抗旱减灾学科研究进展与展望

从回溯水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心抗旱减灾研究团队2005年成立的背景入手,结合初步构建的以旱灾学、防旱学和应急抗旱技术为主体的抗旱减灾学科体系,系统梳理了研究团队在基础理论研究、旱情监测预警技术、旱情预测预报技术、旱情旱灾影响评估技术、旱灾风险评估技术、抗旱规划编制、抗旱预案编制、应急抗旱设备等方面的研究及应用...     

访国家防汛抗旱总指挥部办公室督察专员顾斌杰 抗旱减灾研究取得重大进展

正相较于防洪减灾研究,我国的抗旱减灾研究起步较晚,但起点高、进展快。中国水利水电科学研究院抗旱减灾研究团队从2005年开始,始终坚持国家需求,坚持问题导向,学习国内外研究经验,在抗旱减灾相关的制度、标准、技术等方面产出了一批有应用价值的研究成果,并初步建立了抗旱减灾学科体系,为国家抗旱减灾管理提供了有力的支撑。为此,本刊就这一话题对国家防汛抗旱总指挥部办公室(以下简称国家防办)督察专员顾斌杰进行了专题访谈。     

我国抗旱减灾技术需求分析及推广应用

针对我国干旱灾害出现的新情况、新特点及抗旱减灾工作现状,在明确抗旱减灾主要技术需求的基础上,详细论述了我国抗旱减灾技术的研究进展,指出今后我国一方面要对现有的抗旱减灾技术进行大力推广和应用,另一方面要在旱情监测、识别、评估以及抗旱减灾风险评价、预警和管理等关键技术研究方面有所突破。     

贯彻实施条例开创山西抗旱工作新局面

《中华人民共和国抗旱条例》2009年2月26日开始施行,标志着我国抗旱减灾工作从此步人了法制化的历史新阶段。抗旱条例是我国第一部综合性专门规范抗旱减灾工作的行政法规．其颁布实施填补了国家抗旱立法的空白．标志着我国抗旱减灾工作进入有法可依、规范化管理的新阶段。     

防洪抗旱减灾研究所

组建于2001年，是水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心的依托单位，主要从事洪水管理、防洪抗旱减灾政策与工程技术、防洪决策支持技术、信息与灾害风险技术等领域的研究。     

区域抗旱能力评价研究进展

干旱灾害是中国最主要的自然灾害之一，对中国经济社会高质量发展带来了重大威胁。开展区域抗旱能力评价，对抵御干旱灾害风险开展抗旱减灾工作具有重要的意义。在阐述抗旱能力概念与内涵的基础上，回顾了目前区域抗旱能力评价的两类方法：基于构成要素多指标的综合评价法和基于水量供需关系的定量评价法；总结了现有评价方法存在的3个不足：即理论体系与指标选取问题、评价结果的不确定性问题、评价结果的适用性问题。指出未来研究应注重评价指标体系基础数据的准确性与合理性，加强智能评价方法研究，运用多学科方法开展动态评价。研究成果可为区域抗旱减灾研究提供支撑。     

阳城县抗旱服务队

阳城县抗旱服务队自1992年组建以来,始终坚持“抗旱减灾、服务农民”这一宗旨,奋力拼搏,开拓进取,使队伍由小到大、由弱到强,为全县水利建设、抗旱减灾做出了贡献,并多次受到省、市、县有关部门的表彰。1996年、1999年,阳城县抗旱服务队被省防办授予“抗旱服务队工作先进集体”     

情系江河安澜倾心洪旱研究 ——水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心成立二十周年成果总结与展望

水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心(以下简称减灾中心)成立于2002年,20年来,减灾中心始终坚持以人民为中心,将提高防洪抗旱科技水平、保障人民生命财产安全、降低水旱灾害损失视为己任,在宏观战略与对策、微观技术与方法、科研平台与应用等方面,取得了诸多重大突破.介绍了减灾中心在防洪减灾、抗旱减灾、遥感技术与应用、水利史与...     

推进全面抗旱是经济社会发展的必然要求

2006年春季严重旱情暴露出目前我国的抗旱减灾体系建设与经济社会发展仍不相适应,抗旱减灾能力仍然不足.只有坚持从单一抗旱向全面抗旱转变,才能全面提高我国抗御水旱灾害的能力.具体措施包括加强抗旱基础设施建设,推行抗旱预案制度,完善全国抗旱信息系统,加强生态抗旱工作,建立抗旱物资储备制度和抗旱服务组织,加快抗旱立法,积极推进洪水管理.     

