海域使用权变更土地使用权的困境研究

《海域管理法》仅规定了海域使用证换发土地使用证的登记环节,而海域和土地管理部门权力不衔接、规划不衔接等,导致填海项目的海域使用权转换为土地使用权困难重重。本文简单阐述不同换证模式特点和影响,分析海域使用权变更土地使用权的实际困难及其原因,提出有关建议。     

采矿权用益物权属性及模式的探讨

采矿权虽然有用益物权的相关属性,但采矿权人通过开采国家矿产资源得到矿石(矿产品),并拥有其所有权,因此采矿权不是用益物权,是国家对矿产资源的转让。国家作为矿产资源所有人有权是否转让矿产资源。用益物权定性下的"自助式"采矿权与非用益物权定性下的"自主式"采矿权相比显示出管理粗放的特点,不利于资源的集约开发利用。     

采矿权用益物权属性及采矿权模式的探讨

采矿权协议是国家发挥市场机制作用利用社会投资开发矿产资源,使其进入生产流通领域,服务于物质文明建设,提高国家综合国力.采矿权虽然有用益物权的相关属性,但采矿权人通过开采国家的矿产资源得到矿石(矿产品),并拥有其所有权,因此采矿权不是用益物权,是国家对矿产资源的转让.国家作为矿产资源所有人有权是否转让矿产资源.用益物权定性下的“自助式”采矿权与非用益物权定性下的“自主式”采矿权相比显示出管理粗放的特点,不利于资源的集约开发利用.     

从矿产与土地的特性差异看探矿权和采矿权的出让

矿产和土地同属自然资源，而且有密不可分的联系，但是两者之间的自然特性和经济特性都有着明显的差别。城镇国有土地使用权有偿出让制度的实施，收到了较好的经济和社会效果，可是管理相对简单的土地市场运转已暴露出一些问题，因此在矿业权的国家授予制度的建立上应要认真研究、谨慎决策。     

论采矿权的特征

采矿权是矿山企业或个人依法取得的权利,本文从五个方面分析了采矿权的特征,并阐述了研究采矿权特征的重要意义.     

采矿权实现的地权障碍研究

采矿权的实现需要以取得矿业用地使用权为前提,一旦矿业用地使用权无法取得,采矿权人通常选择就采矿许可提起行政诉讼和行政赔偿诉讼,但是由于利益牵涉复杂,很难维权成功。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条第四款赋予了采矿权人享有依法取得土地使用权的权利,从宏观层面支持了采矿权人获取土地使用权。但由于林地及草地的用途管制、农村集体土地的流转障碍,让采矿权人获得土地使用权变得十分困难。本文通过对采矿权与土地使用权之间的不和谐状态、矛盾状态进行具体论述发现,现行的《中华人民共和国矿产资源法》受计划经济体制影响,忽视了矿业用地使用权的配置、采矿权与土地产权制度分离、矿产与土地资源管理“两张皮”、森林法体系内部法条之间不协调等因素,共同造成了采矿权取得矿业用地使用权困难。本文认为应在尊重我国土地制度改革方案的基础上,把取得相应的土地使用权作为采矿许可的前置条件,构建专门的自然资源冲突协调机制,完善动态的规划调整机制,积极推进净矿出让,才能从根本上解决我国矿业用地的法律难题。     

对我国土地使用权出让制度的反思

本文通过对土地使用权出让制度的分析，指出我国现行土地使用权出让制度存在着国家土地管理者地位和土地所有权主体模糊，以致出现各利益主体行为不规范；国家对土地使用权出让合同的管理混淆了国家在土地管理中的行政和民事法律关系。并提出解决这些问题的具体措施。     

从矿产与土地的特性差异看探矿权和采矿权的出让

矿产和土地同属自然资源 ,而且有密不可分的联系 ,但是两者之间的自然特性和经济特性都有着明显的差别。城镇国有土地使用权有偿出让制度的实施 ,收到了较好的经济和社会效果 ,可是管理相对简单的土地市场运转已暴露出一些问题 ,因此在矿业权的国家授予制度的建立上应要认真研究、谨慎决策     

对我国土地使用权出让制度的反思

本文通过对土地使用权出让制度的分析,指出我国现行土地使用权出让制度存在着国家土地管理者地位和土地所有权主体模糊,以致出现各利益主体行为不规范;国家对土地使用权出让合同的管理混淆了国家在土地管理中的行政和民事法律关系。并提出解决这些问题的具体措施。     

采矿权价款与采矿权价值若干问题的讨论

针对矿业权有偿处置行为而评估的"采矿权价款",与针对有偿处置后的市场转让而评估的"采矿权价值",一直是各界疑惑的问题.将二者直接比较来说明评估结果的合理性,目前缺乏必要的法律法规和评估准则规范的支持.本文通过分析两者的关系,建议相关理论和实务界避免将两者进行简单的比较.     

