继往开来 与时俱进全面提升无线电管理水平

2009年,在国家无线电办公室和云南省委、省政府的正确领导下,云南无线电管理机构深入贯彻落实科学发展观．紧紧围绕省委、省政府中心工作．牢固树立资源管理理念,准确定位无线电行政管理职能．全面深化无线电管理法律法规、行政管理和技术监管“三个体系”建设;大力宣传和贯彻执行《云南省无线电电磁环境保护条例》,     

朱虹：2009广播影视工作中的八大亮点

近日．国家广电总局新闻发言人朱虹总结了今年广播影视工作中的八大亮点：（1）庆祝新中国成立60周年系列活动广播影视工作圆满完成;（2）献礼影视剧、文艺汇演彰显时代特色．深受观众喜爱;（3）电影行政管理职能调整划转工作成效显著；（4）制播分离改革积极稳妥推进;（5）有线电视网络发展全面推进；（6）高清电视工作稳步推进;（7）应对国际金融危机成效明显;（8）走出去步伐进一步加快。     

加强制度建设完善技术手段全面提升无线电管理水平

在国家无线电办公室和云南省委、省政府的领导下,云南省无线电管理委员会办公室始终牢固树立资源管理理念,坚持以无线电频谱资源管理为核心,准确定位无线电管理的行政职能,明确了加强无线电管理,全面构建无线电管理法规制度、行政管理和技术监管“三个体系”的工作思路,以促进无线电事业发展、服务社会经济发展为最终目标。近年来,在全省无线电管理工作人员的持续奋斗和拼搏下,取得了一些可喜的成绩,打开了工作新局面。     

建立完善监测月报制度全面构建技术监管体系

近年来．云南省无线电管理工作在国家无线电管理部门和云南省政府的领导下，紧紧围绕全面构建无线电管理法律法规、行政管理、技术监管三大体系展开．取得了可喜的成绩。作为构建技术监管体系的一项重大举措，云南省无委在全省无线电监测网二期工程基本建成的基础上，于2006年3月制订下发了《云南省无线电监测工作规范》．正式建立了无线电监测月报制度．实现了监测部门工作理念、工作方式、工作重心的转变和转移。无线电管理的科学性，技术监管的重要性、必要性逐步显现出来。 云南省无线电监测月报制度建立的时间不长，很多工作还处于起步、探索阶段。但是．作为一种创新工作理念、思路、方式的有益尝试．云南省无委的做法非常值得与同行交流探讨。在全国即将实行无线电频谱监测统计报告制度的时刻．将云南省无委办关于实施监测月报制度的思路、经验、做法等与大家交流．愿广大同行互相学习、借鉴，共同开创无线电管理工作的新局面。[编者按]     

无线电管理法律法规体系逐步完善

近年来,随着我国无线电事业持续快速发展,无线电管理法制建设工作也取得了显著成绩。经过不懈努力,我国逐步形成了以《中华人民共和国无线电管理条例》为主体的无线电管理法规体系,为无线电管理机构履行管理职能提供了重要法规依据。一般法律涉及无线电管理的一般法律主要包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国     

宣贯《中华人民共和国行政许可法》重在落实

2005年8月27日，十届全国人大常委会四次会议审议通过了《中华人民共和国行政许可法》，该法将于2004年7月1起正式实施。《中华人民共和国行政许可法》的出台是党中央、国务院深化审批制度改革的重大举措，也是坚持依法治国方略的具体体现。为全面落实党中央、国务院的要求，信息产业部成立了“行政许可法贯彻实施工作领导小组”，由王旭东部长任组长，奚国华副部长任副组长，对相关工作进行组织与协调。2005年12月4日，奚国华副部长在贯彻实施《行政许可法》工作会议上强调指出，“要充分认识贯彻实施《行政许可法》的重要意义，认真学习、深刻领会法律精神．并以此为契机，加快推进信息产业部法制建设和管理职能转变。当前，我们要抓紧做好实施《行政许可法》的各项准备工作。各部门一定要提高思想认识，加强组织领导，细化工作方案，做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作。要加强对贯彻实施《行政许可法》工作的组织领导。抓好《行政许可法》的学习培训。抓紧开展信息产业部行政许可事项及相关规定的清理工作。抓好与《行政许可法》配套的制度建设和队伍建设。”如何进一步学习和领会好《行政许可法》的精神实质，落实部领导有关贯彻《行政许可法》工作的指示，并将其具体运用到通信监管工作的实际中去，是本文思考的问题。     

广电“新三定”对三网融合的影响关键看执行

根据十二届全国人大一次会议表决通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,新一届政府将新一届组建或重组国家新闻出版广电总局等六个部门,并且将取消或下放一系列行政审批权。2013年7月,国务院公布了《国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定》,其中共取消了21项行政审批权,将7项行政审批权下放到了各省市的新闻广电主管部门,同时加强了7个方面的管理职能,并且明确了22个下设司局的职能。     

认真贯彻《行政许可法》努力提高行政审批法制化水平

《行政许可法》是推进我国政府依法行政过程中一部十分重要的法律，对于革除过去行政审批模式中的陋习和弊端，促进建立透明高效政府机关，具有十分重要的意义。《行政许可法》实施两年多来，四川省通信管理局按照法律规定和要求，切实转变观念，转变行政审批职能，强化行政审批工作中的服务理念，保障行政许可相对人的正当权利；同时优化审批工作流程，建立健全相关配套工作制度，科学、民主决策，进一步提高了行政许可工作效率，提高了行政审批工作的法制化水平。     

