公立医院内部控制体系建设实践探索

内部控制体系建设是医院规范运营机制和防范风险的重要手段。建立高效的内部控制体系,不仅是政府对公立医院的监管要求,也是公立医院保证安全、稳定、高效地为公众提供医疗服务的基础。本文以实地调研为基础,总结分析了目前公立医院在内部控制体系建设中存在的问题,从实务角度提出公立医院内部控制体系构建整体思路,从管理职责与工作框架论述了公立医院内部控制建设中应重点关注的问题。     

以团队为目标的政府法律顾问职责探讨

政府工作需要法律顾问的参与已经是一个客观存在的现实需求,政府法律顾问制度就是在为政府和政府部门提供法律服务的基础上产生和发展,其在促进政府依法行政、推进法治政府建设中,发挥了很好的作用。但我国政府法律顾问制度还存在机构设置不统一、职责不够明确、运行模式差异较大等局限性。本文引入以团队建设为目标的新模式,明确政府法律顾问团队组织管理机构职责和政府法律顾问团队成员职责,以期在解决这些问题上有所突破。     

区域开发规划建设统筹模式研究——以临港新片区滴水湖核心片区为例

统筹政府、平台公司、开发主体等相关主体行为,保障项目有效运行,对于区域开发项目而言至关重要。本文围绕战略目标的落地,提出“1+X+N”创新管理模式下的规划建设统筹总体框架,并从主体职责、协同工作机制、统筹工作内容、保障措施等方面分析规划建设统筹工作机制,以滴水湖核心片区建设为例进行探讨,希望以此明确统筹规划建设的关键环节和有效模式,打通政府、市场“横向”与“纵向”间的协同,探索一种高水平规划、高标准设计、高品质建设、多主体参与、全生命周期管控的统筹模式,形成“一套机制”保障片区开发项目成功实施。     

加速推进社会保障体系建设

保障人民的生存权和发展权是政府的基本职责,社会保障体系是肩负这一重任的主要载体。建设完善的社会保障体系是社会主义的本质要求,是国家长治久安和社会和谐稳定发展的客观基础,对当前推动经济发展方式转变更是有着直接作用。     

代建管理模式改革困境及改善政策研究

为了进一步提升政府的投资建设效益,部分地区开始实施代建制度,经过不断实践,使其管理水平得到了进一步提升,但其中依然存在很多未解决的问题。对代建管理模式改革困境进行总结,并从理清政府与市场的职责分工、对政府官僚及腐败成本进行约束、构建新的监督体系、建立起专业的代建管理机构4方面,论述了代建管理模式改革困境的改善对策。     

四川农机化公共服务体系建设研究

<正>建设四川省农机化公共服务体系,是推动农机社会化服务快速发展的重要举措;是推动农机化科学发展、推进农村服务业发展的迫切需要;是履行法定职责、提升工作效能,建设服务型政府的必然要求。本课题从四川农机化公共服务体系建设现状入手,结合多种调研方法,研究分析其存在的问题,提出对策建议。     

西方政府规制理论对我国依法行政的启示

政府规制理论产生于西方,它对促进西方经济和社会的发展起了重要作用。我国依法行政存在执法主体对自己的职责认识不清,违反法定程序执法,执法人员法律意识淡薄等问题。西方政府规制理论对我国依法行政有着重要借鉴意义,我国依法行政应当加强法律、法规体系的建设,提高执法人员素质,提升政府的法制化、透明化。     

现行监理制度下工程建设监理安全工作职责分析与探讨

通过引入监理制度的发展历程、监理法律体系的建立与监理安全职责演变、新旧建设体制下监理安全职责理解与认知、现行法律体系下监理安全职责的阐述,分析与探讨监理在工程管理中的重要性与监理安全管理职业的责任、工程质量管理与安全管理的重要性,以确保项目的安全。     

浅谈黑龙江省非税收入改革中存在的问题及对策建议

黑龙江省非税收入改革中存在法律体系不完备、内涵外延不清晰、信息公开程度不足、信息共享能力弱、未能有效地与各执收执罚系统有效衔接等问题,成因主要在于征管主体过多、执收执罚行为欠缺指导规范、监督管理机制尚未有效建立、职责分工长期模糊,提出加强制度建设、加快相关政府机构的改革步伐、强化财政部门非税收入管理机构职能分工、增强非税管理工作的公开性和透明度等对策建议。     

市场经济中大型公共建筑节能监管体系的政府规制及其创新

针对目前政府建筑节能管理职能缺失的情况,提出了政府建筑节能监管职能的变迁与再设计理念,重新定位了政府在建筑节能管理中的监管角色。应用规制经济学和现代管理学等相关学科理论,对各级政府在推进实施政府办公建筑和大型公共建筑节能监管体系中的具体作用及职责进行了分析研究,进一步明确了政府规制在节能监管体系中的重要作用。对市场经济条件下政府与政府办公建筑业主、公益性公共建筑业主、大型商业建筑业主、建筑节能服务机构之间以博弈为基本特征的互动机理进行了深入研究,对基于政府规制的大型公共建筑节能监管体系的顺利实施提出了应对策略,以使政府与其他相关主体逐步趋于利益共同体。