海洋矿产资源产权问题成因与对策

我国海洋矿产资源丰富,但对于海洋矿产资源产权讨论较少,海洋矿产资源产权市场问题少有涉及。在界定海洋矿产资源产权基础上,通过对矿业权主体垄断、资源利用率低及与其他海洋权利矛盾等问题分析,提出了建立共同管理模式、主体多样化及完善海洋矿产法律的对策。     

我国矿产资源勘查开采优化布局研究现状

随着矿产资源开发利用水平和相关政策技术要求的不断提高,我国矿产资源勘查开采布局已成为一个持续动态调整的过程。为全面了解我国矿产资源勘查开采布局的研究进展,以矿产资源勘查开采优化布局经历的矿产资源勘查开采秩序整顿规范、矿产资源开发整合和矿业权设置方案制度三个阶段工作为重点,梳理总结矿产资源勘查开采优化布局在三方面工作的研究现状,并提出了我国矿产资源勘查开采布局优化研究工作的发展方向,为指导今后的相关研究工作提供经验和借鉴。     

土地勘测定界中用地红线管理方法的探讨

首先介绍了勘测定界中用地红线的特点,并对土地勘测定界中用地红线管理的现状及存在的问题进行了分析,最后结合实际情况,详细探讨了勘测定界用地红线管理的方法.     

关于科学开发矿产资源问题的认识和思考

科学开发矿产资源是践行科学发展观和实现以人为本的基本要求,能否做到科学开发,事关我国经济、社会发展进程中带战略性、全局性的重大问题.分析提出了科学开发矿产资源的重要性和现实紧迫性,增强维护国家矿产利益的责任感和使命感,认为科学开发矿产资源要从建立法规制度人手,要加大矿产资源整合力度,加快高技术开发矿产资源的步伐,切实保护好生态环境等措施和办法.     

略论矿产资源开发与环境保护

论述了矿产资源开发与环境保护的关系及《环境保护法》规定的“三同时”在矿产开发中的重要作用,提出了一些加强矿业环保的措施。     

非金属矿开发与可持续发展对策

作者从可持续发展的角度分析了我国非金属矿开发历史过程中在体制、资金、技术和生态环境等方面存在的问题和在市场经济体制下所面临的挑战，从而提出了实现我国非金属矿业可持续发展的战略对策。     

试论实现矿产资源可持续开发的可能性

在深入分析矿产资源特征的基础上, 对实现矿产资源可持续开发的可能性以及基本途径进行了研究。指出实现矿产资源可持续开发是人类社会的必然选择。     

岚山矿产资源开发利用调查研究

通过对岚山矿产资源分布、储量和开发利用状况的调查研究,指出了矿业发展中存在的问题和不足;并就在深入分析区域矿产资源形势的基础上,为以后提出了科学合理的开发规划、奋斗目标和监督保障措施。     

矿产资源开发利用中的负效应分析

矿产资源开发利用存在着负效应.矿产资源开发利用的负效应主要表现为使用性负效应和结构性负效应.为解决矿产资源开发利用所产生的负效应问题,应坚持协调性原则、导向性原则与目标性原则,实现矿产资源的可持续开发利用与生态环境的可持续发展.     

关于安徽省非金属矿产资源开发利用的建议

安徽省非金属矿产成矿地质条件优越,资源丰富,种类多样,质量优良,尤其是石灰岩、硫铁矿、方解石、明矾石等非金属矿产资源储量位居我国前列,开发利用潜力巨大。虽然近些年来在开发利用中取得了显著成绩,但也存在矿权设置不够合理、部分资源利用率偏低的问题。大多省内非金属矿产开发属粗加工,附加值较低。文中针对存在问题提出了合理开发、高效利用的有关措施和建议。