多中心跨境城市-区域的多层级管治——以大珠江三角洲为例

在全球化和区域化并驾齐驱的格局下,全球城市一区域(Global City-Region)日益成为全球经济增长的核心动力,跨境区域(CBRs:Cross-BorderRegions)大量涌现.近年来欧盟国家有关大都市区的研究揭示了多中心(Polycentric)格局和区域融合中多层级管治(multi-level governance)的形态.但罕有探讨两者之间的关系及其制订对区域发展政策和规划的影响.目前,对于亚洲特别是中国的大都市多中心和多层级管治的系统研究尚不多,本文尝试揭示大珠三角作为多中心都市区和跨境区域的多层级管治的形成,演变和影响.本文进一步透过跨境大桥的案例分析,尝试揭示这个跨境域市一区域的多中心和多层级管治格局在"一国两制"框架下的独特之处.     

长江三角洲多中心城市区域与多层次管治

多中心城市区域已经成为世界各地城镇密集地区发展的主要空间形态。在这一城市区域空间内也出现了多层次的管治,以应对全球化环境下愈演愈烈的城市竞争。本研究对长江三角洲进行实证研究,发现长三角正在呈现多中心的发展态势。同时由于地方政府的非理性发展,长三角地区出现了投资争夺、基础设施建设冲突和产业结构等问题。为解决这些问题,从国家到县（市）的不同层面,出现了各种管治新形式,相互交织,并正在逐渐形成多层次的区域管治体系。     

长江三角洲多中心城市区域与多层次管治

多中心城市区域已经成为世界各地城镇密集地区发展的主要空间形态.在这一城市区域空间内也出现了多层次的管治,以应对全球化环境下愈演愈烈的城市竞争.本研究对长江三角洲进行实证研究,发现长三角正在呈现多中心的发展态势.同时由于地方政府的非理性发展,长三角地区出现了投资争夺,基础设施建设冲突和产业结构等问题.为解决这些问题,从国家到县(市)的不同层面,出现了各种管治新形式,相互交织,并正在逐渐形成多层次的区域管治体系.     

打造全球城市一区域的国际经验与借鉴

全球化竞争导致区域角色比国家更重要,以全球城市及其腹地有机联系形成的全球城市一区域在这一背景下应运而生,并成为较具实力的城市一区域及其他各类城市联盟的发展目标。本文通过分析纽约大都市区、伦敦都市圈和日本首都圈三大全球城市一区域的形成和发展机制,概括出全球城市一区域的四大共性特征：（1）中心城市的高等级性;（2）内部联系的紧密性;（3）所属国家强大综合国力的支撑性;（4）地理区位及软环境条件的优越性。基于此,提出我国要构建全球城市一区域,可在中心城市地位提升、自身经济结构转型、空间组织模式优化、社会保障体系和文化基础建设,以及人居和产业发展空间环境营造等五方面借鉴国际经验。     

从未实现的多中心城市区域:巴黎聚集区、巴黎盆地和法国的空间规划战略

本文揭示了在巴黎大都市区中,国家和区域层面的两种多中心空间规划政策是如何在无意中阻碍了这个多中心巨型城市区域的发展。国家层面的政策试图降低法国境内的经济不平衡,但却无法促进巴黎盆地这个完整空间系统的形成。另外,大巴黎地区的多中心规划限制了邻近新城的经济和城市发展。这导致了巴黎聚集区的加强,限制了尚未成形的巴黎多中心巨型城市区域周边功能性城市区域的进一步整合。     

广州市就业次中心和多中心城市研究

1980年代后期,一种新的城市空间结构现象--"就业次中心(Em-ployment Subcentre)"和"多中心城市(Polycentricity)" 出现在北美和西欧的大都市,并成为学者们的研究热点.基于2004年广州市第一次经济普查中的就业人员数据,运用空间分析方法对广州市城市空间结构研究,旨在揭示"就业次中心"和"多中心城市"已经在中国的一些大都市中形成,并解剖其后的动力机制.最后笔者认为"就业次中心"和"多中心城市"已经存在于中国大都市,其形成机制来源于第二产业,与西方的第三产业不尽相同.     

