对恰甫其海水库移民收入损失补偿的探讨

移民不仅应当得到水库淹没实物损失的合理补偿,还应当得到经济收入损失上的补偿。结合新疆恰甫其海水库移民的特点及补偿实际,提出了处理移民经济收入损失补偿的初步想法,建议在将来的规范、规定等法规性文件修编中加以体现,使移民得到的补偿更趋公平、公正、合理。     

水库移民共享安置区土地资源补偿问题研究

我国实行开发性移民的方针,强调农村移民以农业安置为主。在安置区居民享有排他性的土地权利、移民人数众多、所需土地的数量大且具有连片性等情况下,在政府的行政性介入下,水库移民迁入安置区并共享安置区的土地等自然资源成为必然选择,这会对安置区居民的土地权利造成侵害,导致其福利水平受损,然而,国家层面对于移民共享安置区土地的补偿标准问题尚无法律政策可依,在实际操作中,存在着参照征地补偿标准进行补偿、按安置区接纳的移民人数获得人平经费和通过新增（改良）耕地比例分成进行补偿等方式,这些补偿方式不仅难以弥补安置区转出土地的福利损失,而且容易引起不同权利主体之间的利益冲突。因此,应完善法律法规,界定水库移民共享安置区土地的性质并明确补偿标准,同时,安置区获得的土地补偿收益应在安置区集体和原居民等相关主体之间进行合理地分配。     

水库移民与建设征地农民补偿安置政策比较研究

妥善安置水库移民与建设征地农民的生产和生活,不仅关系到水利水电工程项目建设和城镇化进程,更直接关系到社会稳定与经济发展。为了做好水库移民和建设征地农民补偿安置工作,国家制定了一系列补偿安置政策,有力地推动了水利水电事业和城镇化的快速发展。纵观水库移民与建设征地农民补偿安置政策的演变,虽有较多共性,但也存在差异。在总结梳理了水库移民与建设征地农民补偿安置政策的基础上,从补偿安置主体、补偿安置内容、补偿安置方式、补偿安置资金等方面,深入分析了水库移民和建设征地农民补偿安置政策的异同,并提出了水库移民与建设征地农民补偿安置政策需要相互借鉴,不断发展完善等建议。     

我国水利工程移民补偿存在的问题及出路

新中国成立以来,我国的水利工程移民补偿政策经历了3个阶段、2个转变,并取得了长足进展。但目前移民在补偿标准、补偿范围和方式等方面仍存在一些问题。为力求在公平补偿基础上实现移民生产、生活的可持续发展,通过比较了外国经验,并结合我国实际,提出了投资性补偿的设想,探讨了该补偿方式下长期补偿、安置补偿费入股和土地使用权入股的阶段性实施问题。投资性补偿方式有助于缓解当前库区矛盾,并逐步实现水库移民和库区经济的可持续发展。     

小型水利水电工程移民补偿问题的分析与建议

目前,国家对小型水利水电工程移民补偿安置政策还没有统一的规定。文章从政策、规范、库区实际等方面分析入手,认为小型水利水电工程移民补偿安置政策参照现行水利部颁布实施的移民设计规范来执行是合适的,从而可解决小型水库移民补偿标准无章可循、无据可依的问题,并就此提出了有关的建议,供大家商榷。     

从生态补偿的角度分析水库移民安置补偿机制

修建水库除了兴利以外不可避免地会产生一些负面影响,包括对水生态的影响,同时包括对居住在水库上游地区的人的影响,针对这种影响提出了生态补偿的概念.分析了水库生态保护的外部性理论、生态补偿机制、生态水利工程等经济、生态及工程问题,提出了水库生态价值定量估算方法,探讨了现行的移民安置补偿与生态补偿之间的关系,旨在为制订移民安置补偿标准和水库生态补偿标准提供理论依据.     

