浅析农村税费改革后水利工程水费的征管及对策

以湖南省永州市为典型，介绍了农村税费改革后水利工程水费征管存在着的问题，提出了农村水利工程水费改革的措施：宣传政策，更新观念，增强群众用水缴费意识；切实搞好灌区调查，全面核实水费收缴面积；改革供用水管理体制，建立新的水费收缴机制；合理调整水费价格，确保水库工程的正常运行；加强对水费的使用监管，增强水利工程的后劲。     

探讨如何提高灌区水费的收缴率

水费是灌区工程维修、经营管理、人员经费的主要来源,是把水变成商品、对农户实行有偿服务的具体表现。水费收缴率的高低直接体现一个灌区生产、经营的状况。因此,省、市、县各级管理部门一直把水费收缴作为一项重要工作来抓,哈尔滨市2002年共有水田面积448.69万亩,其中万亩以上灌区水费收缴面积139.71万亩,应收水费2794.2万元,而实际收取1876.5万元,占应收水费的67.2％,问题亟待解决。笔者针对哈尔滨市国有灌区水费收缴工作中存在的问题,力求探讨切实可行的解决途径。 一、存在的问题 (一)工程老化严重 由于降雨年内分配不均,十年九春旱,无水源控制的自流灌区只能望天兴叹。再者是水毁欠账多,加之渠     

惠城区中型灌区改造现状分析与发展对策

通过对惠城区中型灌区灌渠设施老化不完善,建设标准偏低,输水能力降低;灌区管护机制不完善,末级渠道管理主体不明确;灌溉节水意识淡薄,灌溉制度落后,水资源浪费严重;工程建设资金投入不足等问题进行调查分析,总结惠城区中型灌区目前存在的问题,并结合创建水生态文明城市建设所面临形势和挑战,探讨今后灌区在建设、 管护、 水费收缴等方面的对策.     

宁夏引黄灌区水管单位水费收缴情况调查研究

宁夏引黄灌区水利工程供水价格仍执行2008年自治区物价部门规定标准,收入基数未进行动态调整,水费收缴存在收入基数过时、灌溉面积不实、灌溉水源缺乏统一监管、水权指标和供用水结构发生较大变化、量测设施不健全信息化程度不高、现有人才结构与现代化灌区建设需求不适应等问题,如何保证灌区农业、工业和生态合理用水,切实提高水资源利用效率和效益,实行精准计量、精准补贴和节水奖励是目前灌区亟待解决的问题。文章通过大量的调查,对水费收缴存在的突出问题进行分析并提出对策和建议。     

佳木斯市松江灌区现状及发展方向

松江灌区建于1963年,水源为佳木斯发电厂冷却水,水温对水稻生长有利,但水量有时难以保障.由于资金不足,水费难以全部到位,灌区工程年久失修,存在问题诸多.为此,笔者提出了今后如何发展的建议.     

句容市中型灌区存在的问题分析

针对句容市不同水源条件的3类中型灌区存在的工程设施老化、工程设施不配套、水费征收困难、投入不足等问题,提出了增加投入、体制改革、产权改革、水价改革、调整种植结构、推广节水措施、加强管理等有利于灌区发展的对策,使灌区在农民增产增收、农村经济增长及句容市经济的可持续发展过程中,充分发挥其应有的作用。     

解决农业水费收缴难的做法

枣庄市农田灌溉网络区和高效节水灌区这五大灌溉网区。为农业增产、农民增收提供了强有力的支撑,但是水费收缴难的问题较为突出。如何解决水费收缴遇到的困难与问题,是该市水管单位近一个时期所面临的重大课题。     

西营灌区末级渠系改造和农业水费补贴机制调查研究

本文通过调查研究对凉州区西营灌区末级渠系节水改造和农业水费收缴机制在建设管理方面取得的经验和存在的主要问题进行了总结,对如何建设和完善灌区末级渠系和农业水费补贴机削提出了相应的措施和建议。     

供水收理系统在滦河下游灌区的应用

1.灌区概况滦河下游灌区是华北最大的水稻灌区.由于灌区供水面广量大,水费计收一直是灌区管理的难点。2003年以来,灌区进行了信息化供水管理系统建设,其中供水收费管理系统的应用发挥了重要作用。通过运行供水收费管理系统,滦河下游灌区实现了水费收缴工作的"先付费、后取水",水费收缴率连续5a达到100%。     

探讨灌区收费难的成因及解决实施方案

水费是灌区的主要收入来源,不能足额征收水费将直接影响灌区的正常运行管理,更谈不上工程维修。目前不少灌区少交和拖欠水费问题十分严重,分析其原因主要有以下3个：一是收费面积与实际面积不符,灌溉面积均大于实际种植面积;二是采取制约措施难。不交钱的难于实施停止供水或限量供水;三是农民尚仍无商品水观念。     

