建设部 国家发展和改革委员会 财政部 人事部 民政部 劳动和社会保障部 国家税务总局 国家环境保护总局关于进一步推进城镇供热体制改革的意见

北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区人民政府。国务院各部委、各直属机构： 自2003年建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》以来，各地区高度重视。稳步推进城镇供热体制改革试点工作．认真探索停止福利供热。实行用热商品化、货币化，实施建筑节能改造，取得了良好效果。为进一步推进城镇供热体制改革工作，经国务院同意，现就有关问题提出如下意见：     

建设部等八部委局关于印发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知

北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,解放军总后勤部:为贯彻落实党的十六大精神,加快推进城镇供热体制改革,努力解决我国北方地区城镇居民的冬季供热采暖问题,根据国务院领导同志的指示,决定在我国东北、华北、西北及山东、河南等地区(以下简称“三北地区”)开展城镇供热体制改革的试点工作。现将《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》印发给你们,请参照执行。城镇供热体制改革是一项涉及到千家万户利益的大事。各级人民政…     

以节能为重点推进供热计量改革

自2003年建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》以来．我国供热体制改革取得了显著成效．特别是供热收费制度改革基本完成以后．供热体制改革已转入以节能减排为重点的供热计量改革工作上来。各地通过供热计量试点．探索总结出一条适合中国国情的计量路线,在供热计量技术、设计施工、运行管理和计量价格管理等方面都取得了积极进展。供热计量改革工作已稳步在全国展开。     

关于进一步推进城镇供热体制改革的意见

北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区人民政府，国务院各部委、各直属机构：自2003年建设部等八部委下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》以来，各地区高度重视，稳步推进城镇供热体制改革试点工作，认真探索停止福利供热，实行用热商品化、货币化，实施建筑节能改造，取得了良好效果。为进一步推进城镇供热体制改革工作，经国务院同意，现就有关问题提出如下意见：     

交换入户——适应分户计量的供热系统

国内供热行业对分户计量收费问题的探讨已有二十多年的历史,2000年建设部以76号令发布的《民用建筑节能管理规定》和2003年八部委联合发布的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》,把供热计量收费由实验、探索引向推广实施阶段,由此引发了各级政府、市民、及物业管理等各     

推进供热计量促进建筑节能

回顾供热体制改革的历程，由于过去没有从国家节能减排的战略高度充分认识供热体制改革的重要性，没有在供热计量改革上下大功夫，供热采暖的能耗没有明显下降，要完成“十一五”建筑节能的目标任务艰巨，形势严峻。现在供热体制改革已经到了决战的时刻，     

既有建筑供热计量节能改造探索

榆中县是甘肃省和兰州市确定的供热体制改革试点城市。近年来,在住房和城乡建设部以及各级主管部门的大力支持下,各地试点城市认真贯彻落实《民用建筑节能条例》、《民用建筑供热计量管理办法》、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知、住房和城乡建设部等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》和《甘肃省城镇供热体制改革试点工作方案的通知》精神,     

供热计量改革推进过程中的技术比较与选择

2003年以来,国家相继下发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》、《关于推进供热计量的实施意见》、《民用建筑供热计量管理办法》等一系列政策文件,明确了供热计量改革的目标、任务、内容、措施和配套政策等。《供热计量技术规程》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等国家技术标准也已将安装供热计量和温控装置列入了强制性条文。     

推进供热计量促进建筑节能——全国供热计量改革经验交流现场会在津召开

9月25日,为了贯彻落实国务院《关于加强节能工作的规定》和"关于印发《节能减排综合性工作方案》的通知"文件精神,进一步深化供热体制改革,积极推进供热计量改革,实现按热计量收费,全国供热计量改革经验交流现场会在天津召开。我国北方地区的十五省、直辖市、自治区建设部门负责人和部分城市供热主管部门、价格主管部门以及部分大型供热企业的代表,共计200余人参加了会议。     

对北京市供热市场化问题的思考

2003年7月21日国家建设部等八部委局联合下发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》,标志着城镇供热体制改革进入了实质性阶段。积极推进用热商品化、供热市场化,逐步建立符合我国国情和适应社会主义市场经济体制要求的供热新体制是城镇供热体制改革的中心任务和目标。但     

