东平湖库区移民贫困与反贫困

从绝对贫困和相对贫困两个方面，介绍了库区移民的贫困现状，指出了造成库区移民贫困的原因一种是原发性贫困，另一种是由于工程建设引起资源减少和社会关系破坏而造成的贫困，进而提出了反贫困的6条措施：①把库区作为山东省反贫困的重点地区；②增加处理移民遗留问题的投入资金；③做好库区下一步发展规划；④控制库区人口增长；⑤实施教育扶贫政策；⑥加大库区基础设施建设力度。     

东平湖水库移民遗留问题的处理

东平湖水库是黄河下游防洪工程体系的重要组成部分，由于建库时间长、遗留问题多，库区移民群众生产、生活非常困难，１９８６年以来，国家安排专项资金钐于东平湖水库移民遗留问题处理，对改变库区面貌起了重要作用。重点介绍了十年来山东黄河东平湖水库移民遗留问题处理工作听主要措施及成就，包括：立足库区资源，发展多种经营；加强项目和资金管理，确保专款专用；狠抓科技培训，大力实施科技兴库战略等。     

东平湖水库移民对库区社会经济的影响

东平湖水库移民对库区社会经济的影响，可从两个方面来考察：一是移民安置的历史过程，重点关注和研究移民搬迁安置、返迁安置和处理遗留问题3个阶段不同的政策和管理手段对库区社会经济造成的影响；二是移民造成的社会经济发展因素的变动，重点关注和研究库区淹没和移民造成的资源损失以及社会经济关系的破坏与整合对库区社会经济造成的影响。研究结果表明，东平湖水库移民不仅对库区的人际关系、亲缘关系、社会网络和生产网络造成了较大破坏，而且对当地社会经济的影响也很大，在当地社会处于恶性运行状态的背景下，社会经济关系的改善和修补成本巨大，而且需要较长的时间。     

东平湖库区移民人口可持续发展分析

东平湖库区移民在搬迁安置、返迁安置和处理遗留问题3个阶段的人口变动具有以下特征：①人口自然增长率高；②人口变动时间长；③人口素质不高。库区移民人口的发展对资源、环境和社会造成了不良影响。从可持续发展的角度考虑，库区移民人口发展战略为：①控制人口增长；②加强人力资源培养的投入；③提高人口素质。     

东平湖库区移民城镇化发展对策研究

东平湖水库"随时分洪运用"的功能定位严重制约了库区的农业基础设施建设,进而影响了区域内经济发展和小城镇建设。截至2004年,东平湖库区的城镇化率只有11.98%,远远低于全国的平均水平。通过对库区实际情况的分析,认为库区小城镇建设应选择异地城镇化建设之路,库区农业应走适度规模经营之路。     

东平湖水库移民开发建设的实践与思路

东平湖水库是处理黄河下游洪水的一项重要工程，建于１９５８年。１９６３年改变运用方式后，移民大量返车、遗留问题增多、群众生产、生活困难。自１９８６年实施移民遗留问题处理一期规划以来，移民安置与开发工作取得了明显成效，改变了库区移民的贫困面貌。具体做法是：（１）加强组织领导：（２）坚持走开发性移民的路子；（３）加强项目管理；（４）健全经费管理制度；（５）实施科技兴库战略；（６）建立库区开发服务体系；（     

东平湖库区移民经济特殊性与可持续发展研究

与全国许多大中型水利工程相比,东平湖水库运用方式的历史变迁所导致的移民迁徙、补偿与开发的难题,是制约这一区域移民经济可持续发展的瓶颈。东平湖库区移民经济问题的特殊性表现在:水库运用方式、库区管理体制和移民群体3个方面,库区移民经济可持续发展的制约因素有自然灾害频繁、环境容量有限、缺乏长效机制等。提出了对东平湖库区的管理体制进行论证、对库区经济进行整体性的产业规划以及拓宽库区开发资金的融资渠道等建议。     

东平湖库区移民旅游扶贫研究

通过对东平湖库区移民实施旅游扶贫在移民和政府观念、旅游资源、区位条件、资金状况、人才机制、市场需求、扶持力度等方面适应性的论证，认为实施旅游扶贫战略是可行的，其实现途径应采取“三三”模式：一是坚持“政府＋企业＋移民”三位一体的旅游扶贫利益主体；二是要做好库区可持续性旅游开发的“水乡”、“水浒”、“水生态”三大主题设计；三是要处理好东平湖库区旅游扶贫中的三大关系，即移民与政府的关系、地方利益与区域协同的关系、原生态与城镇化的关系。     

