黑河调水及思考

简要介绍了黑河流域基本情况，回顾了1999－2000年度黑河水量调度工作，要协调中下游之间用水矛盾，必须实行流域水资源的统一管理和调度，进一步落实水量调度地方首长负责制，狠抓灌区步水改造，采取行政，经济，法律手段，使有限的黑河水资源得到最大限度的利用。     

基层水管单位怎样当好防汛抗洪指挥部门的参谋

我国防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,按照统一指挥,分级分部门负责的原则,做好防汛抗洪工作。基层水利工程管理单位是河道、水库、堤防、闸坝等各类水工建筑物的直接管理者,处在防汛抗洪第一线,除了执行上级主管部门的防汛调度指令,落实本单位的防汛责任制,搞好本单位的工程管理和防汛工作等常规任务外,在抗洪抢险时,还应积极为防汛指挥部门当好参谋,应主要做好以下几个方面的工作。     

流域水资源统一管理立法问题研究

本文通过对流域水资源管理的目的、原则进行分析，认为以流域为单元的水资源统一管理是有效解决水资源问题的途径。构筑我国流域水资源统一管理的法律制度和规定，应从改革流域管理体制，完善流域管理机构的设置，完善流域水资源管理的法律制度建设，建立水资源管理的经济制度，强化流域水资源规划的效力等几方面着手。     

中美流域水资源管理机制的比较

对美国萨斯奎汉纳河与中国长江的流域水资源管理机制进行了比较。萨斯奎汉纳流域管理委员会的委员由美国联邦政府和其流域内纽约、宾夕法尼亚、马里兰3个州的代表组成。在《萨斯奎汉纳流域管理协议》（联邦法律）的授权下,该委员会有权处理流域内的任何水资源问题。相比之下,国内的流域机构并没有流域内省区市的代表作为委员;虽然《中华人民共和国水法》和《防洪法》等对流域机构的职能有所设定,但流域水行政管理的职能还不能满足流域内社会经济发展的实际需要。 主要观点如下：①形成和完善以流域为单元的水资源管理法律框架是有效地保护、开发和管理流域水资源的基础;②建立包括流域内省市区代表的流域管理委员会可以提供一个有代表性、长效的管理机构;③作为一个跨省区的流域性机构,流域管理委员会应着重于加强流域水资源保护、开发和管理的综合规划与协调和其他流域层面上的公共利益和社会服务,重视省际间的水质、湿地、洄游鱼类保护等,应进一步明确其自身职能及与中央和地方政府的关系。     

盐城市防洪实施办法(续)

第五章 防汛抗洪 第三十五条 防汛抗洪工作实行各级地方人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。 第三十大条 市、县人民政府应当设立由有关部门、同级军事机关负责人等组成的防汛指挥机构,在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下,统一指挥本行政区域内城乡防汛抗洪工作。 各级防汛指挥机构的组成部门和单位,应当按照各自的职责分工,     

统筹兼顾 真抓实干 夺取防汛抗旱全胜利——访山东省水利厅厅长王玉柱

1999年,我省防汛工作的重点是什么?针对这一问题,近日,记者采访了山东省水利厅厅长王玉柱。他说,今年防汛工作主要抓以下六项工作。1 进一步落实以行政首长负责制为核 心的防汛责任制 去年三江抗洪取得重大胜利的一个成功经验就是落实了行政首长负责制,     

澳大利亚的水管理

一、水管理体制 澳大利亚水管理大体上分为联邦、州和地方三级,但基本上以州为主,流域与区域管理相结合,社会与民间组织参与管理。 成立于1963年的水资源理事会是该国水资源方面的最高组织,由联邦、州和北部地方的部长组成,联邦国家开发部长任主席。理事会下设若干专业委员会。这些专业委员会从下属各水管理局以及有关的地方其他政府机构中抽调人员组成,理事会负责制     

加强流域管理加快流域立法

为从根本上解决我国水资源统一管理问题,减轻洪涝灾害、缓解水资源短缺矛盾、减少水环境污染、遏制生态环境的破坏和提高水资源综合开发利用水平,建立强有力的流域管理制度,制订《流域水管理法》或《流域水管理条例》是非常必要和十分紧迫的。 一、确立流域水管理的法律地位 解决水问题的根本性社会措施,就是实行水资源的统一管理。水资源的自然流域特性和多功能属性,决定了水资源应当以流域为单元实施统一管理,建     

松辽流域水资源可持续利用及其现代管理

松辽流域人均水资源拥有量为1619m^3，属资源型缺水流域；主要江河的部分河段水质污染严重，加剧了水资源的供需矛盾。按照“开源节流、总量平衡、优化配置，注重效率”的原则，以流域为单元考虑水资源可持续利用问题，将水量管理和水质管理统一，实现水资源可持续利用，支撑流域经济和社会的可持续发展，构建流域水资源供给体系是当前和今后长时期的重点任务。水资源的现代化管理是水资源可持续利用的主要保障手段之一，松辽流域水资源管理也应从法律、行政、技术和经济等方面考虑和开展工作。     

