用开拓创新精神搞好认证监管工作

创新，首先是理论创新，通过理论创新推进制度创新、体制创新。如何推进认证监管制度的创新和体制创新呢?笔者认为，除认真贯彻落实《认证认可条例》，建立健全认证监管机制外，还应抓好以下几个方面的工作。     

管理体系认证行政监管工作全面展开

为加强认证认可行政监管工作,充分发挥地方认监部门重要作用,建立认证认可监管工作长效机制,国家认监委于2009年2月发出了《关于2008年管理体系认证行政监管情况通报及2009年管理体系认证行政监管工作有关问题的通知》。     

山东省质量技术监督局：加强认证监管工作 促进地方经济建设

认证市场的快速发展对认证监管提出了新的要求。作为地方认证监管部门，山东省质量技术监督局按照《认证认可条例》赋予的职责，在国家认监委的领导下，针对山东认证市场存在的一些问题，抓住提高认证有效性这个切入点，积极探索有效的监管方式和工作机制，促进了认证工作的健康发展。     

为了认证行业的持久发展

行业自律监管机制的启动，使整治认证行业价格乱象的工作进入了实质性阶段。 当认证行业价格自律监管机制启动时，业内机构有期待、有观望，也有怀疑。大家期待价格乱象能够得到真正的治理，使行业的发展进入一个正常的轨道；大家观望整治恶性低价竞争的力度能够到什么程度；当然，也有人怀疑中国认证认可协会到底能有多大的决心和能力办好这件众望所归的事情。     

加强行政监管 保证认证有效性

我国的认证认可工作经过三年的改革和开拓，走上了健康发展的轨道，从认证数据看，已然认证大国，质量管理体系认证发证数量和获证企业数量均居世界第一，但认证质量不高、认证有效性差的问题依然存在。在第三次全国认证认可工作会议上，国家认监委主任王凤清对加强行政监管力度，努力提高认征认可工作有效性提出了明确的要求，王凤清主任指出，认证质量不高，是长期的积弊造成的，要彻底扭转过来不是一朝一夕的事．但提高认证质量的工作必须抓紧做。按照会议的部署，各级监管部门正在采取措施，提高认证认可的有效性。力争使我国成为认证强国。本刊2005“新年特稿”专栏就以此为主题，邀请国家认监委有关部门领导撰写了一组文章。     

以实际行动落实三个行业自律规范

《中国认证认可行业自律公约》、《认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定》和《认证审核员转换执业机构暂行规定》等三个行业自律规范的实施，标志着中国认证认可行业自我约束机制的建立，自觉维护市场秩序、公平竞争、诚信互助、安定有序、可持续发展的良好行业氛围正在形成。     

维护行业自律 加强品牌建设

中国认证认可协会发布3个行业自律规范，标志着我国认证行业自律监管机制的有效启动，藉此治理认证行业价格混乱局面，使行业发展进入正常、有序、规范的轨道，成为众望所归。东北认证有限公司（NAC）自创办的那一天开始，就制定了“创办一流机构、确保一流质量、     

创新行政监管机制 提升第三方认证有效性

进出口领域第三方认证有效性监管是检验检疫部门的重要职责,福建出入境检验检疫局（下称福建局）高度重视并积极探索第三方认证行政监管有效机制,近期出台了《福建检验检疫局第三方认证行政监督管理办法（试行）》。     

权威统一的监管体系 积极有效的监管方式

作为第三方技术评价机构，认证机构、检测机构是强制性产品认证制度的实施主体，其特点是“自身的能力和信誉为参与市场竞争的主体提供服务和信誉保证。认证机构，检测机构通过参与强制性产品认证工作，壮大了国内认证服务行业的力量，为我国的对外贸易作出了贡献。     

中国船级社质量认证公司总经理李斯强：从“三抓”入手提高认证工作有效性

高质量的工作需要高质量的管理，管理必须严字当头、真抓实干。中国船级社质量认证公司（CSQA）通过三项措施，不断提高认证工作有效性，确保认证审核质量稳步提升。     

王凤清主任阐述今后一个时期认证认可工作的主要任务

国家认监委主任王凤清指出：经过三年的努力，我国认证认可工作已经跃上了一个新的发展平台。今后一个时期工作的基本思路是，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照以人为本、科学发展观的要求，更加注重使认证认可更好地为产业和行业管理服务，在提高经济增长的质量和效益方面发挥作用；更加注重努力解决认证数量与质量的问题，实现行业自律与政府监管并举；更加注重抓好依法行政和开拓创新，加强科技和标准化等基础工作，促进认证认可事业持续协调发展。     

