水利主管部门基建项目财务监管的误区及措施

在分析水利基建项目财务监管形势的基础上,剖析了当前水利主管部门基建项目财务监管的认识误区,论述了基建项目财务监管的基本定位及监管规律,并从制度建设及基建项目管理的全过程角度,提出了落实基建项目竣工验收主持单位的全面财务监管职责、引导项目前期设计建立全生命周期成本管理理念等,加强水利建设项目财务监管的措施和建议。     

加强水利管理 增强农业后劲

我国是一个水旱灾害频繁的国家,严重的水旱灾害曾给人民带来深重的灾难。建国以来,在党和政府的领导下,全国整修和修建江河堤防24.5万公里,兴建大中型水库8万多座,灌溉面积达7.4亿亩,治理易涝地2.8亿亩,水电装机4850万千瓦,其中水利部门建设管理的约占40％。大规模的水利建设,使水利管理工作也有了大规模的发展。 根据中央农村工作会议精神,党中央要求农业部门到本     

水利基建财务监管职能浅析

近年来,国家对于水利基本建设的投入不断加大,也对水利基本建设财务管理提出了更高的要求,加强水利基本建设财务监管,是切实管好用好水利建设资金的重要保证。不断完善有关法规体系,严格执行基建财务资金管理制度,加强工程建设财务稽查,是当前水利基建管理工作的迫切任务。     

以优良的职业操守 切实管好用好水利资金

财务审计工作,贯穿于水利建设、管理、改革各个领域和环节,地位和作用十分重要;在当前大规模水利建设提速推进的重要时期,资金安全是各级领导和社会各方关注的焦点,财务审计工作面临的压力和挑战前所未有;财务审计工作中还存在一些十分突出的薄弱环节和问题,需要大家有清醒深刻的认识,做到资金安全警钟长鸣,时刻保持高度警惕。近年来,全省水利工作按照中省水利工作部署,围绕"五大体系""十大工程"总体布局,统筹陕北、关中、陕南三大区域,重点水利工程建设如火如荼,     

水利基建财务风险分析及对策探讨

目前．有相当一部分水利建设单位缺乏资金运动中的风险意识，对水利基本建设财务风险的认不足，缺少抵御和防范财务风险的必要手段和措施，在财务风险来临时束手无策，导致水利基本建设工程无法按期保质保量地完成交付，不是延误工期，就是增加投资成本。给国家和人民财产带来损失。为避免和减少因财务风险而带来的损失，确保水利建设资金安全。充分认识水利基本建设财务风险，探索抵御和防范水利基本建设财务风险的方法与技巧是非常必要的。     

广东建立水利投入稳定增长机制的探索与实践

建立健全水利投入稳定增长机制是开展大规模水利建设的关键,广东省把建立和完善水利投入稳定增长机制作为水利工作的重中之重.坚持科学发展,先行先试,不断解放思想,开拓创新.多渠道筹集水利建设资金,逐步建立了颇具广东特色的水利投入稳定机制."十一五"期间,实现全省水利投入885亿元,是"十五"期间全省水利投入的1.6倍.     

浅议水利建设单位财务风险控制

目前水利基本建设强度的加大对水利建设财务管理风险防范提出了越来越高的要求。为确保建设资金安全．避免和减少财务风险给水利基本建设项目带来的浪费和损失,有必要严格防范和控制水利基本建设过程中产生的各种财务风险。     

水利基建财务管理信息系统设计开发要点分析

近年来中央和地方的水利投资均大幅度增加,给水利资金管理提出了更高要求。为提高珠江流域各水利基建单位基建财务电算化管理水平,进一步规范基建会计核算、预算和决算管理,满足珠江中央水利基建项目的预算、核算、决算及财务分析等一体化管理需要,适应国家财政体制改革,促使水     

投资招标是水利基建改革的重要环节

一、条件变了办法也得变建国以来,水利基建的规划设计、投资安排及施工组织,主要依靠行政手段来进行的,这种办法过去对我国的水利建设起了很大作用,尤其在建国初期我国大规模水利建设中获得成功,作出了不可磨灭的贡献。事实证明,对于一个经济     

