上海:奋发攻坚抓棚改长效机制保落实

旧区改造(棚户区改造)既是一项民生工程,也是一项发展工作,社会高度关注,旧区居民热切期盼.历届上海市委、市政府高度重视旧区改造(棚户区改造)工作,始终将其作为推进新型城镇化、改善民生保障、促进区域发展的一项重要工作全力推进. 一、加强领导,坚定不移地推进旧区改造(棚户区改造) 旧区改造公益性强,也是一项复杂的系统工程,必须坚持政府在旧区改造中的主导地位.2009年,市政府成立旧区改造工作领导小组,市政府主要领导和分管领导分别担任组长和副组长,办公室设在市建委,主要负责统筹协调、制订政策、加快推进等工作.     

上海市旧区改造工作机制评析

上海市旧区改造为我国推进棚户区改造提供了实践经验.为顺利推动旧区改造,上海市探索形成了市区两级平台对接机制、全市统筹项目平衡机制、全流程分工细化机制、市场途径资金筹措机制、公众参与两轮征询机制、全过程公开透明机制. 上海市作为我国城镇化与城市建设的先行区,自上世纪90年代便开始大规模推进旧区改造,旧区改造是上海市棚户区改造的主要形式,已经探索形成了系列旧区改造的推进机制.     

上海市中心城区新一轮旧区改造模式研究

自 1990年代以来 ,上海市进行了大规模的以大拆大建为特征的旧区改造 ,取得了辉煌的成就 ,也留下了许多经验教训。在上海的中心城区 ,如何延续历史文脉、合理确定适合中心城区特点、凸现现代国际化大都市中心城高尚生活、发展社区魅力的改造发展方式 ,是新一轮旧区改造面临的重要课题。针对上海市中心城区旧区不同街区的特点 ,本文试图归纳新一轮旧区改造的几种模式 ,以推动新一轮旧区改造的实践     

旧区改造中的城市设计理论与方法

本文通过对城市旧区改造中若干问题的分析研究,引入城市设计概念,明确旧区改造与城市设计的相互关系,探讨旧区改造城市设计的有关理论与基本认识,并就旧区改造城市设计的操作运用作一阐述。     

旧区改造中的城市设计理论与方法

本文通过对城市旧区改造中若干问题的分析研究．引入城市设计概念，明确旧区改造与城市设计的相互关系，探讨旧区改造城市设计的有关理论与基本认识．并就旧区改造城市设计的操作运用作一阐述．     

更新观念，创新机制，完善政策，追求和谐——各界专家畅议新形势下旧区旧住房更新之路

旧区旧住房更新是上海市委市政府所关心的民生问题。上海市城市规划管理局和《上海城市规划》杂志联合举办这次旧住房改造规划沙龙。我们邀请了上海市规划设计专家、社科专家、政府部门专家、高校教授等进行座谈。下面将围绕“旧区和旧住房更新”的主题,对以下几方面进行研讨：1．国内外大都市旧区和旧住房更新的经验与教训借鉴;2．上海中心城上一轮旧区和旧住房改造的成绩和存在的问题;3．对新一轮旧区和旧住房改造,在规划导向和实施政策方面的建议。     

先建新区后改旧区一次安置——杨浦区明园坊危房改建成功的启示

目前,待改造的旧区大多房屋破旧、人口密度高、得房率低,难度极大。上海市杨浦区在对明园坊的改造中,采用“先建新区,后改旧区,一次安置”的综合开发方法,走出了一条旧区改造的新路子。     

上海 先货币补偿 再多样化安置

正一、上海市旧区(棚户区)改造基本情况今年,按照"实事求是、量力而行,尽力而为、持续发展"的原则,上海旧区改造计划是中心城区拆除二级旧里以下房屋55万平方米(受益居民约2.4万户),郊区城镇旧区改造完成11万平方米(受益居民约1800户)。今年以来,坚持一手抓新拉开项目启动,一手抓结转在拆基地的收尾平地,旧区改造呈现良好的发展态势。截至8月底,中心城区共拆除二     

上海新一轮旧区改造运作机制研究

始于1991年的上海前一轮旧区改造取得了显著成绩,但在运作机制方面遇到许多无法克服的矛盾,要求人们在这方面深入研究应对对策。针对这些问题,作者从旧区改造实施主体、拆迁补偿、土地供应、政府调控等方面展开探讨,研究适应新一轮旧区改造特点的运作机制。     

公共利益解读与旧区改造实施机制的革新——《物权法》实施背景下旧区改造机制的方向性选择

当前,旧区改造动拆迂工作遇到了前所未有的困难.随着《物权法》的出台和实施,有关旧区改造动拆迁的各种纷争不断,而且有愈演愈烈之势.在《物权法》实施背景下,应凸显旧区改造追求公共利益的本质,革新实施机制,发挥政府的主导作用.     