浅议防汛抗洪工作的全民性

防汛抗洪工作已引起全社会的广泛关注。以《中华人民共和国防洪法》为依据，从防汛责任制、行政首长负责制、防洪规划、防洪调度、建设和保护好防洪设施以及应用非工程措施等方面阐述了防汛抗洪工作的社会性和全民参与的必要性。     

对流域管理委员会制度的思考

实现水资源的可持续利用，需要建立一个有效的决策中心。流域应实现流域水资源和水环境一体化管理。实行流域管理委员会制度，是为了建立流域管理决策中心，使委员会享有流域最高权力，负有全面责任。我国目前可以考虑建立非法定行政主体的流域管理协调委员会制度。待条件成熟时，再转为法定行政主体的流域管理委员会制度。     

浅议金沟河流域水资源管理

本文在对金沟河流域水资源现状分析的基础上,指出流域在水资源管理上存在的缺乏规划、管理体制不顺、开发利用无序、监督不力、工程不配套、水资源浪费、污染严重等主要问题,提出了通过运用行政、法律、工程、技术和经济等措施,开展节水型流域建设,提高水资源利用效益,实现流域水资源的统一有序管理,实现金沟河流域水资源的健康、可持续发展。     

西安市 大力发展都市水利 推动水务改革发展

1．加强领导 陕西省西安市把贯彻落实中央和省关于加快水利改革发展的各项工作部署，作为今后一个时期加快西安发展的重要任务。全面落实防汛抗旱、水资源管理、水环境保护、水工程管理行政首长负责制；把水资源管理、农村饮水安全、防汛抗旱、农田水利、城镇供水、污水处理、节约用水等指标纳入全市经济社会发展综合目标管理考核体系，为加快西安市水务改革发展提供坚强的领导保障。     

国外水资源管理实践及对我国的借鉴

我国水资源短缺，而且地区分布很不均匀，水资源供求矛盾十分突出，因此如何进行有效的水资源管理已成为现实而紧迫的任务。在分析和了解国外水资源管理活动的特点和经验后，指出了改善和推进我国水资源管理工作需要完善的几个方面：完善法律制度，以流域为单位进行管理，实现投资多元化并重视水资源保护教育。     

中、美流域水资源管理机制比较

萨斯奎哈纳流域管理委员会的委员由美国联邦政府和其流域内纽约、宾夕法尼亚、马里兰三个州的代表组成。在《萨斯奎哈纳流域协议》（联邦法律）的授权下。该委员会有权处理流域内的任何水资源问题。相比之下．国内的流域机构没有流域内省（自治区、直辖市）的代表作为委员，流域水行政管理的职能还不能满足流域内社会经济发展的实际需要。因此，形成和完善以流域为单元的水资源管理法律框架是有效保护、开发和管理流域水资源的基础，建立包括流域内省（自治区、直辖市）为代表的流域管理委员会可以提供一个有代表性、长效的管理机构。流域管理委员会应着重加强流域水资源保护、开发和管理的综合规划，注重流域的公共利益和社会服务．重视水质、湿地、洄游鱼类、珍稀物种和文化遗产保护．切实担当起河流代言人和保护神的角色。     

浅谈防汛抢险培训

防汛工作一靠堤防，二靠人防。真正做到防汛队伍“招之即来，来之能战，战之能胜”，关键是搞好队伍的防汛抢险培训工作。１防汛抢险培训的必要性１．１防汛抢险培训是行政首长了解防汛工作的一条途径《防洪法》规定，防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。因此，行政首长必须熟悉河道情况，了解防汛工作。每年汛前各级水利部门都要向分包工程的行政领导汇报防汛情况，再通过防汛抢险培训，使他们对防汛工作有系统、全面的了解，这对于落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制有极大的促进作用。１．…     

跨流域调水水资源管理问题分析

随着《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布，我国对水资源管理日益重视，各地方及流域机构对取水许可和水资源有偿使用制度的实施也更加严格。通过对我国水管理体制现状进行分析，指出了在跨流域调水中水资源管理存在的一些问题，并提出了在跨流域调水的管理机制与体制、水资源论证、取水管理、用水管理等方面的一些建议。     

关于印发各级地方人民政府行政首长防汛工作职责的通知

关于印发各级地方人民政府行政首长防汛工作职责的通知各省、自治区、直辖市人民政府、防汛抗旱指挥部；为进一步加强防汛工作，全面落实各级地方人民政府行政首长防汛工作负责制，经国务院领导同意，现将《各级地方人民政府行政首长防汛工作职责》印发给你们，请贯彻执行...     

各级地方人民政府行政首长防汛工作职责

各级地方人民政府行政首长防汛工作职责根据《中华人民共和国防汛条例》，防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制。地方各级行政首长在防汛工作方面的主要职责是：一、负责组织制订本地区有关防洪的法规、政策。组织做好防汛宣传和思想动员工作，增强各级干部和广大群众...     

松辽流域 治水保安 兴水惠民

2013年,水利部松辽委以党的十八大精神为指引,深入开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,坚决贯彻落实水利部兴水惠民决策部署,认真履行职责,流域管理重点工作取得可喜成绩,特别是在防汛抗洪和节水增粮行动水资源管理方面取得了显著成效,有力推动了流域水利跨越式发展.