落实政策切实做好水库移民工作

新中国成立以来，伴随着一批大中型水库的兴建，全国形成了数以千万计的水库移民，广大移民群众为国家经济建设作出了重大贡献。党中央、国务院一直高度重视水库移民工作，今年4月，国务院召开了新中国成立以来的首次全国水库移民工作会议，对全国水库移民工作进行了全面安排部署，并出台了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》等法规和政策，在我国水库移民工作上具有里程碑的意义。     

关于水库移民补偿方式的思考

水库移民补偿是移民安置的关键之一，移民补偿方式可以分为两个基本类型，即经济性补偿和政策性补偿。两种补偿方式互有长短。以实物补偿和优惠政策两种代表形式比较而言，在社会适应性、国家投资比重、库区发展的效果和效益，移民的心理倾向方面略有差别。一般来说，经济性补偿适合于计划经济体制、政策性补偿则更有利于计划经济体制向市场经济体制过渡。我国在建立社会主义市场经济体制中，移民问题面临着新的挑战。水库移民也要走向市场经济轨道。为适应经济体制的转换，采取几项措施：①以科技补偿为选择方向，提高移民科技素质，是水库移民市场化的关键；②实行政策倾斜，扩大移民就业范围；③多途径地安置移民；④建立移民社会保障系统     

基于结构方程模型的征地对移民福利影响分析

为了解工程征地对农村移民福利的影响,采用结构方程模型,对南水北调丹江口水库移民进行了实证分析,结果表明:搬迁前后土地面积变化、土地质量变化尤其是补偿标准高低这3方面的征地状况对水库移民福利具有比较显著的影响,其中前者为负向影响,后两者为正向影响;水库移民福利与发展机遇、经济收支、社会适应、居住条件、社会保障的关系显著。因此,水库移民安置应合理提高征地补偿标准,大力实施精准帮持改善移民的发展机遇与经济收支等状况,以确保移民福利改进与获得感增强。     

水库移民安置补偿过程中的几个问题探讨

本着“做好移民工作、服务水库工程建设、维护移民权益和构建和谐库区”的原则,结合百色水利枢纽（云南库区）移民安置补偿的工作实践,从水库移民安置规划、实施管理和后期扶持三个阶段对水库移民补偿中出现的补偿政策、标准、范围,补偿机制和补偿资金管理与使用方式等问题进行了分析和探讨。     

我国水库移民后期扶持政策的经济学分析

〗新中国成立以来,我国兴建了一大批大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益,但由于水库移民前期补偿标准偏低、后期扶持政策不统一等原因,严重影响移民区经济社会发展和移民的脱贫解困。为此,有必要从经济学的角度解读后期扶持政策的理论依据,运用经济外部性的基本原理论述政策出台的必要性、可能性、科学性,分析移民安置方式、现行货币政策及财政政策对后期扶持政策执行的影响,并从调整后期扶持对象与标准、扶持期限及投资主体多元化等方面对进一步完善政策提出了建议,对促进政策的贯彻执行具有重要现实意义。     

不同行业项目交叉背景下水库移民征地补偿有关问题及对策探讨

由于水利水电工程本身的特点,水库移民征地补偿在补偿项目、安置方式及其配套政策上与其他项目有所不同.本文通过对不同项目征地补偿政策的梳理分析,以岷江航电工程为例,论述了在不同行业项目交叉背景下水库移民征地补偿面临的种种问题,分析不同项目征地补偿政策的效用以及移民对补偿政策选择偏好形成的原因,并针对存在的问题提出相应对策.     

