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为加强和改进政府投资项目的管理,建立和完善政府投资项目后评价制度,规范项目后评价工作,提高政府投资决策水平和投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求,2008年11月7日国家发展和改革委员会印发了《中央政府投资项目后评价管 相似文献
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2004年,国务院发布“关于投资体制改革的决定”,提出建立政府投资项目后评价制度。2005年,国务院国资委颁布“中央企业固定资产投资项目后评价工作指南”。国家发展和改革委员会把建立投资项目后评价制度作为2008年的重点工作之一。投资项目后评价已经成为政府和理论界关注的热点,也有许多优秀的理论研究成果问世,如张三力主编的《投资项目后评价》、黄德春专著《投资项目后评价》、姚光业专著《投资项目后评价机制研究》等,这些研究都集中在项目层面上分析。但是,政府在运用“有形的手”对经济实行宏观调控,促进社会和经济发展过程中,有政策引导和项目控制两个方面, 相似文献
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一、政府投资项目后评价概述
建设项目后评价是指项目投资完成之后所进行的评价。项目后评价的主要目的是通过对项目实施过程、结果及其影响进行系统的调查和全面的回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验与教训,提出对策建议,以改善投资管理,提高决策水平,提高投资效益。建设项目后评价主要包括以下五个方面内容。 相似文献
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吴佾勇 《北京电力高等专科学校学报(自然科学版)》2010,27(7)
房地产投资项目后评价对于房地产的良性运作、可持续发展具有重要意义.本文从多个角度分析了对房地产投资项目进行后评价的意义,研究了房地产投资项目后评价的主要内容.概述了对比法、因果分析法、成功度法、层析分析法等研究方法在房地产投资项目后评价研究中的运用,为房地产开发商.投资咨询机构及政府进行相关决策的制定提供参考. 相似文献
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正在投资项目建设实施过程中,项目的建设内容、规模、标准、汇率、税率等都可能发生变化,这属于正常现象,它实现了项目投资由不确定到确定的一个演变过程。根据《国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法(试行)的通知》"(发改投资〔2008〕2959号)要求,在投资项目后评价中要对项目的投资完成情况和投资管控情况进行分析评价。投资完成评价是投资项目后评价中一项重要的基础工作,它的作用主要有 相似文献
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对投资项目社会效益评价有关问题的探讨 总被引:6,自引:0,他引:6
投资项目的工艺技术评价、财务效益评价、国民经济效益评价和社会效益评价,构成了投资项目评价方法的完整体系。投资项目社会效益评价作为投资项目评价科学体系的一个组成部分,有其丰富的内涵,所包含的内容十分广泛。只有对其概念、范围、内容、对象以及评价指标体系等进行系统的研究,才能使投资项目社会效益评价的方法规范化、系统化。投资项目社会评价需要研究的问题很多,是一个复杂的社会系统工程,本文仅就其中的有关问题谈点个人浅见。投资项目社会效益评价的特点投资项目的社会效益评价,与财务效益评价、国民经济效益评价之间既相互联… 相似文献
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《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,随着"代建制"的逐步实施,通过工作的实际控制,代建单位对于政府投资项目杜绝超规模、超标准、超投资的弊端起到了一定作用。对代建项目投资进行有效管理既是对国家和政府负责,也是对使用单位负责,同时也是代建单位综合管理素质的体现。代建单位通过对项目进行专业化的投资管理,可以达到控制投资、实现社会效益的目的。我国工程建设项目分成前期立项阶段、设计阶段、实施阶段和项目后评价四个阶段,代建项目的投资管理贯穿于项目建设全过程。从笔者在项目代建过程中的实际情况看,投资管理存在诸多需商榷并亟待解决的一些问题。 相似文献
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本研究以政府投资项目后评价时点的设定、后评价指标体系与量化评价体系的建立、以及“项目后评价指标体系与量化评价体系工作表”的设计为重点,希望以其成果为政府投资项目开展制度化、常态化并达到一定深度的后评价提供粗浅的借鉴。 相似文献
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构建新型"代建制"模式初探 总被引:1,自引:0,他引:1
