”后所带来的各种“衰败”。文章基于对苏南地区被撤并集镇“四化”困境问题剖析的基础上,提出被撤并集镇更新改造策略,并以昆山市石牌街道生活区更新改造项目为例,从目标定位、空间重构、特色空间塑造以及城镇经营等方面提出具体策略。     

城市总体规划空间引导效能分析——以常熟市为例

空间引导效能历来是城市总体规划实施评估的核心内容。基于历年遥感影像数据,采用城市生长极核模型、用地调控效力指数、Logit回归和用地经济效益等定量方法,对常熟几轮城市总体规划中城市总体布局、重点地区用地增长、中心城区用地置换和乡镇撤并等空间政策的调控效力展开研究。结果表明:现实城市总体布局与规划构想存在一定偏差;建设用地扩张与土地经济效益空间不相匹配;规划调控和区位条件成为影响地块闲置率的主导因素。规划对建设用地的调控效力有所增强,但对重点镇的用地调控却出现较大偏差;中心城区工业用地的"退二进三"政策效果显著,"乡镇撤并"对城镇生活性用地的调控绩效明显,但却未能抑制工业用地的散点蔓延,"一镇多区"格局仍然存在。     

村镇聚居空间撤并特征及优化趋势研究——以2000年以来的苏锡常地区为例

村镇聚居空间撤并建构了新的城乡空间秩序,对城乡互动、一体化发展起到了关键作用.以苏锡常城镇密集地区为例,阐明2000年以来该地区村镇撤并的阶段特征,分析在城市化力与自上而下的行政外力交替主导下村镇空间撤并的模式及问题,基于城乡一体化发展理论,揭示村镇撤并核心价值观向人本主义和生态主义转变的需求,提出村镇聚居空间撤并工作的适宜性发展趋势及其组织流程、内容和方法,促进村镇聚居空间撤并的良性循环.     

文登市各镇成立工贸城建服务中心

乡镇撤并以后,为了进一步加大村镇规划建设的管理力度,保障村镇建设稳妥有序地发展,防范和解决可能出现的各种问题,文登市15个镇成立了工贸     

乡镇规划留白研究——以马关县都龙镇为例

应对乡镇发展过程中的不确定性,乡镇规划留白意义重大.分析了乡镇留白在守住生态底线、灵活布局产业、提升公共服务等方面的重要作用,总结上海、北京、苏州等大中城市规划留白经验并结合乡镇实际将这些经验在乡镇层面进行拓展运用,提出乡镇生态留白和发展留白两大留白方式,探讨了乡镇留白合适的规模,并从规划实施管理的角度分类提出留白空间...     

上海市域国土空间综合整治：发展历程与未来展望

土地整治的内涵一直在发展变化。随着国家自然资源部的组建、统一的空间规划体系的建立,国土空间综合整治将成为实施国土空间规划、落实用途管制的重要手段。上海土地整治发展曾经历以农用地整治为主、"三个集中"整治和土地综合整治3个阶段,已经建立起较为完善的规划管理体系,形成"规划—项目—资金"一体化运作的实施路径。当前的主要实践包括:实施整治对象涵盖田、水、路、林、村的市级土地整治项目,建设以生态修复和景观改善为重点的郊野公园,编制郊野单元规划以镇域为单位统筹减量化和乡村发展。从战略定位、主要设想、政策建议等方面对上海市域国土空间综合整治的未来发展提出若干思考。     

集镇园林规划初探

进入九十年代后,巴渝农村加快了村镇建设的步伐,同时因三峡水电工程的上马,沿江淹没线以下的城镇迁镇也迫在眉睫。随着形势发展的需要,我们先后为涪陵、丰都、垫江、南川各县市规划了三十多个乡镇。发现这些乡镇领导都非常希望通过规划把镇容镇貌搞好,突出地方特色,同时为改善居住环境,招商引资,要求规划一至两个公园。特别是那些距城市近的乡镇,为发展     

县域城镇体系地域空间管治规划—以黑龙江省巴彦县为例

巴彦县城镇体系地域空间管治规划体系为"双心、三轴、五片".支撑空间管治实施的路径为建立规划管理机制、乡镇撤并、强化城乡土地的统一管理与集约利用,以及建立区域经济共同发展机制,进行区域协调管理.     

