韩国核电监管体系及电力工业规范

韩国政府通过引进核电技术,在消化和吸收的基础上,逐渐发展了自己的核电产业,并建立了完善的核安全监管体系和核电建造技术标准,成为世界核电强国之一。文中通过对韩国核安全监管体系、立法体系、监管机构、许可取证、监管检查、以及韩国电力工业规范KEPIC进行了介绍和分析,为我国核电产业的发展提供借鉴。     

中国核安全哪里来

中国核电发展不能走以完成规划为首要任务的发展模式,必须将保障核安全作为第一前提。核安全监管体制改革方向至少包括加强立法、机构建设与赔偿机制等几方面。3月5日,李克强总理在政府工作报告中明确指出,要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。     

美国原子能立法趋势研究及我国立法的建议

经过60多年的发展,我国已拥有比较完整的核工业体系,但在核立法方面仍显不足。美国是世界上原子能技术和相关立法的先驱者和引领者,纵观其核立法历程,具有几个明显的趋势,即从军用到民用、从政府到企业、从发展到安全、从核电到前后两端、从国内到国际的趋势。我国应参考先进国家的良好实践,听取国际原子能机构的建议,加快核安全立法实践,大力推动《原子能法》和《核安全法》的进程;总结我国原子能和核安全立法的经验教训,既要做好核立法的顶层设计,循序渐进,又要抓住主要矛盾打开局面,切勿抱着一步到位的思想;应以法律形式进一步确定现有的行之有效的体制机制,同时要制定或完善铀矿冶环保管理、放废基金管理、事故赔偿制度、国际合作制度等;针对核安全问题,通过立法解决核安全监管机构的独立性、权威性和有效性,对于主要矛盾开展立法调查和研究。     

核电在长远能源结构中将发挥重要作用

2012年，世界正在发生深刻复杂的变化，但和平与发展仍然是时代的主题。变革中起伏不定的国际局势凸显世界多极化加速，各国在政治制度、军事实力、经济地位等诸多方面存在着巨大差异，合作与矛盾分歧并存。就全球核安全态势而言。大国关系的结构性调整，并未改变现存的核均势。世界各国对于和平利用核能的共同认知，正在推动核电发展走出日本福岛核事故的阴影，世界核电正在逐渐复苏，前景广阔。国际社会对于恐怖主义威胁核安全高度关切。     

关于核电规模发展的几点看法

规模发展核电已成为中国实现能源可持续供应的重大战略选择。我国核电事业发展势头强劲,截至2010年9月底,已投产核电容量1000×104kW,在建共计25台机组。从厂址、大型设备供应能力和燃料供应的角度来看,我国已初步具备了在未来10年间建设1×108kW左右核电站的基本条件,但还需要解决许多带有挑战性的问题。美国在三哩岛事件后,将核电发展的重点转移到对现有机组的持续改进上。法国经过20多年的努力,实现了核电的规模发展,在成熟技术的基础上持续改进,使核电的安全性、经济性不断得以提高。作为核电的后起之秀,韩国至今已建成20台核电机组,提供了全国电力的40%,并增强了自主创新能力。从国外核电发展历程可以看出,影响核电规模发展最关键的因素是安全性和经济性。我国应进一步强化国家核安全机构的严格监管,严格遴选和培养优秀的核电工程技术人员,减少人为失误;为继续保持核电的经济竞争力,亟须加快核电装备高端制造技术自主化的步伐,加快培育有竞争力的核岛设备成套供应商,促成科研院所与制造集团的"纵向整合";同步推进二代压水堆的持续改进和三代压水堆的工程验证;鼓励核电企业参与抽水蓄能电站的建设和经营;同时应着手研究面向未来的革新型反应堆。     

核电前期核安全文化培育实践与探索

由于核能技术的特殊性,核电企业必须始终将核安全置于最高的优先位置。核安全是核电企业的生命线,构建卓越的核安全文化一直是核电同行的奋斗目标。尤其在核事故阴霾还未完全散去的后福岛时代,必须持续提升核安全文化水平保障核电事业的安全健康发展。介绍了彭泽核电项目前期核安全文化培育的实践经验,探讨了后续培育工作的改进方向,以期为核电同行提供一定参考和借鉴。     

