农业水价改革背景下用水户农业水费缴纳意愿及影响因素研究——基于南方灌区的调查

基于南方灌区660份调查问卷,借助二元Logistic模型,探讨用水户水费缴纳意愿及影响因素。调研结果显示,29.09%的用水户愿意缴纳农业水费。实证结果表明用水户水费缴纳意愿主要受个体特征、家庭特征、灌溉用水特征及水价改革认知特征的影响。其中,年龄、身份、农业收入占比、种植面积、种植季数、灌溉服务满意程度及是否了解水价改革政策正向显著影响水费缴纳意愿,灌溉用水供应情况负向显著影响水费缴纳意愿,其他变量影响不显著。为引导用水户积极参与农业水价改革,增强用水户水费缴纳意愿和水商品意识,确保实现新一轮农业水价改革目标,一要确保灌区水资源高效稳定供应,二要转变灌区职能增强服务能力,三要加大水价改革政策宣传力度。     

山西省中型灌区水价探析

通过对山西省中型灌区农业灌溉水价和执行水价的分析,粗略估算出全省中型灌区水费征收缺口金额。根据水价缺口分析山西省中型灌区水价得出,灌区用水计量设施不完善、水费征收来源逐年萎缩、水价政策有缺陷、水费征收困难、用水户水价承受能力有限。提出了配备完善灌区计量设施、加快水价改革步伐、加大农业补偿力度等中型灌区水价改革对策。     

淠史杭灌区支渠以下水价测算及改革建议

分析了现行农业水价政策对淠史杭灌区灌溉用水的影响和水价不能按成本收费原因;对灌区末级渠系水价成本和用水户承受能力进行调查分析;提出推行末级渠系水价改革的建议.     

黄河南岸灌区农业水价综合改革实践与探索

按照国家和内蒙古自治区农业水价综合改革的要求,通过现场调研、统计分析、查阅文献等方式,对达拉特旗昭君坟灌区农田水利改革现状、农户水价承受能力、灌区供水成本和水价政策等方面进行了研究,提出了以改善灌区取水条件和完善各级渠系为基础,以节约用水为最终目标,降低基层管理负担的灌区终端水价改革措施并制定了灌区终端水价,灌区农业用水效率与管理水平显著提高,为大型灌区的农业水价综合改革提供参考。     

陕西省大型灌区农业水价综合改革与农户经济承受能力研究

灌区农业水价综合改革对促进农业节水增效,保障灌区工程良性运行和区域经济的高质量发展具有重要意义.文章以陕西省大型灌区为例,在分析灌区农业水价综合改革现状的基础上,运用ELES模型分析计算了陕西省农户对灌溉水费的支付能力,利用水费承受能力指数法确定了农户对灌溉水价的承受上限.结果表明:陕西省农户基本能承受灌溉水费,目前有...     

完善农业水价形成机制若干问题的思考

农业用水主要是灌溉用水，农业水价形成机制主要是指灌溉用水与服务的价格形成机制。目前，对农业水价形成机制的看法很不一致。水价主管部门坚持补偿成本是农业水价改革的核心原则，但25年来，全国没有一个省贯彻执行，也没有一个灌区能做到。近年来，一些人主张调整农业水价政策，有人主张免除农民的水费。如何完善农业水价形成机制，使其既科学合理、     

杭州市萧山区农业水价综合改革用水定额管理与机制建设研究

农业水价综合改革是调节农户灌溉行为,促进实现农业节水的重要经济手段。以杭州市萧山区为例,对农业用水定额管理及水价改革机制建设进行研究与探讨,研究结果表明,确定作物控制用水定额及灌区综合用水定额,是落实"总量控制、定额管理"的前提;萧山区现状支付水价成本与运维水价成本存在145.0元/hm2的缺口,通过精准补贴落实;定额内精准补贴对象为村集体,奖励对象为放水员,超定额用水不予补贴与奖励。     

交口抽渭灌区农灌水价改革探析

交口抽渭灌区存在设备老化、经营性亏损问题。为适应灌区新常态发展,结合交口抽渭灌区实际,通过分析交口抽渭灌区灌溉情况,对制约灌区发展的水资源短缺、用水效率低、水价低等问题进行探讨,从兼顾政府、灌区、农民利益的政治角度,提出通过财政补贴、水价收补两条线的方式进行水价改革,即水管单位按水价成本计征水费,财政直接货币补贴农户灌溉用水,以实现灌区健康发展,粮食生产稳定。     

龙凤山灌区农业水价综合改革剖析

龙凤山灌区在东北粮食主产区具有一定的代表性,通过农业水价综合改革试点工作,结合当地实际,进一步规范用水户协会建设,实施了末级渠系节水改造,推行终端水价改革,探索解决农业灌溉发展问题的综合政策措施,为农业水价综合改革两项政策出台和完善政策措施提供代表性依据。     

PPP模式建设“农业水价综合改革项目”财务分析

随着农业水价综合改革项目的实施,通过对末级渠系防渗改造、配套量测水设施及农民用水户协会能力建设,推进终端用水管理,着力提高农业灌溉用水效率和效益。通过对北方某井盘山灌区项目实施后对水价核算、水费计收、农户承受能力等方面进行论述研究,分析该项目PPP模式应用的可行性,提出意见和建议。     

雁江区农业水价综合改革实践与探讨

文章以雁江区滴水岩水库灌区为实例,从农业灌溉用水定额的确定、农业水权的划定、农业用水水价的制定以及农业水费的收取等方面进行了分析,总结了雁江区农业水价综合改革工作的措施与成效,以期为长久开展农业水价综合改革工作提供借鉴。     

浙中丘陵自流灌区农业水价综合改革的实践

农业水价综合改革是国家为提升农业用水效率,缓解水资源供需矛盾的重要举措[1].浙中丘陵盆地水源条件复杂,农户用水习惯粗放,水资源保护意识薄弱.东阳市政府通过聚焦农业水价改革的"两大目标"、构建"四项机制"、实施"八个一"村级制度,形成了具有浙中丘陵自流灌区特色农业水价综合改革模式,操作性强,为南方类似灌区农业水价改革提...     