《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称决定)提出,“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’,即通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位”。至此,“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。11月,建设部又出台了规范性文件《建设工程项目管理试行办法》, 相似文献
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投资项目后评价已得到世界各国和国际组织越来越广泛的重视与采用,尤其是国际金融组织的贷款项目评价系统的推动,已成为西方发达国家以及一些发展中国家政府管理的必不可少和不可分割的一个组成部分, 相似文献
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节能评价是政府投资项目可行性研究报告和企业投资项目申请报告编制或评估的重点内容之一,也是各级投资主管部门审核项目关注的焦点之一。本文根据我国的能源消费结构和节能评价要求,结合工业类、建筑类、交通运输类投资项目的行业特点,重点研究了节能评价所涉及的节能法规和标准规范、能耗状况和能耗指标分析、节能措施和节能效果分析等内容及其深度要求。 相似文献
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进入21世纪以来,中国的经济发展实现了质的腾飞,投资体制的不断完善,给政府和企业的投资迎来了契机。企业投资的科学化、合理化,使得投资主体占据了越来越重要的地位。项目后评价在投资项目管理中占据了重要的角色,几乎不可或缺。近几年,苏州中咨工程咨询有限公司承担了多个央企投资项目的后评价工作任务,作为投资方或出资管理方,对后评价工作都非常重视,相关单位甚至出台了投资项目后评价管理办法等,但由于具体项目的执行层或管理层对后评价工作,或重视度不够,或停留在机械执行及应付层面,导致后 相似文献
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正项目后评价是项目投资闭环管理工作的最后一个重要环节,也是企业实施投资活动监管、服务投资决策、提升企业管理水平的重要手段之一。我国的投资项目后评价工作开始于20世纪80年代初,经历了起步探索和初步推广阶段,现在正处于快速发展时期。在国务院国资委和国家发改委的大力推动下,各省市国资委和发改委、金融机构、国有大型企业等纷纷出台后评价工作指南、管理办法或实施细则,通过开展投资项目后评价工作,在提升投资决策和管理水平等方面取得了显著效果。目前,后评价已经成为一项重要的投资管理制度,受到了各级投资主体的普遍认同和高度重视。中国节能环保集团公司(下文简称中国节能)是国务院国资委监管的 相似文献
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一、我国政府投资项目管理改革回顾
我国政府投资项目管理方式改革是紧随经济体制和投资体制改革步伐的.在改革开放之前,我国实行的是由政府统管、以行政方式实施的基本建设模式.改革开放后,国家把投资体制改革作为重点,在1979年至2004年的20多年间颁布了40多项与投资体制相关的法规和文件.在这些法规和文件中,1993年所颁布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次将投资项目划分为“公益性、基础性和经营性”三类,提倡对不同类型项目采用不同的管理方式.对公益性政府投资项目管理的改革探索也是从此时开始的. 相似文献
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政府投资项目后评价是指在项目建成投产并达到设计生产能力后,通过对项目前期工作、项目实施、项目运营情况的综合研究,衡量和分析项目的实际情况及与预测情况的差距,确定有关项目预测和判断是否正确并分析其原因,从项目完成过程中吸取成功经验和失败教训,为今后改进项目决策、管理、监督等工作创造条件,并为提高项目投资效益提出切实可行的对策措施. 相似文献
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政府投资项目代建制的风险分析与风险防范 总被引:1,自引:0,他引:1
自1993年厦门市确定为政府投资项目代建制试点后,全国已有十几个省市相继开始了代建制的推广工作,代建制的推行取得了一些明显的成效,它将“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式转变为“各环节彼此分离,互相制约”的模式,真正形成市场化政府建设项目的管理体系。2004年7月颁布《国务院关于投资体制改革的决定》后,政府投资项目代建制的实施进入了新一轮的高潮,但代建制仍不成熟、不完善,政府投资项目代建制还存在着一定的风险。 相似文献