中俄能源现状比较和合作前景

本文分析了中俄能源发展现状,中俄同为世界能源生产和消费大国。俄罗斯能源资源丰富,开发潜力巨大,天然气、石油、电力出口规模不断加大;而中国人均能源资源不足,随着经济社会的发展,能源需求不断增加。中俄能源合作潜力大,加快机制建设,为能源合作提供有效保障,推进中俄能源合作发展。     

中国铀资源隐忧

核电重启在即，铀资源问题重新受到关注。作为一种不可再生资源，未来大量核电站的建设，天然铀能否满足“贫铀”的中国？ 自今年5月31日国务院常务会议原则通过《核安全规划》征求意见稿之后，9月环保部加快了对核电企业的准入申请审批和环评审批。很多迹象显示，核电项目重启已箭在弦上。然而，随着我国核电规模不断扩大，铀矿储量能否满足未来核电发展需求，再一次引起业界担忧。     

建立促进页岩气发展的监管体制——放松价格监管和加强环境监管

本文针对中国常规和非常规天然气发展状况指出,中国没有建立全国统一的监管机构,阻碍了中国常规和非常规天然气的发展,在页岩气发展进程中尤显重要。本人提出建立促进页岩气发展的监管机构框架、职能、任务、队伍和经费来源。鉴于中国目前的监管问题,放松价格监管和加强环境监管是页岩气(常规和非常规天然气)发展的二大核心问题,即保证了页岩气的经济上的赢利,又保护环境和公众身体健康。     

中国成为全球核能行业的焦点

正必然的选择"对中国来讲,核能发展是一个必然的选项。""2014荷兰核安全峰会"前夕,中国国家国防科技工业局副局长、国家原子能机构副主任王毅韧在北京接受记者采访时表示,2014年政府工作报告明确提出"今年开工一批核电项目",显示出中国坚定核能发     

我国可再生能源限电问题分析及对策建议

近年我国可再生能源发电面临的限电问题日趋严重,未来要实现2020年15%非化石能源比重目标面临的挑战巨大,必须加快全面推进电力改革创新。建议在近期(2017年前)加强电力系统运行调度创新,统筹规划建设配套电网,释放电源灵活调节能力、启动电力市场综合改革试点等;中长期全面推进电力市场化改革、健全综合管理和专业监管体系。     

核电前期质量管理要点分析与探讨

核安全是核电企业的生命线,而质量是保障核安全的基石。由于核能技术的特殊性和敏感性,必须始终遵循"安全第一、质量第一"的原则,尤其在后福岛时代,加强质量管理保障核电事业的安全健康发展势在必行。在核电前期就启动质量管理提升并注重实效,是保证核电工程满足各方要求的基础,从管理体系、核安全文化、供方管理、经验反馈等方面对核电前期质量管理的要点进行了分析和探讨,以期为核电同行提供一定参考和借鉴。     

核电站核安全的三要素与防护体系

核电站核安全的三要素与防护体系陈亚平东南大学动力系发展核电是缺少能源而经济比较发达的东部沿海地区解决能源紧张问题可选择的措施之一，而核电站的核安全则是公众所关心的主要问题。一、核安全的三要素核电站安全的目的就是在正常运行工况下限制放射性产物对环境的释...     

我国内陆核电选址决策思考及安全环境问题探讨

核能作为清洁绿色能源,是发展低碳经济的必然选择,在发展核电的同时更要重视其安全性;今后我国核电选址将是沿海、内陆并举,核电规划应符合总体国家安全,选址要与自然生态、城市规划和环境相协调,遵循审慎决策原则。厂址的安全性是保证核电厂安全运行的前提条件,随着厂址资源的日益稀缺,选址阶段需要关注的问题愈发复杂,除了考虑地质水文气象、水资源等自然条件,人口密度分布、大气水体弥散条件、公众参与和核事故应急响应等也是影响厂址成立的主要因素,需要做深入探讨。结合国情不断地完善我国的核安全法规标准体系和核监管体系,从而保证核电厂从选址、设计、建造、运行和退役整个过程都是安全可靠经济的。     