从国际化视角加深对提高认证认可有效性的认识

国家认监委主任王凤清在第三次全国认证认可工作会议的报告中，对认证认可国际合作工作提出了明确要求，概括起来讲就是：建立长效的合作机制，强化国际合作的力度；深入参与国际组织活动，影响国际规则制定进程；维护国家利益，推进国际互认活动；加强国际发展战略研究，促进可持续发展。     

以信息化手段推动认证执法监管工作创新发展自愿性认证活动执法监管信息系统运行推广取得初步成效

国家认监委成立以来,始终把认证执法监管工作摆在十分重要的位置。国家认监委和各级认证监管部门按照“重抓源头、完善制度、提高能力”的要求,力口大执法监管力度,完善长效监管机制,取得了显著的成果。     

用科技与标准铸就认证有效性的基础

在第三次全国认证认可工作会议上，各位领导强调最多、与会代表谈论最多，也是社会最为关注的问题就是认证的有效性问题。     

王凤清主任畅谈三年工作的主要体会

国家认监委主任王凤清在第三次全国认证认可工作会议上说，三年来，我们围绕建立国家认证认可工作体系这一工作目标进行了艰辛的探索，主要体会有以下几点。     

王凤清主任总结三年来认证认可工作的主要成绩

国家认监委主任王凤清在第三次全国认证认可工作会议上作了题为《夯实基础，改革创新，全面推进认证认可工作持续协调发展》的主题报告。她在报告中指出：党中央、国务院决定对全国认证认可工作实施统一管理以来的三年，是我国认证认可改革力度最大、发展速度最快、成效最为显著的三年。王凤清主任将过去三年的主要工作成绩概括为六句话：体系基本建立，格局初步形成，工作有序开展，事业稳步发展，有效性逐步提高，影响日益增强。     

强化监管 完善机制 改进方法 夯实基础

2009年的认可监管工作，要巩固学习实践科学发展观活动成果，进一步解放思想，转变观念，纠正问题，采取措施，加强对认证机构和认证市场的政策引导与宏观管理，继续围绕抓人员、管机构、重结果、提高认证有效性开展工作，做到“四个进一步加强”。     

北京鉴衡认证中心召开太阳能光伏产品认证项目启动会

日前，四川三峡认证有限公司对董事会进行换届改选，选举产生了新一届董事会和新的领导班子。傅世乾当选为董事长兼总经理，周国英当选为副总经理兼管理者代表、技委会主任，马菊鹤、王利民当选为副总经理。新一届董事会诞生后，确立了“一个准绳、三个坚持、四个突出”的经营思想，即以《认证认可条例》为准绳，坚持科学发展观、坚持把认证当事业做、坚持深化改革，突出抓好认证工作有效性、突出抓好规范运作、突出抓好用户服务工作、突出抓好经营管理。     

多因素认证系统设计与实现

在介绍网络发展及身份认证技术的基础上，论述了一次性口令认证技术和双向认证技术，采用这2种技术设计并实现了多因素认证系统。与流行的802．1x认证技术相比，多因素认证技术采用客户机与服务器之间双向认证和人机绑定认证方式，提供了更加完整的认证机制和更加严格的访问控制机制。     

CCC认证产生积极国际影响

解决了入世难题 进口商品和国内销售产品认证制度的不一致，以及重复评价的问题，曾一度成为我国入世谈判的焦点问题之一。为此国务院领导明确指示，按照“四个统一”的原则统一进口商品与国产品的认证制度，建立新的强制性产品认证制度。同时，为确保“四个统一”认证制度的有效实施，结合我国市场经济发展、政府职能调整以及入世后政府对认证认可活动监管的需要，党中央、国务院决定在成立国家质检总局的同时，成立国家认证认可监督管理委员会，统一管理、监督和综合协调全国的认证认可工作。这些举措表明了我国政府入世的决心，立即得到国际社会的响应和高度认同，认证制度的问题不再成为中国入世的障碍。