河北省农业地下水灌溉超用加价水价改革模式研究

农业水价改革,特别是河北省地下水灌区超采严重地区的水价改革有助于地下水的节约使用。水价改革涉及利益相关者利益调整与分配,科学合理的水价改革方案是水价改革顺利实施的关键,以农业初始水权、综合用水定额、用水限额为用水界限设计了河北省农业地下水灌溉"超用加价"的改革模式,并且配套设计了节水奖励和财政补贴的对象、标准,完善了水价形成机制,为在全省开展水价改革提供了技术依据。     

盘山县农业水价综合改革实践与对策分析

为积极探索农业水价综合改革,盘山县制定了“运行成本水价、分类水价、超定额累进式加价、精准补贴、用水户协会管理、工程产权制度、农业水权分配”等政策,并补齐了计量设施短板,完善了灌区农田灌溉体系。改变了配套差、缺少用水计量和节水灌溉设施的局面,灌区实现了按方计量收费、“涝能排、旱能浇”的现代化标准,水资源集约节约利用明显提升。     

新疆大型灌区农业灌溉水价调研与思考

文章通过大型灌区农业灌溉水价专题调研,全面摸清了新疆维吾尔自治区大型灌区管理机构、水费收取和支出等基本情况,以及灌区体制改革方案审批、“两定”“两费”测算落实、农业灌溉水价及水费收取情况,分析了目前存在的主要问题,提出了强化用水定额管理、加快水利工程管理体制改革、加强农业用水需求管理、健全农业水价形成机制和建立农业用水...     

新疆玛纳斯河灌区农业水价承受力调查

按现行水价政策和国家产业政策,农业供水实行成本定价,从理论上讲,既符合国家政策又能被农户接受,但现实工作中供水成本难以得到用户承认或接受.在对灌区内典型单位具体农户实际调研的基础上,对农业生产成本、效益进行了分析,确定了农业用水的水价承受能力,提出提高农户对水价承受能力的对策.     

灌溉水价改革与农民承受能力

我国水资源短缺，水价上涨是必然趋势。灌溉是用水大户，农民阶层作为当前社会的弱势群体，分析他们对水价改革的态度及承受能力对于我国水价政策制定、农村社会的稳定和农业健康发展具有重要意义。本从理论上分析了农民水价承受能力的内涵，通过武都、泾惠渠和石津灌区的实证研究表明，我国灌溉水价有上涨空间但极为有限。水价上涨难于补偿供水成本，灌溉水价改革还得有相应的配套措施才能达到促进水资源优化配置的目的。     

齐溪水库节水型灌区的建设与思考

节水型灌区建设能够大大提高输水效率和水资源利用率,节约灌溉用水,改善农业生产条件。浙江省齐溪水库中型灌区大力发展节水灌溉,进行农业标准化管理,并推进农业水价综合改革,有效促进了农业节水。在总结经验基础上,结合当地实际提出齐溪水库中型灌区应进行现代化改造,创建标准化灌区并推广节水灌溉技术的意见建议。     

农户灌溉决策行为影响因素比较研究

农户灌溉决策行为是农田水利工程良性运行与效益发挥的"最后一公里",受多种因素影响。以云南省陆良县2个农田水利改革试点村为例,对比剖析了典型农户灌溉决策行为的影响因素,提出相关对策建议。研究认为,在农村劳动力不足的新形势下,影响农户灌溉行为的首要因素是户均灌溉面积,其次是灌溉成本,农户会理性选择与主动撂荒劳动投入强度大、种植风险高、灌溉成本高的灌溉耕地。建议有关部门研究解决实灌率低的问题;健全农业水价形成机制,创新实行两部制水价,对单方水成本超过0.3元或亩均成本超过100元的灌区实行限价与用水补贴;落实种粮大户与种粮农民享有同等待遇政策,促进土地流转。     

GMS农业水价改革模块设计与应用

为解决灌区管理中用水效率低、工程建管不完善、农业水价总体偏低等问题,利用“以电折水、以时折水”等方法,获取灌区重要节点水量,并通过有线和无线方式进行数据传输,形成具有实时显示、查询、管理等功能的智慧灌区平台（GMS）,进而提升灌区科学管理水平和用水效率。以颍上县人民河灌区为例,对智慧灌区平台（GMS）的农业水价改革专题模块的设计及应用进行了探讨,模块设计包括专题水价管理、灌溉定额、用水单位管理、用水量统计、水费征收管理等功能,分析了GMS在颍上县人民河灌区的应用成效,智慧灌区平台（GMS）的应用提升了灌区用水计量精准率和灌区现代化管理水平,为推进农业水价改革提供了支撑。