建筑新信息月报

国务院发布《村庄和集镇规划建设管理条例》国务院最近发布了《村庄和集镇规划建设管理条例》。《条例》共7章48条。分为总则,村庄和集镇规划的制定,村庄和集镇规划的实施,村庄和集镇建设的设计、施工管理,房屋、公共设施、村镇外貌和环境卫生管理以及罚则和附则。自1993年11月1日起施行,由国务院建设行政主管部门负责解释。     

城乡规划编制及管理思考

目前县级市、建制镇(含县城)、集镇、村庄的体系划分在执行规划设计标准规范、编制规划设计成果的要求和规划管理的实际效果上尚存在问题。主要表现在:一是县城规划的编制虽执行《城市规划编制办法》,但用地的标准掌握尚不明确,《城市用地分类与规划建设用地标准》适用于设计城市的总体规划工作,而《村镇规划标准》适用于村庄、集镇和县城以外     

村庄规划的困境与突破：重构乡村国土空间详细规划体系

<正>村庄规划的困境：现实与目标的背离乡村规划体系缺位下“多规分立”的村庄规划“多规分立”的村庄规划我国的村庄规划可以追溯到1979年由建委和农委引导的农房建设工作。1993年，国务院颁布《村庄和集镇规划建设管理条例》，提出“村庄、集镇规划一般分为村庄、集镇总体规划和村庄、集镇建设规划两个阶段进行”。同年，建设部颁布《村镇规划标准》，这是当时关于村镇建设规划最为详实的技术标准。2008年，《城乡规划法》明确乡村地区编制乡规划和村庄规划，村庄规划从行政法规上升到法律层面。随着城镇化发展导致的城乡资源配置取向的不断调整，     

河南省淮滨县：六项措施护航试验区建设

近日,河南省淮滨县建设局积极采取措施,加强城乡规划建设管理,为农村改革发展综合试验区建设保驾护航。一是制定完善规划管理制度。先后制定出台了《淮滨县城乡规划管理办法》、《准滨县村庄和集镇规划建设管理办法》、《乡镇建设规划审批管理办法》等相关文件;二是开展城乡规划效能监察。     

城乡规划制度的变革和规划主管部门的应对

<正>1《城乡规划法》的重要创新1.1加强了城乡统筹自从《城市规划法》施行以来,直辖市、市、建制镇的规划工作由《城市规划法》规定,村庄和集镇的规划由《村庄和集镇规划建设管理条例》(以下简称《条例》)规定。随着城市化进程     

村镇建设档案管理体制之我见

1993年6月29日国务院发布第116号令,决定《村庄和集镇规划建设管理条例》(以下简称《条例》)从1993年11月1日起施行。为切实做好《条例》的贯彻执行工作,建设部以建村[1993]659号文件印发了“认真贯彻执行《村庄和集镇规划建设管理条例》的通知”(以下简称《通知》)。《条例》和《通知》是我国村镇规划建设管理方面的重要行政法规和规章,为加强村镇规划建设管理,保障村镇建设事业健康发展,提供了有力的法律武器。学习《条例》和《通知》的精神,引发了笔者对村镇建设档案管理体制的思考。     

农宅建设中的突出问题与破解途径

一、农村住宅建设存在的问题 （一）缺乏科学合理的规划 2008年1月1日《城乡规划法》实施以前,《村庄和集镇规划建设管理条例》虽然提出制定村庄规划,但是很多地方都未制定或者规划要求粗略。以南宁市下属郊县村庄为例,75％的村庄都没有制定规划。村庄建设缺乏整体规划和统一建设标准,常常出现：村庄功能不合理,缺乏公共用地或公共...     

嵊泗县积极推进村镇规划建设和管理

规划是城镇建设和管理的依据,是城镇建设的蓝图,《中华人民共和国城市规划法》实施以来,嵊泗县坚持以规划为龙头,编制和完善各项总体规划,深入贯彻国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》,推动了村镇规划、建设和管理工作,促进了城乡建设的健康发展。 嵊泗县是国务院批准的全国唯     

甘肃省实施《村庄和集镇规划建设管理条例》办法

第一条 为了加强全省村庄和集镇的规划建设管理工作,改善生产、生活环境,促进农村经济和社会发展,根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》(以下简称条例)及有关规定,结合本省实际制定本办法。     

同步编制乡镇

同步编制“三项规划”的起因近几年 ,金华市根据浙江省的要求 ,根据《村庄和集镇建设管理条例》、《浙江省村庄和集镇建设管理实施办法》 ,先后编制了村镇建设规划 ,基本农田保护规划和土地利用总体规划。这“三项规划”由于组织编制的单位不同 ,要求、目的不同 ,编制时间不同 ,规划的期限不同 ,采用的基数不同 ,它们之间很难衔接 ,由于种种原因 ,造成“农保区”的牌子随意搬动 ,耕地得不到有效的保护 ,对此 ,群众反响强烈。为了解决基本农田保护区规划和村镇建设规划互相间的矛盾 ,以及基本农田保护区不能定量到位的问题 ,使1996年编制完成…     

