加快乡镇水利站改革与发展的思考

近年来,我国乡镇水利站已成为水利事业最薄弱的环节,亟待加快改革与发展步伐。本文在简要分析乡镇水利站历史背景和发展现状的基础上,深入研究现阶段乡镇水利站在机构性质、机构设置、职能界定、经费保障、人员队伍等方面存在的困难与问题,并从分类定性、理顺管理体制、创新发展机制、加大公共财政支持力度、优化人才队伍等方面提出相应的建议。     

全面发展的大冈水利站

乡镇基层水利管理单位担负着防汛抗旱、农田水利、工程管理、规费征收、综合经营、水政监察等工作职能,如何挖潜增效,强化管理职能,提高服务水平是乡镇水利站发展的一个重要问题。荣获“全省先进水利站”的江苏省盐都县大冈镇水利站,把市场经济体制渗透到行业管理中去.社会、经济两个效益同步增长。目前,该站拥有固定资产620万元,办公楼、经营楼、生产生活用房3100平方米,土地面积24亩,固定职工18人,全部配备了摩托车、BP机等交通通讯工具,参加了养老保险和医疗保险,连年受到盐都县委、县政府和盐城市水利     

基层水利站水利信息化建设实践与探索

水利信息化建设是水利现代化建设的重要一环,对推进传统水利向现代水利转变、提升水利系统应急处置能力和社会管理水平具有重要意义。基层水利站水利信息化系统作为整个水利信息化系统的毛细血管同等重要,系统建设的好坏,直接关系整个水利信息化的水平。在建设和运行过程中,必须注重实用性和稳定性等问题,扬长避短,为整个水利信息化建设打好基础。     

靖江市基层水利站服务能力建设实践与思考

<正>乡镇水利站扎根在基层、服务于基层,是农村水利基层管理和服务的职能机构,是农村社会化服务体系的重要力量。近年,靖江市以全面提高基层水利管理服务能力为目标,以健全服务机构、明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点,致力于基层水利站建设和改革,取得较好成效,农村水利管理和服务能力得到大幅度提升,在服务"三农"、建设社会主义新农村、发展现代农业中发挥了极其重要的作用。     

加强新时期乡镇水利站建设的思考

乡镇水利站是水利系统最基层的管理单位，承担水利行业发展的基础工作，直接服务于“三农”新时期水利工作面临新形势、新任务，要使水利工作更好地服务于社会主义新农村建设，乡镇水利站建设只能加强不能削弱。[第一段]     

乡镇水利站技术人才不足问题亟待解决

乡镇水利站在农村水利和水土保持工作中,担负着极其重要的任务据水利部科教司1989年11月在辽宁、河南、广西等省、区的调查,乡镇水利站一般要负责全乡镇现有水利工程管理、养护、维修和扩建、配套工作;新建小型水利水保工程的规划、设计和施工工作;水资源保护、利用、管理和《水法》、《水土保持条例》的宣传、教育等工作。它是协助地方领导合理安排全乡镇山、水、田、林、路综合开发、利用和保护水土资源的基层水利部门。但目前乡镇水利站技术力量十分薄弱。一个站一般有水利员:3～5人,他们多数是全民所有制合同工人,初中文化程度。虽     

石家庄市基层水利站建设探讨

1.基层水利站建设发展回顾上世纪80年代以前,石家庄市农村小型水利工程一直由农村集体组织管理。党的十一届三中全会后,农村实行联产承包责任制,农村水利建设与管理出现投入不足和管理缺位的问题,对此,80年代中期,党中央、国务院多次深入农村开展调查研究．提出了加强水利经营管理工作的指示．1986年．国务院召开农村水利工作座谈会．国办转发了《关于听取农村水利工作座谈会汇报会议纪要的通知》．     

乡镇水利站发展之我见

随着市场经济的不断完善，乡镇水利站陷入发展乏力，生存艰难的境地。只有通过发展多种经营，充分利用优势，大胆改革创新，坚持以效益为中心，推进水利管理经济体制和水利经济增长方式两个根本性转变，走既适应社会主义市场经济发展，又符合水利管理规律的水利产业化道路，才能行业脱贫。     

加快乡镇水利站改革与发展的思考

近年,我国乡镇水利站已成为水利事业最薄弱的环节,亟待加快发展与改革步伐。在简要分析乡镇水利站历史背景和发展现状的基础上,深入研究现阶段乡镇水利站在机构性质、机构设置、职能界定、经费保障、人员队伍等方面存在的困难与问题,并从分类定性、理顺管理体制、创新发展机制、加大公共财政支持力度、优化人才队伍等方面提出相应的建议。     