陕西省抗旱物资管理信息系统构建浅析

陕西省抗旱服务组织管理由于缺乏专业化和信息化管理手段,大量抗旱设备的后续资产管理、持续运行管理水平与日益严重的旱情发展态势和群众抗旱需求不相匹配,亟须开发建设一套抗旱物资管理信息系统。陕西省抗旱物资管理信息系统的建成使用实现了对陕西省各级抗旱服务组织设备物资的统一管理和调度,有效提高了抗旱设备的使用效率,发挥了减灾效益,提高了抗旱服务工作的持续性、高效性,有助于建立抗旱减灾服务的长效机制。     

抗旱减灾研究综述及展望

近十余年以来全球范围干旱及其灾害频繁发生,越来越多的学者意识到抗旱减灾研究的重要性,开展了一系列卓有成效的研究。本文主要从干旱监测评估技术、干旱预报技术、旱灾风险评估技术以及旱灾管理战略等4个方面系统阐述了抗旱减灾研究脉络及进展,进而探讨未来发展趋势和主要技术难点,指出干旱监测评估呈现由单指标向多指标综合发展、由单一站点强度分析向强度-时间-范围多个特征变量综合分析发展等趋势,干旱预报呈现由基于统计学方法的干旱预报向基于气陆耦合的旱情预报技术发展的趋势,旱灾风险评估呈现由基于数学方法的评估模型向基于物理机制的评估模型发展、由静态风险评估向静态和动态风险评估相结合发展等趋势。     

基于风险管理的干旱防灾减灾计划

为了增进干旱管理的科学性、系统性,总结干旱的定义、特性及管理理念;评述干旱风险管理的实践手段,即从干旱监测、旱灾风险分析和防灾减灾对策措施3方面构建干旱防灾减灾计划。归纳干旱监测的对象、方法,旱灾风险的含义及评估方法,防灾减灾对策措施的内容及组织形式。基于国内外干旱防灾减灾计划的现状和发展趋势,指出其存在系统性不足、针对性差等问题。     

旱情预报技术进展与展望

受全球气候变化影响和人类活动的加剧,干旱灾害发生频次增加且强度增大,严重威胁着我国的粮食安全和水安全。准确及时的旱情预报,对于制定科学有效的干旱应对策略、减少灾害造成的损失具有重大意义。从基于数理统计模型的预报技术和基于物理机制模型的预报技术两方面入手,梳理回顾了国内外研究进展,揭示了当前预报技术所存在的问题,并提出针对性的解决方案。未来研究应注重提高干旱监测数据的质量、突破核心关键技术、构建全国旱情预报业务化系统,为抗旱减灾事业提供强有力的科技支撑。     

2022年长江流域极端干旱事件及其影响与对策

2022年7月以来,长江流域遭遇从1961年有完整气象观测记录以来最严重的特大干旱事件,引起社会广泛关注。本文基于长系列历史资料,统计分析了长江流域历史典型干旱及其致灾情况;剖析了2022年长江干旱发生的成因及特点;提出了科学抗旱减灾和综合施策的思考。分析表明：长江流域干旱发生成因受全球气候等多因素影响,尤其大气环流异常,夏季梅雨期过短,入陆台风少,副热带高压长时间大范围控制等,导致了流域大范围降雨量和径流量显著减少;长江干旱具有周期性特点,其中严重及极端旱灾中下游发生概率高于上游;2022年干旱显著特点是极端高温地区和范围具有实测记录以来第一,夏秋连旱问题十分突出。但是由于流域抗旱能力提高显著,严重干旱至今尚未引起严重旱灾。未来抗旱减灾的重点是,科学认识干旱的自然属性和成因;在进一步完善流域和区域水网及水利工程建设基础上,着力提高抗旱能力的基础建设,要加强以减轻重大干旱风险为主要目标的预警预报和调度等非工程措施,建立流域水旱减灾风险管理体系和适应性管理系统。     