武嘉灌区未来发展的深层思考

灌区的未来与其历史、现状及存在问题密切相关，其发展方向取决于国家政策、社会经济发展等。引黄灌溉中存在的问题主要有水源紧缺、配套设施老化、失修及遭破坏，群众用水缴费意识淡薄，农业生产供水水费杼准低等。解决之道分别是加大节水改造力度、大力发展生态环保、人畜生活用水、工业化供水、发展灌区调水调蓄工程、有效建立农民用水户协会，灌溉管理交给第三方集约公司来统一管理等。     

渠南灌区是怎样搞好水费收缴工作的

淮安市渠南灌区担负着14个乡、镇、场的工农业用水任务,耕地面积65.4万亩,其中水稻51.5万亩。近几年来,该灌区管理工作走上了正规化、科学化、法制化的轨道,建立了良好的用水秩序。从1985年以来,渠南灌区年年完成水费的收缴任务,特别是1990年,7月底就收齐了全年210万元的水费。渠南灌区是如何抓好科学管水、用水,坚持全面优质服务,赢得广大干部和农民群众的理解和支持,促使水费上缴的呢?下面是他们的主要做法和体会: 一、大张旗鼓地宣传《水法》和有关文件精神,促进水费收缴 1985年以来,淮安市水利局、市政府对收缴工农业水费工作十分重视,下发收缴水费文件,     

勇进渠灌区现状及可持续发展对策

针对勇进渠灌区工程和管理中存在的设施老化、渠系水利用率低、来水量减少、水费不到位、投资不足等问题；结合该灌区的现状，提出了加大投入、发展节水灌溉、水价改革、开发新水源、调整种植业结构等有利于灌区发展的对策。     

关于黄河下游引黄灌溉的思考——以山东省位山灌区为例

黄河下游发展引黄灌区91处,山东省位山灌区是其中之一.位山灌区为当地经济社会发展提供了坚实支撑,但灌区发展还存在着诸多问题,如灌溉水源不足、泥沙处理日趋困难、田间节水推动难度大、水资源统一调配难度大等.灌区改造与改革任重道远,需通过在国家层面统一界定灌区的准公益性、建立灌区节水新机制、完善水费形成机制等.以保障灌区健康发展.     

对打磨岗灌区小农水项目实施及运行的思考

2003年内乡县以打磨岗中型水库为水源,建起了全国目前唯一采用自压管道输水的打磨岗灌区骨干工程;之后又先后开工实施了抗旱应急工程和新增农资补贴高效节水示范工程,发展高效节水灌溉面积2300 hm2;2011年7月,内乡县争取纳入了全国第三批小农水重点县项目,使该灌区高效节水示范面积达到5700 hm2。     

对石头河灌区农业水费收缴制度的思考

结合陕西省石头河水库灌区实际,分析了灌区农业水费征收管理中存在的主要问题,并提出了具体的建议和对策:健全水费征收网络,完善水费收缴体系;以灵活的配水措施,促进收费;实行节约用水,定额供水,均衡受益;摸清底子,做到适时供水;多方筹措资金,加快灌区基础设施改造;改革农业供水管理体制.     

河北省出台农村供水工程水费收缴 推进工作问责实施意见

正近日,为加快推进农村供水工程水费收缴工作,促进农村供水工程正常运行,增强用水户节约用水意识,提升农村供水保障水平,河北省水利厅印发《河北省农村供水工程水费收缴推进工作问责实施意见》,明确市县水费收缴推进工作职责与目标、问题来源和问责方式等有关内容,要求对水费收缴推进工作过程中存在问题应当承担的相关责任实行问责。实施意见指出,市县水行政主管部     

采取多种方式节水实现灌区水资源有效利用

平山县灌区采用节水改造,提高灌水技术水平,实施跨流域(跨区)调水,使用高新节水技术,调整农业种植结构,调整水费价格等多种方式,实现灌区区域水资源可持续利用.     

对灌区农业水价现状的分析与思考

通过对陕西省灌区工程和水费计收现状情况调查研究,归纳出当前农业水价政策存在的主要问题。一是水价控制太死,灌区不能按市场经济运行规则来灵活经营;二是农业水费征收困难,收取率低下;三是难以形成有效的节水管理机制;四是灌区公益性成本得不到财政的有效补偿;五是斗渠以下渠系破损严重。利用率极低,群众负担过重,意见较大。要想利用好水价这个“杠杆”作用,应采取加强宣传教育,提高全社会的节水意识;建立合理的水价形成制度;改革农业供水管理体制;加大对农田水利基础设施建设的投入;完善补偿制度和扶持政策等措施,实现灌区可持续发展。     

区域水网引调水供水价格与收费机制研究——以山东省胶东四市为例

分析了山东省胶东地区各工程、各水源供水的运行模式及供水水量;研究了引调长江水、黄河水和当地雨洪水的供水价格模式及水费收缴机制,提出存在工程供水价格不能完全反映成本水平、工程部分口门价格政策缺失、同源不同价、缴费方式多样等问题;提出胶东区域内骨干水网供水、应急调水、临时调水价格政策制定和水费收缴的对策建议。