水利站班子建设亟待加强

为了在新形势下,把乡镇水利站领导班子建设好,造就一支高素质的水利站干部队伍,最近,我们锡山市水利农机局就乡镇水利站干部队伍建设情况进行了专题调查。调查情况表明:水利站干部基本素质是好的,但是,乡镇水利站班子建设中也确实存在着一些值得注意的问题。从调查的情况来看,笔者认为,目前,水利站干部队伍中存在着“五个不相适应”的问题。     

潜江:乡镇水利站改革带来了水利发展新气象

潜江是湖北的一个县级市，地处美丽富饶的江汉平原腹地，境内河渠湖泊纵横交错，既有外来洪水之患，又有内涝、干旱之忧。继2004年全面开展水管体制改革后，2006年年初又完成了乡镇水利站管理体制改革潜江市连续3年获得湖北省“全省农田水利建设先进单位”称号，2006年还荣获“全国农田水利建设先进县（市）”称号在讨论湖北的采访点时，潜江很自然地进入我们的视野潜江之行力图了解基层水利站改革的动因、做法以及改革后的变化，等等。[编者按]     

浅析如何加强乡镇水利站在农村水利工作中的作用

一、爱辉区乡镇水利站历史黑河市爱辉区于1969年在张地营子乡等9个乡镇设水利技术员,于1984年正式成立乡镇水利站。在2002年爱辉区撤乡并镇,合村并屯以前,共设乡镇水利站13处,人员编制44人,2002年重新核定乡镇水利站7个,编制人数17人,这期间乡镇水利站经历了"三权"下放。2003年农村税费改革在我区开始实施,所有由乡镇开支的工作人员变为区财政     

深化乡镇水利站改革的政策探讨

通过对乡镇水利站改革的相关政策进行研究。就乡镇水利站的设置、管理体制、职能、定性、经费渠道、定编定岗、人员分流以及经营性资产的处置等问题。提出了相应的政策意见和对策。强调：坚持以乡镇设立水利站。是农村水利可持续发展的实际需要；在管理体制上，应作为县（市）水行政主管部门的派出机构；水利站应定性为公益性事业单位，其工作人员经费和必要的工作经费，应当纳入县级财政预算；要坚持“精简、效能”的原则，合理定编定岗，妥善安置分流富余人员，正确处置水利站的经营性资产，以保障和促进农村水利的持续稳定发展。     

基层水利单位改革路在何方

当前,水利基层单位改革面临着“四个挑战”:一是现有的经营责任制产生的负效应,对生产力进一步发展提出了挑战。站厂长经营责任制既产生了较好的经济效应,同时也产生了制约企业继续发展的负效益,最突出的是企业行为短期化和负盈不负亏。     

震泽水利站水利企业改制的启示

震泽水利站是吴江市水利系统发展水利综合经营的先进单位。该站“八五”、“九五”期间,先后办起了5个经济实体。其中吴江市震泽进口汽车修配厂曾在1992年被评为水利部部级先进企业。随着社会主义市场经济的发展,系统内站企不分的状况已不能适应形势要求,改制势在必行。从1997年9月起,水利站先后对5个经济实体实施了动产拍卖、不动产租赁的改制。这次改制,共回收动产资金82.7万元,实现年租赁费105.22万元。租赁经营期限为一年。通过改制,企业的经营同水利站分开,合理了内     

新沂井、站和基层水利人

新沂是江苏省4个农村综合配套改革试点县区之一。2006年，新沂市在全市范围内推开乡镇水利站改革，目前改革已成功结束。乡镇水利站在山区农村发挥着什么样的作用？改革前后水利站的管理体制和运行机制有哪些改变？带着这样的问题，记者走进了山区占全市1／3面积的徐州新沂市。[编者按]     

新时期水利站仍应坚持以条为主的管理体制

目前,我国大部分地区乡镇水利站作为县水行政主管部门的派出机构,实行的是"条块结合,以条为主"的管理体制.水利站的人事管理、规划与计划的实施、水行政执法等工作由县水利部门主管.这-管理体制既是社会发展的历史选择,又是水利事业特殊性内在要求的体现.开展新时期的农村水利工作,仍应坚持以条为主的管理体制.     

基层水利管理创新是水利改革发展的重要内容

基于多年来对基层水利管理工作的接触,分析了当前面临的困难和问题,结合中央一号文件精神,认为基层管理创新是水利改革发展的重要内容,并初步提出了一些具体建议。