基于区域灾害系统论的中国农业旱灾风险评估

作为旱灾风险管理的核心内容和关键环节,旱灾风险评估理论与技术逐渐成为旱灾研究的热点问题。为推进旱灾管理的科技化进程,本文首先阐释了基于区域灾害系统论的旱灾风险评估原理,并采用基于区域灾害系统论的模糊综合评估方法对全国层面的农业旱灾风险进行了定量计算和定性评估。研究结果表明,农业旱灾危险性区域分布规律较明显,大致表现为:西北地区黄淮海地区东北地区长江中下游地区西南地区华南地区;农业旱灾暴露性区域分布规律较明显,黄淮海地区、长江中下游地区、东北地区暴露性较大,大致排序为:黄淮海地区长江中下游地区东北地区华南地区西南地区西北地区;全国有一半左右的地区处于高脆弱等级和较高脆弱等级,主要分布在第二阶梯的东北地区、西北地区东部、西南地区;北方地区农业旱灾综合风险高于南方,中东部高于西部,其中东北地区、黄淮海地区、西北东部地区、长江中下游北部地区风险相对较高,是自然环境系统和社会经济系统耦合的结果。     

我国农业干旱风险研究进展简述

主要综述了农业干旱及其风险的内涵,从农业干旱风险分析、风险评估、风险管理3方面系统阐述了农业干旱风险的研究机理.建立了理论框架;归纳总结了农业干旱风险指标体系、风险分析模型等研究方法.农业干旱风险研究方法应用方面主要是针对农业干旱风险管理及对策来达到防灾减灾的目的,为制定防灾减灾决策提供科学合理的依据;最后总结了我国在...     

我国农业干旱风险研究进展简述

主要综述了农业干旱及其风险的内涵,从农业干旱风险分析、风险评估、风险管理3方面系统阐述了农业干旱风险的研究机理,建立了理论框架;归纳总结了农业干旱风险指标体系、风险分析模型等研究方法。农业干旱风险研究方法应用方面主要是针对农业干旱风险管理及对策来达到防灾减灾的目的,为制定防灾减灾决策提供科学合理的依据;最后总结了我国在这方面的研究历程,简述了各阶段的突出贡献。     

长江中下游五省抗旱减灾对策初步探讨

通过对长江中下游五省历史干旱事件的整理,分析该地区旱情旱灾特点,并从自然环境系统和经济社会系统分析干旱灾害的成因,提出长江中下游五省今后一段时期内抗旱减灾的对策思路,为该区域有效提高整体抗旱能力,降低干旱灾害损失提供参考。     

现状防御条件下历史极端大旱重演影响分析——以明崇祯大旱为例

开展历史典型场次特大干旱事件重演研究,能够为极端状况下的干旱灾害防御提供参考,具有重要的战略意义。本文提出了历史特大干旱重演影响分析方法,并以明崇祯大旱为例,开展现状防御条件下重演情景分析,估算一旦发生明崇祯大旱对供水、粮食以及经济的可能影响。研究结果表明:在现状自然地理和水利工程条件下,若发生类似明崇祯大旱,核心旱区9省市连续7年年平均缺水率为21.9%,最高为38.7%;年平均粮食减产率为27.7%,最高为39.2%;年平均因旱直接经济损失占本区域GDP比例为5.3%,最高为11.1%;占全国GDP比例年平均达到2.2%,最高为4.53%。可见,一旦发生类似历史上的极端干旱,严重缺水将会对供水安全、粮食安全和经济安全造成重大威胁,因此需要引起高度重视,做好巨灾风险应对准备。     

国际干旱管理进展简述及对我国的借鉴意义

在回顾干旱与旱灾基本概念的基础上,对国内外的若干干旱指标、管理模式与政策法规作了简述。国际干旱管理的总趋势是由过去被动的应急抗旱和危机管理模式向主动的风险管理转变。通过归纳国际几种不同的典型干旱管理模式和部分法规细则,本文提出我国欲走科学化的干旱管理道路须制定明确的干旱管理目标与量化标准,须维持区域水资源的供需平衡与可持续能力,切实恢复和保护地下水、将地下水作为抗旱战略储备物资,走量化管理之路。国务院近期通过的《中华人民共和国抗旱条例（草案）》为我国抗旱工作的法制化奠定了基础。国际上一些干旱管理法规的实施细则对进一步加强我国的法规建设会有重要的参考价值。