城市旧住区更新动力的量化模型研究

居民参与更新是城市旧住区可持续发展的基础 ,而“更新动力”又是衡量居民参与更新的积极性和可行性的重要标准。运用城市规划学与经济学相结合的研究方法 ,探讨了建构更新动力量化模型的基本框架。提出了我国亟待建立定量、动态的城市旧住区更新动力监测系统 ,为旧住区更新途径的选择提供科学依据 ;调整旧住区更新规划方法 ,开展以“改善更新动力”为中心的社区规划工作     

深圳市罗湖旧城改造观念演变的反思

罗湖旧城更新所进行的规划和建设 ,其演变经历了三个阶段 :保护与改造共存、大规模改造和改造与保护并重。在深刻分析旧城改造过程中各级城市建设主管部门、技术服务部门、开发商的各自作用的基础上 ,阐述了政府机构、开发商、社会公众和城市规划师在旧城更新过程中所扮演的不同角色     

城市中心区毗邻隔离住区整合与更新研究——基于有机更新理论

归纳了毗邻隔离住区的研究现状,从不同主体角度分析了城市中心区毗邻隔离住区产生的原因,总结了其特征及影响。在此基础上引入了有机更新理论并剖析该理论与毗邻隔离住区的内在联系,从空间环境、社会结构和公共服务三个方面探索出切实可行的整合更新策略,以促进城市居住空间健康发展。     

香港的旧城改造及其启示

香港的旧城改造是其经济发展和城市建设的重要内容。本世纪 5 0年代以来 ,香港的城市面貌不断更新 ,但也面临诸如土地征集等难题。在回顾香港旧城改造历程的基础上 ,重点透过土地发展公司来剖析其所遇到的困难 ,并评介香港特别行政区政府的政策动向和对国内城市的启示     

绿色城市更新:新时代城市发展的重要方向

城市更新是一个永恒的议题,并在国家发展阶段有其特定的历史任务。在新时代生态文明建设的背景下,绿色城市更新必将成为城市发展的重要方向。本文通过发现绿色城市更新的时代价值,分析我国绿色城市更新在"点"、"线"、"面"上的既往探索及现实挑战,结合绿色城市更新的国际动向,提出"十四五"时期有关绿色城市更新的若干建议。包括:(1)绿色城市更新规划先行;(2)建设绿色基础设施网络;(3)探索绿色零碳社区更新;(4)创新绿色城市更新机制,探索增存挂钩"绿色折抵"、绿色全生命周期管理等新路径。     

互联网时代下城市空间品质提升与特色保护

In this interview, three scholars discussed the problems in China’s urban renewal practice in the Internet Era and the context of inventory development. They first reviewed the factors that impact the characteristics and identity of urban space, and pointed out that urban renewals should not neglect the social, cultural, artistic, historical, and ecological qualities of space. They then underscored the aesthetic education will be future research and practice interest in the field of urban renewal. They noted that, under the impact of “attention economy” and ”online influence,” urban spatial construction across Chinese cities would be homogenized, compromising the diversity of spatial characteristics. Nonetheless, urban planners and designers can leverage the online platforms as communication channels and resources for the protection of spatial characteristics and identities, and to foster new urban development paradigms. In addition, the scholars believed that the public should have a greater discourse power in urban renewals, which requires the the promotion of Community Co-building Initiative, and designers’ efforts in promoting related research and education programs. In the end, they discussed the challenges faced by the protection of historical sites, including the outdated urban governance methods, flawed urban development institution, and the lack of funds due to the slowdown of economic growth. They also encouraged designers to respond to these challenges with long-term, proactive, and innovative perspectives, truly meeting citizens’ daily needs, improving urban governance methods, optimizing urban renewal mechanisms, and impelling the growth of local economy.     

租隙理论视角下的中国城市更新模式研究——基于深圳市的实证

从新马克思主义租隙理论出发,构建中国模式城市更新的分析框架。以深圳为例,发现土地性质和实施主体对租隙产生了差异化的影响。在城市更新过程中,正规用地和非国企主导的更新中租隙的变化规律更符合自由市场理论;在非正规用地和国企主导的更新中,政府的影响更显著。通过政府与国企之间的内部协调与外部平衡机制,国有企业可以承担在一定区位上的租隙损失,帮助政府实现所需要的城市更新目标。     

城市产业类建筑遗产改造性再利用模式的生成语境

改造性再利用已成为产业类建筑遗产保护的主要模式,通过探析该模式形成的深层背景,为其他类型建筑遗产的保护提供借鉴.城市土地再开发提出了产业地段更新的现实需求;工业建筑从“构筑物”到“遗产”的历史变迁,从保护历史见证的立场上提出了改造性再利用的可能性、可持续发展观和节能减排的环境要求,促使改造性再利用模式被优先选择;而产业...     

城市更新的制度安排与政策反思——以深圳为例

城市更新是盘活存量用地的重要手段。本文以深圳市为例,通过与政府主导旧城改造的政策比较,分析深圳城市更新政策的制度优势。同时,剖析了城市更新政策的制度短板,包括对法定图则空间资源配置的影响、对规划管理带来的挑战、以及对局部地区城市基础设施的压力。最后,从加强城市更新规划评估、健全城市更新容积率管理、改进城市更新地价规则等方面提出完善城市更新制度的政策建议。     

《拆迁条例》修订与城市更新制度创新初探

传统城市更新主要表现为地方政府主导下的城市土地再开发行为,《城市房屋拆迁管理条例》保证了强制性产权变更更新模式的推行,并因其在公益界定、程序规范和补偿机制方面的缺陷造成城市更新利益分配结构的失衡。在《拆迁条例》修订的背景下,结合城市更新运行机制,探讨城市更新制度创新的基本要点,包括公益限定、程序正义和公平补偿等基本原则。进而指出制度创新的关键在于更新过程中利益的分配与还原,应围绕城市更新政策制定和执行建构一个平等博弈的平台,使得政府、市场和居民等多元主体能够通过多方反复博弈实现利益平衡。