从未实现的多中心城市区域:巴黎聚集区、巴黎盆地和法国的空间规划战略

本文揭示了在巴黎大都市区中.国家和区域层面的两种多中心空间规划政策是如何在无意中阻碍了这个多中心巨型城市区域的发展.国家层面的政策试图降低法国境内的经济不平衡,但却无法促进巴黎盆地这个完整空间系统的形成.另外,大巴黎地区的多中心规划限制了邻近新城的经济和城市发展.这导致了巴黎聚集区的加强,限制了尚未成形的巴黎多中心巨型城市区域周边功能性城市区域的进一步整合.     

新时期珠三角“城市区域”重构的空间分析——以跨行政边界的基础设施建设为例

20世纪后半期以来,区域特别是城市区域重新成为研究关注的焦点,而区域管治作为应对一体化困境的新手段在世界范围内盛行。本文以珠三角的跨行政边界基础设施建设案例为实证,通过对相关行为主体的深度访谈和对典型事件的分析,展现处于特殊制度背景下的珠三角区域管治新图景。研究表明,在政府所主导的珠三角“城市区域”重构中,对空间性的跨境基础设施的规划建设正成为实施管治最为重要的手段。正是通过空间,中央、省、市各级政府的权力才得以流通,管治目标才得以达成;同时,对空间管理权的争夺也重置了各层级政府的管理边界,并有可能进一步促进城市、区域和国家的政治经济转型。     

新时期珠三角"城市区域"重构的空间分析——以跨行政边界的基础设施建设为例

20世纪后半期以来,区域特别是城市区域重新成为研究关注的焦点,而区域管治作为应对一体化困境的新手段在世界范围内盛行.本文以珠三角的跨行政边界基础设施建设案例为实证,通过对相关行为主体的深度访谈和对典型事件的分析,展现处于特殊制度背景下的珠三角区域管治新图景.研究表明,在政府所主导的珠三角"城市区域"重构中,对空间性的跨境基础设施的规划建设正成为实施管治最为重要的手段.正是通过空间,中央、省、市各级政府的权力才得以流通,管治目标才得以达成;同时,对空间管理权的争夺也重置了各层级政府的管理边界,并有可能进一步促进城市、区域和国家的政治经济转型.     

全球化巨型城市区域中功能性多中心的政策挑战:以英格兰东南部为例

文章阐述7POLYNET对荚格兰东南部和西北欧的巨型城市区域（MCR）进程的研究,同时还指出了英格兰东南部巨型城市区域所面临的政策挑战。此前的政策制定中。伦敦一直被认为是典型的单中心空间结构,研究发现,事实上它是一个功能强大的多中心区域。尽管“欧洲空间指引”支持巨型城市区域的政策框架,但是在实施当中还是遇到很多障碍,包括在巨型城市区域层面上欠缺有效的权力架构、财政体制以及管治措施。而对于均衡的空间发展、增长和竞争这一欧洲目标而言,其目标内在的挑战和紧张关系似乎已妥协于可持续发展这一基本目标。     

长三角视野下的环淀山湖地区发展研究

随着长三角一体化发展进程的加速,研究淀山湖区的发展必须将其置于长三角视野下,找寻发展的新目标与路径。从长三角旅游体系分析出发,研究淀山湖区的比较优势,明确淀山湖区在长三角旅游体系中的定位,提出淀山湖区发展旅游业的目标与路径。     

珠三角区域创新空间格局优化策略研究

珠三角地区在全国乃至全世界创新发展格局中已经占有一席之地,该地区集聚了大量创新资源,但作为发展核 心的广州、深圳对区域创新发展的辐射带动不强。通过创新资源现状布局、企业联系、专利联系等数据分析梳理珠三 角区域创新联系,得出区域创新网络效能不足等问题已严重制约珠三角区域创新整体发展水平提升。在研究全球创新 发展趋势的基础上,将珠三角作为区域协同创新共同体考虑,顺应区域创新发展趋势,提出强化区域创新廊道,缩减 不同等级创新节点知识势能差,提升服务水平和建设品质等发展策略,希望引导珠三角创新资源的自由流动,推动珠 三角区域创新空间格局的完善。     

探索中国绿道的规划建设途径 以珠三角区域绿道规划为例

中国具有丰富的绿道建设思想和杰出的范例。在人与自然和谐的中国传统规划设计理论指引下,基于珠三角的自然生态格局和城乡发展状况,重新布局和挖掘中国原始绿道,珠三角区域绿道规划以山、林、江、海为要素,形成"两环、两带、三核、网状廊道"的珠三角区域绿道规划框架,并以此串联多元自然生态资源和绿色开敞空间,营造多层次、多功能、立体化、复合型、网络式的珠三角"区域绿网"。提出走有中国特色的绿"道"之路,勇于担当时代先行者角色,构建中国特色的理想栖居生活。     