当前村镇建设中亟待解决的几个问题

村镇建设工作十几年来由于党和政府的重视,先后出台了《村庄和集镇规划建设管理条例》、《建制镇规划建设管理办法》、6部委和11部委“关于加强小城镇建设的若干意见”等一系列法规和文件,使村镇建设工作步入了有法可依,有章可循的轨道。这是非常可喜和鼓舞人心的。然而,在实际操作中还存在着一定的问题,尤其     

《村镇规划编制办法》开始试行

为贯彻党的十五届三中全会精神,促进小城镇健康发展,规范村镇规划编制工作,建设部近日发出通知,试行《村镇规划编制办法》。现将该办法全文刊登如下:第一章　总则第一条　为规范村镇规划的编制,提高村镇规划的质量,根据《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》,制定本办法。第二条　本办法适用于村庄、集镇,县城以外的建制镇可以按照本办法执行。第三条　编制村镇规划一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段。第四条　村镇规划由乡(镇)人民政府负责组织编制。第五条　承担编制村镇规划任务的单位,应当具有国家规…     

《村庄和集镇规划建设管理条例》修订研究课题专家评审会召开

2009年4月28日《村庄和集镇规划建设管理条例》修订研究课题专家评审会在北京召开。会议由住房和城乡建设部村镇建设司司长李兵弟主持,参加人员有住房和城乡建设部村镇建设司和法规司领导、以国务院发展研究中心农村经济部副部长谢扬为组长的课题评审专家组成员及课题编写单位的课题负责人、参编人员等二十余人。中国人民大学、中国政法大学、中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院分别就《〈村庄和集镇规划建设管理条例〉修订基础法律问题及法律理论研究》、     

强化村镇建设管理 稳定村镇建设队伍

村镇建设工作是当前经济建设中必不可少的一项集专业性、技术性、政策性为一体的行政管理、综合性服务的工作。为更好地贯彻执行《城市规划法》、《中华人民共和国村庄和集镇规划建设管理条例》,适应新形势下更好地为经济建设服务,相对稳定这支在我县村镇建设工作中做出重大贡献的队伍,切实可行地解决他们的实际问题,我们探     

村庄、集镇现状图简便测绘法（一）

前言 村镇建设包括村庄和集镇的规划建设管理,规划和建设离不开现状图测绘。我国有380万个村庄和5万个集镇,分布在960万平方公里的土地上。村镇建设量大面广,相对分散,规模较小,因此,村庄和集镇现状图测绘的工作量十分繁重。现在人们通常使用大量平板仪     

违规建房易出事故管理力度亟待加强

引言随着人民生活水平的日益提高 ,村镇农民建房屋、修寓所的需求也在不断增长 ,他们已不满足修建过去那种千篇一律的平房或一楼一底的住房 ,而发展到现在普遍建造二楼一底或四、五层砖混乃至框架结构的房屋了。为了加强村镇建设工程质量管理 ,不断提高村镇建设整体质量水平 ,中华人民共和国国务院令第 116号《村庄和集镇规划建设管理条例》对此已作了明确规定 ,该条例第四章“村庄和集镇建设的设计、施工管理”中第二十一条规定 :“在村庄、集镇规划区内 ,凡……建筑工程 ,以及二层 (含二层 )以上的住宅 ,必须由取得相应的设计资质证书的单…     

在机构改革中应切实加强县乡村镇建设管理机构

国务院第116号令《村庄和集镇规划建设管理条例》赋予县级人民政府建设行政主管部门和乡级人民政府的职能如下: 一、县级人民政府建设行政主管部门的主要职责 1、主管本行政区域内的村庄、集镇规划建设管理工作(第六条)。 2、审查乡(镇)人民政府申报的集镇,转呈县级人民政府确认(第三条)。 3、鼓励科研、推广先进技术,提倡采用新工艺、新材料、新结构(第七条)。     

福建组织力量支援村镇规划设计

福建省最近发出《关于组织力量下乡帮助村镇规划设计的通知》,要求全省各规划设计单位、省建专校把完成村镇规划任务作为今年规划设计任务的重要工作来抓,并要求今年必须都要分别上报1～2个集镇和村庄的规划设计方案,参加全省村镇建设     

各地通讯

陆良县发布《建制镇、集镇、村庄规划建设管理暂行规定》 陆良县属于云南省经济较发达的县,交通便捷,农业基础较好,工业门类相对齐全,特别是乡镇企业,二、三产业的崛起,极大地促进了村镇建设事业的迅猛发展,城乡面貌日新月异。目前全县6镇5乡1场全部编制了发展规划。乡镇道路柏油化程度居全省榜首,95％的集镇用上了自来水,80％的集镇建起了幼儿园、敬老院和文化娱乐中心,乡乡镇镇开通程控电话,80％以上     

加大城乡规划依法行政力度,进一步加强和改进城乡规划管理工作

城乡规划工作要认真贯彻落实全国城乡规划工作会议和国务院即将发布的《关于加强与改进城乡规划工作的通知》精神,进一步提高全民规划意识,严格依法行政,切实加强城乡规划管理工作。一是抓紧制定和修改城乡规划法律法规。认真总结《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》实施以来的经验和问题,抓紧做好《城市规划法》的修订工作。各地要加强地方城乡规划法规建设,使城乡规划工作切实纳入法制轨道。二是严格依法行政,加强城乡规划管理。设市城市都要制定详细规划。重点开发建设地区和重要地段要抓紧编制控制性详细规划,要赋予…