大中型水利水电工程建设水库经济政策初探

为了促进水电事业的发展，做了水库移民安置工作，根据我国水电工程建设的实际情况，建议国家有关部门在水利水电工程建设征地、移民安置管理体制、税费政策等方面，在国家合理的法律框架内制定有利于社会稳定和经济繁荣，有利于国民经济可持续发展，有利于水利水电工程建设，有利于保护移民群众合法利益的有关政策和法规，并尽早、尽快完成《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的修订和上报审批工作。     

水库移民经济发展政策体系评价方法研究

在大型水利工程建设过程中,水库移民能否妥善安置、移民经济能否稳定发展将直接关系到水利项目工程建设和运行管理的顺利进行及工程效益的正常发挥。为保证水库移民经济政策制定和执行的科学合理性,真正发挥移民政策对水库移民经济的促进作用,在社会调查和专家咨询论证的基础上,建立了水库移民经济发展政策实施效果和评价体系,并给出了评价标准和模型。     

湖南省怀化市水库移民安置方式的比较研究

怀化市是一个水资源大市，兴建水库以满足工农业和城市化进程中对水资源和能源的需求，已成为该市的发展模式。然而水库建设必然引发移民安置问题，该市五十多年来，1000多座水库建设中的移民安置模式先后出现过就地后靠安置、外迁农业安置、自谋职业、自谋出路等4种。笔者认为，如何制定和完善移民补偿的法律体系，保障移民收入，协调在水坝建设过程中各方面的利益关系，减轻移民的社会影响，是水库移民安置中要解决的核心问题，尤其对怀化这样一个水库移民大市，处理好移民问题，对于实现构建和谐社会的目标是十分重要的。     

完善我国水利工程用地制度的构想

水利工程多属公益性建设项目，其用地制度具有特殊性。当前我国水利工程用地立法滞后，有些规定已不适应市场经济发展要求，在许多方面还无法可依，给水利工程用地带来较大困难，影响了水利工程建设的进行。对此提出如下建议：尽快制定新的符合市场经济要求的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，明确水利工程建设用地属于社会公益用地，提高用地补偿标准，明确水利工程用地费用的负担主体、途径和有关税费的减免政策，建立水利工程用地储备制度等。     

落实移民政策切实做好水库移民工作

新中国成立以来,伴随着一批大中型水库的兴建,全国形成了数以千万计的水库移民,广大移民群众为国家经济建设作出了重大贡献.党中央、国务院一直高度重视水库移民工作,今年4月,国务院召开了新中国成立以来的首次全国水库移民工作会议,对全国水库移民工作进行了全面安排部署,并出台了<大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例>和<完善大中型水库移民后期扶持政策的意见>等法规和政策,在我国水库移民工作上具有里程碑的意义.     

水库移民长期补偿安置实施方式与效果分析

年来,水库移民长期补偿安置方式在我国中小型水利枢纽建设中有所应用,但对长期补偿在水库移民安置中不同情况下的实现形式还没有统一的认识,以及长期补偿安置模式在水库移民安置中实施的效果还缺乏科学合理的评价方法。以W大型水库移民安置为例,提出两种长期补偿方案,通过定性、定量分析及用GM(1,1)模型预测与水库移民原有生活水平作对比,论证了长期补偿方式在W大型水库移民安置中的实用性,并在安置效果分析的基础上,提出了相关建议。     

中国水工程移民补偿机制发展与改革

对我国水工程移民经济补偿政策发展进行了历史性的回顾;剖析了当前水工程建设征地补偿和移民安置中经济补偿存在的主要问题:土地产权制度问题,土地补偿补助标准测算缺陷问题,工程建设中征地行为不规范问题,征地补助费偏低问题,移民安置规划审批需要改革的问题,国家经济体制和经济建设新形势下移民安置中的新问题;对今后移民经济补偿机制的改革提出了建议:进一步完善征用土地补偿制度,提高征地补偿补助标准,高度重视移民前期工作,强调地方人民政府是移民安置的责任主体,保护移民的参与权与申诉权,制定《中华人民共和国非自愿移民法》。     

龙滩水电站征地移民工作中几大问题的探讨

龙滩水电站水库淹没涉及贵州、广西两省(区)，移民人数多，征地移民工作的难度很大，关系复杂。为此，结合龙滩征地移民工作的实际，对水库征地移民工作的管理模式、移民安置实施规划、淹没处理补偿标准、征地移民投资的使用管理、移民综合监理、电站利益分配等几大问题进行了初步探讨，并提出了建议。