改革开放以来珠江三角洲城市与区域发展研究综述

改革开放以来,珠江三角洲城市与区域发展的研究可划分为3个阶段。根据众多学对珠江三角洲城市与区域经济发展、城市发展与城市化、交通与土地利用、城市群研究、区域协调发展5个方面的研究,提出珠江三角洲城市的对外竞争主要体现在区域竞争力上,应走区域经济一体化台作的道路,即应选择全球城盟的发展方向。     

珠三角城市群城镇用地扩展时空格局及其驱动因素分析

本文围绕着"珠三角城市群城镇用地如何扩展"及"扩展驱动力是什么"两个核心问题展开,基于2000-2015年珠三角城市群土地利用和社会经济数据,利用扩展强度和扩展差异指数分析了珠三角城市群城镇土地扩展的时空特征,选用空间杜宾模型和重心转移模型分析了珠三角城市群城镇用地扩展驱动力。结果表明:珠三角城市群整体扩展强度呈下降趋势,扩展差异显著,以广州市、深圳市为核心呈现蔓延式扩展;GDP、距核心城市的城镇距离是珠三角城市群城镇用地扩展的主要驱动因素;核心城市在促进其他城市的城镇用地增长方面发挥着重要作用。     

长三角城市群乡村植被特征与生物 多样性保育策略

长三角一体化绿色发展是中国的重大战略,乡村生态状况是长三角城市群生态健康发展的基础。针对长三角城市群乡村植被生物多样性保育和生态系统服务功能提升需求展开研究,调研了28个乡村共256个植物群落样地,分别进行了科属种构成和生活型分析;通过群落聚类,划分出47个群落类型和8个植被型,分析了植物群落构成和分布特征;进行了物种生物多样性分析,并将长三角乡村植被特征与城市区域和自然区域的植被特征进行比较;最后,从物种保护、生境维护、群落保育和生态美学引导等方面提出了长三角乡村植被生物多样性保育与构建的具体对策。     

区域经济发展中的商业规划研究——以珠三角为例

改革开放20多年来,珠江三角洲经济发展取得了可喜的成绩,在高速工业化过程中,亦提升了高速城市化发展进程,城市商业化获得了前所未有的发展。资本、技术、社会资源向大型商业地产、零售业、百货业流动,并不断由广州、深圳等中心城市向周边二级、三级城市快速扩张。但是由于许多商业项目缺乏科学规划,分散布局,市场集聚不够,品牌塑造乏力,在珠江三角洲产业结构的调整和资源配置、整合不均的巨大压力下,出现了大批商业项目并不景气的局面。因此,尽快完善珠江三角洲商业规划,加快珠江三角洲产业结构调整和资源整合,实行差异化经营、错位经营,减少盲目竞争,才是实现珠江三角洲商业全面发展的必由之路。     

国内“双加速”阶段的城镇群发展路径与策略研究

经过三十年城镇化与工业化的高速发展,国内长三角、珠三角等地区已初步形成相对成熟的城镇群体空间。与此同时,在中西部地区,城镇群尚处于城镇化与工业化的加速发展阶段。本文通过对珠三角发展历程的回顾,归纳提出城镇群不同阶段的关注重点与应对策略,同时,文章以湖南邵阳东部城镇群为例,提出"双加速"阶段的城镇群要以推进城镇化进程和实现城乡一体化发展为"双路径",来应对区域外部的竞争与挑战,实现城乡区域的快速、持续与公平发展。     

十二五期间上海与长三角区域协调发展的战略思考

首先,简述了长三角区域协调发展的基本发展模式、发展阶段和发展特征.其次,介绍了长三角区域协调发展的机制并分析了区域协调存在的主要问题.最后,在总结上海与长三角区域协调发展的主要经验的基础上,详细阐释了上海在长三角区域协调发展中的总体方向.     

珠江三角洲地区推广LNG汽车的可行性分析

介绍国内外特别是珠江三角洲（简称珠三角）地区燃气汽车的发展现状,从环境保护、经济性、气源保证等方面,对珠三角地区推广液化天然气（LNG）汽车的可行性进行了分析。