江苏省副省长姜永荣指出 深化水利改革 加快水利建设

江苏省副省长姜永荣在全省水利工作会议上充分肯定了我省近年来水利工作的成绩和经验。他指出:经历了1991年特大洪涝灾害以后,全省上下反思大灾经验教训,根据党中央、国务院作出的加快治理淮河、太湖的决定精神,统一思想,加强领导,落实政策措施,迅速掀起了我省建国以后的第三次水利建设高潮,以治理淮河、太湖为中心的水利工程建设全面实施,流域治理、地方基建和农田水利建设都取得了很大进展。在加快水利建设的同时,水利改革和水利经济的发展也迈出了较大步伐。水利改革近三年来有了新的突破。一是建立了多元化的投入机制。二是探索建立了水利     

加快改革步伐 改进基建管理 提高投资效益——在全省水利改革工作会议上的报告

基本建设在全省水利工作中位置十分重要。计划兴建的重点水源工程、大中型水库的除险加固、万亩以上自流灌区和高灌站的新建和改造都列为基本建设项目。全省每年水利基建投资大约2亿元,占全省水利建设资金的一半以上。搞好基本建设,事关全省水利建设的大局。 近几年来,我省水利基建工作成绩十分显著。任务一年比一年完成得好,质量逐年有所提高,管理正在逐步改进。勘测设计工作取得了较大进展,除满足开工项目的施工要求外,还积累了一大     

确保“四个安全”力争实现四个“全覆盖”——访水利部安全监督司司长武国堂

2011年中央1号文件的出台和中央水利工作会议的召开,水利建设迎来了春天.在水利改革发展的新时期,安全监督工作是顺利完成大规模水利建设的重要保障,是水利建设管理现代化的重要环节,是水利实现跨越发展的坚强支撑.日前,水利部安全监督司司长武国堂接受了本刊记者的专访.中国水利:2011年中央1号文件的出台推动了新一轮水利建设高潮的兴起,随着水利建设管理任务的日益繁重,加强水利安全监督管理、保障各项水利建设和管理任务落实也日益艰巨.针对这些新情况,2011年水利安全监督重点开展了哪些工作?取得了怎样的成效?     

安全监督

"四个全覆盖"得到落实2012年,水利安全监督工作努力实现了党中央国务院的重大决策、部党组的重大部署在水利安监系统全覆盖,对水利工程项目安全状况的掌控全覆盖,安全监督规章制度全覆盖,对水利工程建设和运行安全的有效监督全覆盖,以此确保了水利建设工程安全、生产安全、资金安全和干部安全。水利安全生产工作继续保持良好态势以"一树立、三坚持、三强化"为重点,2012年,继续深化"安全生产年"活动,全面落实水利安全生产各项责任与措施,在大规模水利建设     

广东省 建立完善民生水利建设政策保障体系推进省级水利资金竞争性分配改革

——建立了一套完善的民生水利建设政策保障体系.2011年广东省印发实施广东省农田水利万宗工程、千宗治洪治涝保安工程、千里海堤加固达标工程、村村通自来水工程和最严格水资源管理制度实施方案等民生水利五项工作方案,涉及项目近17000宗,规划总投资约1700亿元.民生水利项目点多、面广、量大,为保障大规模民生水利建设顺利推进,广东省以国务院批准广东行政审批制度改革先行先试为契机,按照应减必减、能放就放的原则,制定了一套完善的民生水利建设政策保障体系：一是出台了《关于进一步明确省民生水利四项工程方案项目审批程序的通知》,取消项目建议书阶段,将部分项目可行性研究报告和初步设计报告合并编制;全面下放审批权限,基本上做到了大型项目省里批,中型及重点小型项目下放给地级以上市审批,甚至一些小型项目下放到县级审批.二是在全国率先出台《广东省最严格水资源管理制度实施方案》和《广东省实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》,水利部认为广东省基础工作扎实,方案设计创新,整体工作走在全国前列.     