三门峡库区（河南,山西）及东平湖库区移民遗留问题处理工作综述

三门峡、东平湖两库区移怕迁移对水库的兴建作出了巨大贡献，由于当时国家的政治、经济条件所限和其他原因，给移民遗留下了许多、生活等方面的问题。１９８７年国家开始全面处理两库区移民遗留问题，帮助、扶持库区移民发展生产，使其逐步脱贫。十年来，利用国家下达的移民经费，移民生活安置和各项基础设施建设有和奶大发展，大部分移民的温饱问题基本上得到解决，库区的资源优势正在逐步转化为商品优势，经济开发已初具规模，移民     

东平湖库区移民开发性与保障性扶持战略比较

通过对东平湖库区移民开发性扶持战略实施效果的分析和与保障性扶持战略在目标、运行机制、效益三方面的比较,认为解决东平湖库区移民面临的贫困、医疗、教育等经济和社会问题,只有依靠建立和完善水库移民社会保障制度,实施开发性扶贫与保障性扶持协同发展战略,才能更加有效。     

东平湖水库滞洪运用与移民开发的思考

针对东平湖水库运用面临的除害兴利与滞洪保安全问题，提出了一级湖区通过流长河相机向地四湖排水、加强完善湖区安全建设工程、注重水土和环境保护、合理开发利用库区资源，实行有偿用水、建立库区建设基金、解决东平湖水库滞洪运用，除害兴利的开发建设思路。     

岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划项目实施管理

岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划,是广西区内经国家批准的第一个移民遗留问题处理规划,为做好规划的实施,广西壮族自治区政府和有关部门通过制订相应的项目管理办法和配套措施,落实人员,使得项目得以顺利实施,造福库区移民和群众。     

水库移民同步小康的关键问题与发展策略

水库移民是全面建设小康社会的短板,推动水库移民实现跨越式发展同步小康是水库移民发展扶持的重要目标。立足东部浙江省、中部江西省、西部贵州省的水库移民同步小康实践,解析移民发展扶持政策的异化、惠农政策的衔接、移民小康村建设的利益关系协调、移民市民化成本消减等同步小康进程中的关键问题,并在此基础上提出了把脉意愿,精准扶持;完善发展权益保障,消减户籍制度隔阂;创新收费-税收-债券融资机制,保障资金投入;健全要素市场,促进发展要素整合联动;关注组织创新,优化整合资源,等举措;以推进水库移民同步小康工作。     

水库移民遗留问题及处理措施初探

水库移民遗留问题对当地经济发展、社会和谐稳定会产生重大影响,应引起高度重视。在分析移民遗留问题的类型、特征以及总结以往成功经验的基础上,指出遗留问题处理中存在的问题,提出解决问题的建议。     

浅议水利工程移民遗留问题处理工程项目监理

水利工程移民遗留问题形成的复杂原因和遗留问题处理投资的复杂关系，决定了移民遗留问题处理工程项目监理比在建工程移民监理和工程监理的难度更大、操作更复杂、因此，在取得成功的试点经验之前，可以由流域移民机构、省级移民机构和库区移民管理机构经过适当的监理培训后，独立或共同组成监理单位。在监理制的试行阶段，可以根据投资多少，规模大小和影响程度以及库区实际情况等来确定监理项目。     

小浪底水库移民监理的几点体会

水库移民是一项复杂的系统工程，它不仅仅是经济补偿问题，也是关系到受影响人群或地域经济发展和长治久安的大事。实行移民监理制是移民管理体制的深化和进步，但它离不开业主的大力支持也离不开实施机构的密切配合，更需要高素质的监理队伍。     

水库移民遗留问题的处理思路

自1985年中央决定设立库区建设基金,确定开发性移民方针以来,中央直属老水库(1985年底以前投产的水利水电工程)移民工作改单纯补偿为积极创业,变救济生活为扶持发展生产,使移民安置与库区建设结合起来,移民遗留问题处理工作取得了突破性进展。