应以强制型管制手段治理当前通信市场无序现象

我国通信业引入竞争以来，电信服务质量得以提高，电信资费水平随之下降，市场活力日益增强。在市场竞争力度逐渐加大，市场竞争格局基本形成以后，主张依靠市场“这只看不见的手”规范秩序．使政府管制让位于市场调节，代表了一部分人对电信管制的看法。但当我们审视当前电信市场出现的诸多不规范竞争问题时，不得不对政府管制这只“有形之手”强硬起来充满期待，这也是行业内外的共同呼声。笔认为，在电信市场竞争尚处在初始阶段．经营政策法规意识较为淡薄的当下，以强制型管制手段“治乱”应是必然选择。     

电信资费应该谁说了算

电信企业之间打价格战，老百姓喜欢，政府为什么却要管?电信资费应该由政府这支看得见的手来管制，还是由市场上那支看不见的手说了算?北京邮电大学经济管理学院院长、电信专家吕廷杰日前在接受采访时，谈了自己的观点。     

电信资费的管制及变革

电信资费一直是社会各界普遍关注的热点问题之一,消费者、企业、专家和政府在这一问题上争论很多,意见差距很大.本文对我国电信资费管制的历史进行了分析,借鉴国外的电信资费管制经验,提出应该从整个电信市场发展和市场结构出发来研究电信资费政策,进而提出未来电信资费管制的具体建议.     

台电信资费采价格调整上限

台湾交通部电信总局在电信事业资费管制上，将取消以往的“投资报酬率”，改采“价格调整上限”（Price cap），届时市内电话费率可望逐年阔升，所有民营电信业者都必须受到管制，预期未来将引发争议。     

电信资费监管该不该收紧？

目前，信息产业部和国家发改委联合向六大电信运营商下发《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》（204号文件)，对电信资费实施更为严格的管制。文件明确要求，未经审批或备案的电信资费，各级电信企业不得宣传和实施。     

电信资费及其管制

本文力图从经济学的角度,深刻剖析垄断和步入竞争市场下电信资费的各自特点和结构不合理现象的成因,并提出在现实情况下,为理顺资费结构,电信资费可以采用综合价格管制的方法,然后逐步向资费上限管制方法过渡,以及在竞争条件下的放松管制。     

《电子信息产品污染控制管理办法》与欧盟ROHS指令之比较

纵观我国电信业改革和电信不对称管制发展的历史，可以看出我国电信业不对称管制手段在实践中不断发展壮大。最初的不对称管制仅仅体现在资费方面，随着电信业的发展和改革的深化．不对称管制逐步向业务市场准入、互联互通、普遍服务这些方面发展．几乎涵盖了电信管制政策的主要方面。然而，无论在哪个时期．资费均是不对称管制实施的重要手段。     

中国电信的资费调整一次并不完整的改革

此次的电信资费改革，标志着电信资费要从政府管制的方式，过渡到全面市场定价的方式；但问题的全面解决，还涉及电信市场竞争格局、产权制度、管制能力等一系列深层次的矛盾和议题。     

澳大利亚电信市场发展与管制

说明了电信管制的基本情况.从固定通信市场以及移动通信市场两个方面介绍了澳大利亚电信市场的发展情况.阐明了电信资费管制的上限管制、对于潜在弱势群体的保护以及新技术与新兴技术的资费管制情况.叙述了澳大利亚3G的发展与管制情况.     

移动电话资费管制的研究

伴随着中国电信行业,特别是移动电话用户数量的高速发展和有效市场竞争格局的初步建立,移动电话资费的调整、改革与管制等问题成为近几年社会各界关注的焦点.本文从电信管制理论出发,分析和介绍了电信资费管制理论的演进过程,进而对中国电信市场特别是移动电话资费的管制实践进行了系统研究,深入地分析了中国建立的新的移动电话资费管制体系,并对未来移动电话资费管制的发展趋势作了展望.     