水利应对加入WTO的建议

我国加入WTO给水利带来的机遇主要体现在：有利于增加对水利的投入，有利于引进先进技术和设备，有利于推进水管理体制改革，有利于加快建立健全水商品市场，对水行政工作，水利建设与管理的体制、机制，水利工程的经营管理，水利企业等方面提出了新的挑战。对应对加入WTO的挑战，必须切实转变机关职能，加快水利基础设施建设，加大各项工作的改革力度，推进水利事业发展。     

实践"三个代表"坚持"四个创新"开创新世纪水利建设新局面

"九五"期间是我国经济和社会发展承上启下、实现现代化建设第二步战略目标的重要时期,也是我国水利建设遇到的前所未有的大好发展机遇、取得长足发展的重要时期.特别是1998年长江、松花江和嫩江大水后,水利得到了全党全社会的关注.党中央、国务院对水利工作高度重视,把兴修水利摆在全党工作的突出位置.水利部党组按照党中央、国务院的要求,适应经济社会发展的客观规律,积极探索、调整治水思路.中央和地方都大幅度增加了对水利的投入,水利建设取得了举世瞩目的成就.全面、系统、科学地总结"九五"水利建设成就,对于"十五"水利计划的顺利实施,开创新世纪水利建设新局面具有十分重要的意义.     

浅谈水利科技发展对档案工作的影响

水利科技的发展对水利档案工作产生了重大的影响和促进作用,研究和探讨水利科技发展给档案工作带来的在管理对象、管理模式和管理理念方面的新问题,对开发利用档案信息资源更好地为水利建设事业服务有着重要的现实意义.     

做好新时期水利财务工作的启示与对策

水利是经济社会发展不可替代的基础支撑,具有很强的公益性、基础性、战略性,2011年中央做出关于加快水利改革发展的决定后,中省相继出台了一系列政策性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措,全省掀起了新一轮水利建设热潮,重点项目星罗棋布,民生水利遍地开花,水利事业蓬勃发展,水利行业由此迈入了一个快速发展的新时期.这个时期的总体特点是投资多、时间紧、任务重,各项建设管理工作的强度和难度都很大,财务工作作为建设管理的有效手段和重要环节,也面临着前所未有的挑战.一是新时期对水利财务工作的要求更高.当前水利行业备受社会各界关注,保障水利事业快速发展、确保水利行业不出问题,需要建立完整有效的制度体系,需要进一步加强各项管理工作,实现水利财务的科学化规范化精细化管理.     

建立完善民生水利建设政策保障体系 推进省级水利资金竞争性分配改革

<正>——建立了一套完善的民生水利建设政策保障体系。2011年广东省印发实施广东省农田水利万宗工程、千宗治洪治涝保安工程、千里海堤加固达标工程、村村通自来水工程和最严格水资源管理制度实施方案等民生水利五项工作方案,涉及项目近17 000宗,规划总投资约1 700亿元。民生水利项目点多、面广、量大,为保障大规模民生水利建设顺利推进,广东省以国务院批准广东行政审批制度改革先行先试为契机,按照应减必减、能放就放的原则,制定了一套完善的民生水利建设政策保障体系:一是出台了《关     

3000亿元打造广东水利

《广东省水利现代化建设规划纲要》在全省水利工作会议上亮相,有关条文已经正式出台. 副省长李容根表示,这是广东水利建设的一件大事,也是广东率先基本实现现代化进程的一件大事. 会议指出:“水安全”始终是广东省率先全国实现现代化基础设施建设的重要条件,因此令冬明春乃至2002年,全省还将加大水利建设力度,促进水利现代化进程2002年度省财政预算安排水利建设资金11.8694亿元,分别用于省属4个重点工程、125个基建工程和其他水利设施建设,确立了水利现代化的总体目标:用15年时间,投资3000亿元打造广东现代化水利新面貌.