西南地区无线电管理联席会议在云南保山召开

11月2日，西南地区无线电管理联席会议在云南省保山市召开。会议主要议题是交流201O年～2011年无线电管理协调工作情况，讨论了《西南地区数据交流共享工作方案（草案）》和《西南地区跨省（区、市）交界区域无线电监测数据共享办法（草案）》．并达成了一致意见。     

信息产业部连发三道部长令互联网络信息服务管理有新规

根据《互联网信息服务管理办法》的规定和《中华人民共和国电子签名法》的授权，信息产业部制定了《非经营性互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址备案管理办法》和《电子认证服务管理办法》。信息产业部近日颁发部长令，正式发布这三个行政规章。这三个行政规章的出台及实施，为我国电子商务、互联网信息服务、IP地址的管理奠定了良好的法律基础，将极大地促进我国信息化建设健康发展。     

维护百姓权益 促进行业和谐——访吉林省通信管理局局长王禹明

2008年2月27日，中国共产党第十七届中央委员会第二次全体会议通过《关于深化行政体制改革的意见》，提出了深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性，并把加强政府职能转变、推进政府机构改革和加强依法行政建设作为今后政府工作的重要内容。     

重庆通信服务涪陵分公司专题研讨维护工作

为打造专业管理人员队伍，推进管理人才专业化、年轻化进程，重庆公司于近期相继制定了《中国通信服务重庆公司三级经理因年龄原因退出现职有关问题的规定》、《关于对分公司、子公司职能管理部门负责人部分岗位实行竞争上岗的指导意见》，并及时开展了三级经理竞争上岗工作，在完善管理人员的退出和选拔任用机制方面又迈出了实质性的一步。     

学习贯彻《行政许可法》推进无线电管理依法行政

<中华人民共和国行政许可法>(以下简称<行政许可法>)于2004年7月1日起开始施行.这是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是我国政府管理理念、管理方式转变的一件大事.无线电管理是政府的一项重要行政管理工作,因此，各级无线电管理机构的工作人员务必要认真学习，贯彻《行政许可法》，转变思想观念和工作方式，依法行政，做好无线电管理工作。     

突出“六严”抓整治 安全传播强保障

巴东县广播电影电视局行政执法职能于2011年6月正式划转到县文体局。职能虽划转,但日常监管工作仍井然有序,切实加强。2012年,巴东县为确保"十八大"期间广播电视安全播出,为党的"十八大"顺利召开营造良好思想舆论氛围,在县人民政府统一安     

澳门民政总署的政务服务创新

一、电子政务的创新理念与诉求 温家宝总理在《2005政府工作报告》中指出，大力推进政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。政府各部门要各司其职，加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。     

总结管理经验,提高服务质量

新余市无线电管理局,在江西省信息产业厅、厅党组的直接领导下,在新余市委、市政府的关心支持下,严格遵照省信息产业厅的工作部署和要求,认真负责地在新余市行政区域内行使行政管理职能。在工作中我们始终认真贯彻《中华人民共和国无线电管理条例》以及国家的法律、法规、规章,真诚地为广大设台单位提供全方位的服务,在广大设台单位中赢得了良好的声誉。     

电子政务"深水区"的突破口

我国电子政务即将进入深度应用阶段。在这一“深水区”，现有行政体制下职能与流程的矛盾将成为电子政务中政务发展的主要制约因素。介于职能管理与流程管理之间的项目管理，对矛盾的解决具有独特优势。以项目为中心管理电子政务，将成为绕过政务管理难题和瓶颈的突破口。     

我省极重灾区绵竹积极恢复城市电影放映

四川极重灾区绵竹市完成电影行政管理职能化转之后,在继续组织好农村公益电影放映的同时,积极与四川新天地农村数字电影院线公司洽谈,推动该公司进驻四川绵竹市协助恢复城市电影放映。目前,四川新天地公司已与四川绵竹电影院签订协议,完成了影院设计,并将引进先进设备,招聘优秀管理人员,力争5月12目前影院投入运行。     

在无线电管理工作实践中贯彻执行《行政强制法》

《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)是我国继《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)之后,又一部规范具体行政行为的控权性法律,其全新的思维和前瞻的眼界,改变了行政执法的传统思维模式,对各级政府部门行政执法工作产生了深远的影响.2012年1月1日,《行政强制法》正式实施后,各行业、各部门在行政执法过程中遇到了一些问题与矛盾,无线电管理部门在具体执法实践中也存在着与《行政强制法》不完全适应的情况.之所以会出现这些问题与矛盾,既有思想观念上的原因,也有配套制度尚未完善的客观因素.本文将理论与实践相结合,就以上问题进行了一些思索和探讨,希望能给同行提供一些解决问题的思路和方法,提升无线电管理系统贯彻实施《行政强制法》的执行力.     

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广电总局关于印发《推进进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见（试行）》的通知，中国有线和网络中心整建制划转中央电视台管理，国家广电总局做出却暑摧动广播电视村村通向户户通长期通发展，……