合理的资费管制是电信竞争的基础

资费管制与其他方面的管制有着密切的关系,合理的资费管制是开展电信竞争的前提。对我国目前的电信资费现状,各方存在很大的分歧。事实上,现在电信领域尚没有完善的定价机制,在某些方面还存在交叉补贴,资费体系也不符合WTO的要求。未来资费改革分两个阶段:第一阶段的基本目标是初步确立基于成本的价格体系和促进市场竞争的价格管制体系;第二阶段是建立高效率的资费体系。     

我国电信资费管制体系的缺陷与完善目标

资费管理是电信行业管理的一项重要内容,由于特有的国情,长期以来,我国的资费管制体制都是以政府管制为主,这样的体制保证了我国电信业的快速发展。但在电信竞争的新时期,目前的电信资费管理体制不能适应新形势,应该进行相应的改革了。     

从经济学角度看电信管制

电信管制与其他行业管制一样，也是为了克服市场失灵；为此，要对市场准入、服务质量、资费、互联、资源(标准)、普遍服务等进行管制；在管制方式上，首选促进竞争方式，其次是委托代理方式，再次是采取强制方式。为了实行有效管制，国内的电信管制工作要在市场主体塑造、管制机构设置、管制边界和方式等方面进行改革。     

我国电信资费近期改革思路探讨

纵观全球，每个国家都是根据本国的电信发展情况和制度体制而设计相应的资费管制体系的。中国电信资费的改革也是伴随着国内电信体制的改革与市场发展而不断深化的。虽然，从中外比较看，电信资费改革还需深入：但从电信资费与其他电信监管职能相比，由于它与庞大的消费群体的利益密切相关，同时也是多种改革问题的集中体现。     

电信经济专家委员会首届双月论坛点评——在政府管制和市场调节之间权衡

这次论坛主要讨论政府和市场各起什么作用，我谈几点感想：张维迎老师谈的是能不能取消管理和管制的问题，马骏谈的电信管制目前情况和今后的走向，他们谈得都比较全面。他们的观点和看法，都谈到管制是什么东西。经济界讨论的是管制和市场的权衡，从经济上看市场这只手起着重要的作用，但政府还是要进行管制。     

法国、德国、波兰三国移动通信资费管制政策考察报告（一）

2001年4月3日至17日,以信息产业部经济调节与通信清算司张晓铁司长为团长的国外移动通信资费管制政策考察团,对法国、德国和波兰三个国家移动通信资费管制政策进行了考察。期间,考察团走访了这三个国家的电信管制机构及相关政府门,包括法国电信管制机构ART、德国电信管制机构RegTP和德国经济部电信司以及波兰电信管制机构URT和波兰议会通信员会。同时也考察了这些国家的主要移动通信运营公司,包括法国电信公司移动部(FTM)、德国电信公司的TM0b1I和D2V0dais公司(即原来的Mannesmann公司,现在被英国沃达丰公司收购)、波兰电信公司TPSA和波兰蜂窝电话公司。通过与这些电信制机构、政府部门、议会以及电信运营公司的广泛接触和交流,考察团掌握了许多第一手资料,对以上三国的移动通信资费管制政策有了较充分的了解。栏目将分两期就考察中了解到的情况作介绍,希望得到读的关注。     

未来电信资费管制的趋势探讨

通过国内外资费管制现状的分析,对目前我国的电信资费改革进行评述,并对大家关心的价格战问题进行回答,最后对未来中国电信资费的发展趋势进行分析.     

韩国电信市场发展与政府管制

从管制机构与管制政策两个方面介绍了电信市场管制的基本情况.从非对称管制、资费管制、要求移动运营商提供用户手机号码薄以及对移动信息内容的管制四方面阐述了韩国政府的管制政策.说明了韩国移动市场的发展情况以及韩国近期的购并活动.     

我国电信运营行业的发展和改革(下)

5 如何把我国电信运营行业做大做强。我国电信运营行业发展很快，但仍存在不少急待解决的问题，可归纳为电信法制定和出台、加强行业监管(包括电信运营企业的不对称管制)、3G运营、资费价格(包括资费权限和价格管制)、恶性竞争、企业上市和资本调整、全业务经营、互联互通、普遍服务、电信业务开放十大焦点问题。     

从经济学角度看电信管制

电信管制与其他行业管制一样,也是为了克服市场失灵;为此,要对市场准入、服务质量、资费、互联、资源(标准)、普遍服务等进行管制;在管制方式上,首选促进竞争方式,其次是委托代理方式,再次是采取强制方式。为了实行有效管制,国内的电信管制工作要在市场主体塑造、管制机构设置、管制边界和方式等方面进行改革。