“工业化”语境下的我国保障性住房建设

一、我国保障性住房建设发展概况 保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准,具有社会保障性质的住房,具体包括两限商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房以及廉租房。保障性住房旨在改善城市低收入居民的居住条件．加快建设保障性安居工程．对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。     

中国住宅租赁市场行将嬗变

保障性和政策性住房产品在越来越多地惠及中低收入群体的同时,也将改变我国住房租赁市场的形态。     

2009年中国城镇住房发展状况研究

2009年,在危机后的经济刺激政策背景下,中国城镇住房走出了一条充满争议的发展轨迹。住房保障在思路上日益明晰,实施上也取得一定进展,但由于地方政府积极性总体不高,离计划目标仍有距离。住房市场在调控政策刺激下V型反弹,为宏观经济"保增长"目标的实现作出了重要贡献。然而房价上涨过快的问题复现,令住房的使用需求进一步被投资需求所挤压。展望未来,构建一个合理的住房供应体系迫在眉睫,而积极发展保障性住房、盘活私人租赁住房应成为政策调整的基本方向。     

落实民生政策加快推进我省公共租赁住房建设

公共租赁住房政策是我国城镇住房保障体系建设的重要方面,加快发展公共租赁住房,既是加大保障性安居工程实施力度的重要措施,也是完善居民住房制度的长远安排。     

从公共租赁住房政策看住宅工业化的贯彻现状

当前我国处在摆脱粗放式住宅建设的转型期。采用住宅工业化的建造方式以推动公共租赁住房的建设成为新的命题。本文以公共租赁住房、保障性住房的政策文件为对象,研究各地区政府部门对住宅工业化的认识和推动程度,并分析其政策要点,研究成果将为住宅工业化在公共租赁住房中的进一步贯彻和实施提供依据和参考。     

构建保障性租赁住房发展新模式——杭州市发展保障性租赁住房工作探索

近年来,随着我国城市化进程的稳步推进,党中央、国务院作出一系列重大决策部署,把大力发展保障性租赁住房作为解决大城市住房突出问题的重要抓手。2021年6月,国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,首次从国家层面明确要求加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。加快发展保障性租赁住房已成为推动多主体供给、多渠道保障、构建租购并举的住房保障制度,深化住房供给侧改革的重要组成部分。对此,杭州市结合城市租赁人群的住房租赁需求,明确保障性租赁住房工作方案,在试点发展蓝领公寓和人才专项租赁住房的基础上,探索搭建三种机制和四项配套,为构建完善住房保障体系、扩大保障性住房供给,实现全体人民住有所居进行了积极探索。     

美国包容性区划对我国保障性住房建设的启示

通过对现阶段我国保障性住房建设主要特征与问题的认识,提出保障性住房建设应转变传统的供给方式。转变方式的一个重要方面是,借鉴美国包容性区划实践经验,在城市中心区普通商品房开发项目中配建一定比例的保障性住房。通过对美国包容性区划经验的学习以及中美相关背景的比较,认为我国目前采用与包容性区划性质相似的保障性住房"配建政策"不仅具有重要的现实意义,同时具有较强的政策执行优势。最后,论文提出当前采用保障性住房"配建政策"尚需解决的主要问题和解决建议。     

新加坡保障性住房政策研究及借鉴

"十二五"是我国保障性住房建设的"加速跑"时期,国家与各省政府签订了保障房建设的协议,各城市政府也提出了保障性住房的建设目标与落实方案。为了更好地推进我国保障房建设,本文介绍了新加坡保障性住房政策,讨论了新加坡保障性住房体系的政策内容和特色,并以乌兰新镇的开发管理为例总结新加坡社区建设和管理经验,对我国保障性住房建设提出了参考建议。     

超大城市公共租赁住房供应优化研究 ——以上海为例

以上海作为超大城市的典型案例,分析公共租赁住房供应分配方式和空间布局特征,阐述公共租赁住房发展存在的问题和公共服务类、城市运行类及产业类重点人群的租赁需求.综合供需两端,提出公共租赁住房持续稳定增加总量、优化空间布局、优化配建政策、调整供应结构、保持租金水平和租期稳定等对策,为国内其他大城市发展保障性租赁住房提供政策参...     

我国保障性租赁住房发展研究——以深圳为例

随着我国保障性租赁住房发展的不断深入，在实际推进中遇到政策法规体系不健全、社会主体参与意愿不高、金融与财税支持不足等一系列问题。结合深圳实践经验，对保障性租赁住房发展相关需求进行剖析，并提出相关建议。     

借鉴日本公营住宅经验建立我国低收入家庭住房租金模型

廉租住房是我国继经济适用住房之后,政府推出的又一种政策性住房。其目的是为解决住房困难的低收入家庭居住问题。但从实际的运行情况看,尚存在诸多政策设计方面的问题。尤其在租金的制定方面过于简单,没有充分考虑如何运用经济手段调节廉租住房需求和相应的退出机制。本文在对日本公营住宅运作方法分析的基础上,提出我国在制定面向低收入家庭的住房租金时,应根据家庭收入对低收入家庭进一步细分,针对不同收入水平的低收入家庭采用不同的每平方米租金,并根据住房面积的变化采用递进式每平方米租金原则,同时给出面向低收入家庭的住房租金计算模型。随着家庭收入的增长,廉租住房租金逐渐提高,乃至接近甚至超过市场租金,通过经济手段使经济条件好转的家庭退出廉租住房系统。     

新市民住房租购选择意愿的影响因素研究——来自广州的实证

基于2019年对广州市新市民展开的住房需求问卷调查数据,采用二元Logit回归模型来探索广州市新市民对于住房租购选择意愿的影响因素.研究发现:新市民家庭收入水平普遍偏低;具有城镇户籍的新市民购房意愿更强;文化程度越高、现住房面积越大、家庭留穗意愿越强的新市民购房意愿更强;随着年龄的增长新市民的购房意愿呈下降趋势;适龄儿...     