县域城镇体系地域空间管治规划——以黑龙江省马彦县为例

巴彦县城镇体系地域空间管治规划体系为“双心、三轴、五片”。支撑空间管治实施的路径为建立规划管理机制、乡镇撤并,强化城乡土地的统一管理与集约利用,以及建立区域经济共同发展机制,进行区域协调管理。     

基于城乡统筹的涉农镇街土地利用与发展空间保障的研究——以南京市为例

以南京涉农镇街的发展为例,指出了当前农村地区镇街普遍存在的土地供给与发展需求之间的主要矛盾及其内在原因。简要介绍了城市总体规划对涉农镇街在空间布局、产业发展和公共服务设施规划方面的要求后,以南京所开展的涉农镇街城乡统筹规划、土地综合整治规划为例,从经济性分析、土地整治和空间节约利用等方面提出了破解涉农镇街土地利用发展矛盾的规划对策。     

规划书评

本书为城镇化与社会变革丛书之一，所涉研究项目由芬兰规划咨询有限公司与中国小城镇改革发展中心组织的课题组完成。研究项目获得来自世界银行、国家发展和改革委员会及地方发展改革委、国土资源部、各地方政府等诸多机构的专家、学者及官员的支持，在我国小城镇及区域发展规划领域具有较高价值。〈br〉 全书聚焦中国小城镇及区域发展规划，深入剖析了经济社会发展规划、城市规划、土地利用规划、环境规划、基础设施规划、交通规划、跨部门规划评估等核心课题，并对作为研究案例的县、镇（包括河南、四川、浙江等省）提出了富有远见且切实可行的建议。     

历史文化村镇保护规划研究

介绍了历史文化村镇的概念,历史文化村镇保护规划的原则、内容和方法,历史文化村镇的保护内容包括名镇(村)价值特色的确认、划定保护范围、建筑保护整治规划、街巷空间保护规划、重点地段保护规划、环境综合调整规划、旅游发展规划、近期保护规划等。     

人水和谐的蓝绿空间融合路径探索——以合肥市南淝河为例

临水而居、泽水而栖,是古人追求亲近自然的营城理念,伴随着工业化、城镇化的高速推进,人水争地的矛盾日益突出.从党的十八大召开以来,生态文明被提升到国家战略的高度,地方政府的发展思路从人水争地转向人水和谐.本文以合肥市南淝河为例,结合南淝河流域综合整治与蓝绿空间营建在规划、建设、管理上遇到的实际问题,尝试从城市单条河流的尺度,围绕"人水和谐的河流生态系统"总目标,以目标区域的特有问题梳理、指标体系空间构建传导、科学模拟和评价最优生态廊道为基础,从水环境综合整治、蓝绿线划定、生态岸线改造、垂河通廊构建、滨水空间建设指引、滨水空间项目管控等方面,探索蓝绿空间在规划、建设、管理等综合层面的融合营建路径,保障城乡生态安全,提升城乡空间环境品质,引导国土空间规划中的蓝绿空间分类细化、建设实施以及蓝绿线的划定,以期为国内其他地区探索蓝绿空间相关研究与实践提供借鉴参考.     

苏南乡镇镇区精细化整治规划策略研究——以常州市武进区洛阳镇集镇为例

伴随着几十年来经济的飞速发展,苏南乡镇在空间风貌的塑造上出现了不少问题。在新时期,如何满足人民日益增长、对生活空间品质的要求,打造适应苏南地域特征的"精致集镇"具有较强的现实意义。本文首先总结归纳了苏南乡镇镇区镇容镇貌特点,明确了整治规划原则及规划思路,并以武进洛阳镇为例,提出了"治三乱""补三板""提三质"的规划策略。     

省住房和城乡建设厅召开会议——全面启动村镇体系规划编制优化城乡布局推动新农村建设

3月12日,河南省住房和城乡建设厅召开全省县（市）域村镇体系规划工作会议,厅长查敏出席,并作重要讲话,石迎军副厅长主持会议。会议指出,今年我省将全面启动县（市）域村镇体系规划编制工作,以此推动乡镇撤并和“村庄整治”的实施,逐步实现县（市）域公共设施的共建共享和城乡布局的优化。     

浙江省驻镇规划师制度的探索与实践

近年来全国各地区对驻镇规划师、驻村规划师制度进行了广泛探索,这是对我国目前乡镇规划建设管理制度创新的一次有益尝试。浙江省结合小城镇环境综合整治工作,开展了自下而上与顶层设计相结合的驻镇规划师制度的创新,对于全国其他地区开展类似工作具有较强的借鉴意义。本文在对浙江省驻镇规划师制度产生背景分析及明晰驻镇规划师概念的基础上,提出浙江省驻镇规划师"自下而上立足乡镇、制度规范全域覆盖、因地制宜保障有力、提供平台关心成长"等有别于其他地区的特点,并进一步指出目前该制度存在的制度建设区域不平衡、规划师参与度不高、长效机制有待完善等问题,以期为完善我国乡镇规划建设管理体系提供借鉴。