建设部部署建筑节能检查 供热体制改革成重点

为进一步提高全社会建筑节能意识，督促各地严格执行建筑节能强制性标准，建设部于2006年11月下旬至12月上旬对全国26个省区共61个城市开展建筑节能专项检查。北方地区供热体制改革情况是此次检查的重点。此次专项检查主要内容包括，省级和地级以上城市建设主管部门贯彻落实国家建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情况等；北方采暖地区实行采暖费补贴“暗补”变“明补”的进展情况，对城镇低收入群体冬季采暖保障措施及实施情况，实施供热计量工作的情况。     

建设部：大力推进供热计量 要求建立和完善供热计量收费机制

为深化供热体制改革，积极推进供热计量，近日，建设部下发《关于推进供热计量的实施意见），以实现按热量交纳热费，促进供热采暖系统节能。     

建设部发布《关于推进供热计量的实施意见》

为了深化供热体制改革，积极推进供热计量，实现按热量交纳热费，促进供热采暖系统节能，建设部近日发布《关于推进供热计量的实施意见》。     

建设部发布《城镇住宅供热计量技术指南》

为贯彻执行建设部、国家发展和改革委员会、财政部等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》和建设部《民用建筑节能管理规定》，落实民用建筑节能设计标准，推进城镇供热事业的健康发展，建设部近日发布了《城镇住宅供热计量技术指南》。该技术指南旨在指导各地区供热采暖热计量系统的实施，推     

青岛住宅集中供热分户计量分室控制研究

供热体制改革是北方采暖地区的工作重点。为此,建设部印发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》,决定在东北、华北．西北及山东、河南等严寒、寒冷地区开展供热体制改革试点工作。为加快全国供热体制改革工作．国家发展和改革委员会、建设部、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局等八部委成立“城镇供热体制改革协调领导小组”。     

决战供热计量改革：中国供热改革进入决战期——建设部部署供热计量改革重点工作

福利供暖被称之为“计划经济的最后一个堡垒”。如何攻下这个“堡垒”，中国走过了一段相当曲折但效率不高的供热改革之路。从2003年开始，我国开始进行城镇供热体制改革，被称为是一场“破冰之旅”，改革收到一定成效。但由于种种原因，供热改革始终是“雷声大雨点小”。虽然花了相当多的精力和财力，但结果对降低整体热耗效果不大。其中一个重要因素就是没有把精力和重点放到供热计量改革上来。供热改革的最终目的是提高供热效率，节约能源。天津、北京、承德等30多个城市、1000多万平方米供热计量改革试点经验表明，实施供热计量改革能收到多方成效：一是节能效果明显。实施热计量并进行按热量收费，促进了供热、用热双方的节能，供热单位能耗指标大幅度下降，可以实现供热系统节能20％以上；二是群众受益满意，在实施热计量改革的地方，70％左右居民通过行为节能节省了热费支出，得到了实惠，热计量改革得到了居民的广泛支持；三是技术日趋成熟，热分配表、户用热量表加恒温控制阀这种计量方式在我国已经具备了全面推广的条件。建设部近日在天津召开全国供热计量改革经验交流现场会，仇保兴副部长深刻剖析了供热改革中存在的问题，对下一步工作思路、工作方法和技术路线等进行了全面部署。供热计量改革成为深化供热体制改革的最关键环节，也是落实建筑节能任务的重点。建设部强力推行供热计量改革，标志着中国供热体制改革进入决战期。[编者按]     

唐山:推进供热体制改革与建筑节能

制度保障 投入加大 在国家住房和城乡建设部以及相关部门的指导与关注下，通过试点项目的有力带动，唐山自身也将建筑节能作为建设科学发展示范区、提高群众生活水平、节能降耗、改善环境的一项有力举措，通过各方不懈努力．供热体制改革与建筑节能工作取得显著成果。     

中国热计量仪表技术的现状和值得关注的若干问题

前言中国为了实施城市供热体制改革,推行按热量计费。1989年,政府有关领导开始关注集中供暖的民用建筑计量收费的问题。1990年,热量表作为专题被列入“七·五”科技攻关计划。2000年2月18日,建设部发布了《民用建筑节能管理规定》,规定:“新建居住建筑的集中采暖系统应当———实行供热计量收费”,“鼓励发展分户热量计量技术与装置”。及至2003年7月24日,建设部、国家发改委等八个部委印发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》。现在,遍及全国15个省、区的47个城市,已经在进行。主要在集中采暖的新建居住建筑系统中,推行温度调节…