The Limits and Potentials of the Housing Market Enabling Paradigm: An Evaluation of China's Housing Policies from 1998 to 2011

This paper examines the housing policies in China in the last 14 years in the context of the international debate on the World Bank's housing market enabling strategy to improve low-income housing provision in developing countries. A review of China's urban housing outcomes reveals housing price inflation and shortage of affordable housing in the fast expanding housing market. The paper analyzes policies to increase both demand for and supply of housing and argues that these policies have contributed to worsening affordability. This situation has been exacerbated by problems in the institutional framework managing the housing sector. The paper concludes that market enabling alone is not sufficient to achieve a satisfactory housing outcome for low- and middle-income groups in Chinese cities. It advocates more effective and direct public intervention for enhancing social housing provision and tightening market regulation to address both market and government failures to improve housing conditions for lower income groups.     

Quantifying a century of state intervention in rental housing in Germany

The paper aims at measuring the general state intervention in rental housing market in Germany from 1913 through 2015. Four policy classes are considered: Incentives for social housing, tenant protection, housing rationing, and rent controls. Based on a legislation analysis, for each class an index measuring the degree of regulation is constructed. The indices reflect dramatic increases in regulations during and after the World Wars. The 2010s are characterized by a surge in all classes of regulations related to the growing housing scarcity in large cities due to interregional migration leading to a geographical mismatch between housing supply and demand.     

探求上海“保障性住房涵盖之外”低收入阶层住房解决的可能性途径

通过对特大城市中保障性住房发展建设若干局限性的分析,指出解决特大城市低收入阶层住房不宜仅仅依靠大规模建设保障性住房,充分利用现有的住房租售市场、打破城乡二元分割的住房政策等也是解决低收入阶层的居住问题不可忽视的方面。以上海为例,分析上海市低收入阶层的构成及空间分布,探讨目前"保障性住房涵盖之外"的低收入群体解决住房的典型方式,并据此提出若干针对特大城市中未纳入保障性住房体系的大量低收入阶层解决基本住房需求的政策建议,以缓解社会压力,维护社会的稳定和谐。     

浅谈帮助低收入者解决住房问题

低收入群体的住房条件差的问题较严重,我国现行的住房供应体系,虽能解决一些城市低收入群体的住房,但无法从根本上解决低收入群体的住房问题。我认为应借鉴西方国家的成功经验,建立我国的住房保障体系,主要应从财政、法律、金融、税收、资金、增加收入等政策上支持低收入者租房、建房、购房,使居者有其屋。     

Public choice theory and rental housing: an examination of rental housing contracts in Ghana

This paper extends both the literature on rental housing in Ghana and the global literature on the critique of public choice analyses in terms of focus, methods and positioning. It argues that, contrary to the assumption that all housing policy changes are driven by internal national processes, in the case of Ghana at least, neither tenants (through their use of their greater numbers) nor landlords (through the use of their stronger financial and hence political power) exclusively influence housing policy. Both parties have some power, but landlords use theirs to change rents arbitrarily and decide whom to invite or keep as tenants, whilst tenants seek to use their power by lodging complaints with the state, albeit to little effect as the power of landlords is overwhelming. There is a strong basis to call into question the public choice argument that it is fair for landlords to extract windfall rent from tenants since their efforts or talents do not increase rent.     

公务员住房供应满意度及政策导向研究

为设计合理的公务员住房供应体系,采用排序多元Logistic选择模型评价目前供应政策和公务员实际住房需求的契合程度,发现未婚公务员、处级及处级以下公务员、对住房补贴方式不满的公务员、通过非市场化方式解决住房的公务员对目前住房条件表示不满意的可能性较大;采用无序多元Logistic选择模型确定住房支付能力和住房补贴政策作为影响公务员住房选择的关键指标。研究建议,应重点关注公务员住房供应来源、特殊公务员群体住房供应模式和公务员住房补贴方式,以此为导向构建公务员住房的供应政策体系。     

我国中低收入家庭住房政策改革诌见

通过文献分析法、比较研究法,总结和分析了具有代表性的欧美国家的中低收入家庭住房保障体系,其主要形式为:供给补贴、需求补贴、控租金、建立租赁市场、建立金融支撑体系。我国当前应通过租赁市场、税收杠杆、贷款保险及中介服务体系的建立和公积金改革来加快中低收入人群住房保障体制的建设和发展。     

‘Reaching the Parts Other Grants Don't Go?’ Supporting Self-provided Housing in Rural Scotland

Ensuring that rural areas of the UK have sufficient affordable houses in reasonable condition has long challenged policy makers. Previous research shows that rural housing has demand characteristics and faces supply constraints that have proven difficult to balance. The paper reports on the reasons why an innovative subsidy has achieved some success in overcoming barriers to provision in rural Scotland. It is argued that the subsidy has boosted effective demand and tackled a major supply constraint, namely land availability. Empirical material is drawn from a systematic evaluation of the mechanism. The paper concludes with reflections on its implications for the wider literature and for rural housing provision in the evolving financial and political context.