资讯·国内

国家能源局：部署能源监管四方面重点任务 国家能源局日前研究确定了简政放权、构建公平公开透明市场、解决能源发展突出问题以及人民群众反映强烈的问题等四方面能源监管重点任务。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在日前召开的能源监管工作会议上表示,一要围绕转变职能、简政放权的要求,根据取消和下放的审批事项确定能源监管重点任务;二要围绕建立健全中国特色社会主义能源市场体制机制,从解决市场公平公开透明着手确定能源监管重点任务;三要围绕能源发展面临的突出矛盾,结合能源局“三定”规定确定能源监管重点任务;四要围绕人民群众最迫切、反映最强烈的问题确定能源监管重点任务。     

深层搅拌技术在核安全级地基加固处理中的应用

为了推广复合地基处理加固技术在核电厂核安全级物项地基中的应用,针对某核电站核安全级物项地基加固处理采取了水泥搅拌加固技术进行了方案设计及现场试验研究。现场试验结果表明:松散回填土地基采用水泥搅拌桩加固处理后,地基承载力特征值可由原来的200 kPa增至400 kPa以上;核安全物项主要控制指标剪切波速大幅度提升,由处理前的200 m/s提升到800 m/s以上,大大超过设计及规范要求的400 m/s。因此,水泥搅拌桩加固技术用于处理松填的回填土层不仅能大幅度提高地基承载力,更重要的是能大幅度提升核安全物项主要控制指标剪切波速,满足了核安全物项地基抗震要求,对今后核安全级地基处理提供很好的参考。     

核安全文化在核设备制造厂培育的实践与探索

培育“核安全文化”意识是核设备制造厂成功制造出满足核安全法规和用户要求的先决条件.培育“核安全文化”意识的实践过程并对正确认识和培育“核安全文化”提出了新的观点,供有关核设备制造厂和相关人员参考.     

墨西哥湾漏油事件因果分析及对我国的启示和建议

本文系统分析了墨西哥湾漏油事件的起因及事态发展过程,指出本次漏油事件对生态环境的影响具有灾难性特点;严重威胁着墨西哥湾地区的能源战略地位;给墨西哥湾地区经济带来沉痛打击并影响墨西哥湾地区居民生活;BP及BP股东的损失惨重;严重影响着美国能源政策的实施并加剧了两党之间的争斗。本文得到的启示是,美国在宣布解禁部分近海油气开发权时未重视严格监管;漏油事件不会影响美英同盟关系;漏油事件虽不会改变美国能源政策总体方向,但有利于加快清洁能源步伐;有利于加快海上油污净化技术的商业化发展步伐。建议我国应切实抓好能源行业生产的配套监管工作;提高深海技术研发和设备制造水平;加强漏油事故后的应急反应和处理技术水平。     

浅谈核安全文化宣贯行动的执行

根据国家核安全局《关于开展核安全文化宣贯推进专项行动的通知》的要求,本文结合公司实际情况,通过从策划、执行、总结和未来的工作安排等几个环节对核安全文化宣贯行动的执行进行了简要介绍,并强调了核安全文化宣贯的重要性。     

2019年天然气政策和实践回顾及2020年展望

2019年,我国天然气行业稳定发展,消费首次突破3000亿m3。增储上产态势向好,国内生产明显提速。产供储销体系建设不断推进,储气库探索商业化运营。市场供需趋于宽松,气价水平下降。中俄东线进口通道投产,进口量增速大幅放缓。体制改革取得重要突破,国家油气管网公司成立,对外开放力度加大,矿业权改革"破冰",城燃监管新规发布,行业整合进行时。展望2020年,在抗疫情和稳经济"两手抓"背景下,天然气需求增长核心动力持续减弱,呈现"前低后高"的季节性特点。进口持续放缓,长贸履约压力加大。国内产量保持增长但低于"十三五"目标。建议加快矿业权改革的配套制度设计;加快构建国家管网运营新机制;加快建立全产业链监管规则;完善价格形成机制;加强政策引导,稳定发展预期。