国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见

<正>国发〔2013〕41号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾,同时指导其他产能过剩行业化解工作,特制定本意见。一、充分认识化解产能严重过剩矛盾的重要性和紧迫性在市场经济条件下,供给适度大于需求是市场竞争机制发挥作用的前提,有利于调节供需,促进技术进步与管理创新。但产品生产能力严重超过有效需求时,将会造成社会资源巨大浪费,降低资     

袁克兰:水泥行业产能严重过剩矛盾工作思路

<正>我国目前仍处在大规模城镇化建设阶段,根据发达国家的经验,如果国民经济下出现大的调整,在一个较长时期内,水泥需求量仍将维持高位。水泥行业是我国国民经济发展的重要原材料工业,属资源、能源密集型产业,同时也是发展循环经济、可为资源综合利用作出重要贡献的环保产业。二十一世纪以来,我国水泥工业快速发展,在结构调整取得显著成绩的同时,水泥产能、产量快速增长,产能严重过剩矛盾突出,行业发展面临新问题,特别是作为国家化解产能严重过剩矛盾的五个重点行业之一,受到全社会的高度关注。我作为一个仍在政府工作的"水泥人",参与了国家相关文件的起草工作,     

国土资源部:严禁为钢铁水泥等产能过剩行业供地

<正>严格建设项目用地预审管理,对产能严重过剩行业新增产能项目,一律不予受理用地预审申请,已受理的一律不予通过预审申请,从源头上遏制产能严重过剩行业新增使用土地。为遏制产能过剩项目建设,推动产业结构优化升级,国土资源部通知要求严禁为钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能项目提供用地空间和配置矿产资源。记者11月18日从国土资源部获悉,为贯彻落实党中央、国务院对化解产能严重过剩矛盾的要求,国土资源部已正式     

东三省水泥行业现状调查:产能严重过剩 违规扩建横行

水泥产业属国家严格限制的产能过剩行业,尽管政策三令五申,但违规项目依然我行我素。但是,在东北三省的采访过程中,记者却见识了多个违规项目,有的未批先建,有的越权核准;有的是地方小企业顶风作案,有的是上市公司暗渡陈仓……     

南方水泥生产信息化试点项目的探索

<正>辉煌的黄金十年逐渐离水泥行业远去,留下的是行业产能过剩、资源紧张、能耗限制、环保督促,而其无一不对水泥企业的发展产生影响。面对这种情况,每一个水泥人都在思索,寻找新的出路。原始的拼资源、拼人力成本、拼成本的粗放管理已走上死胡同,精益生产、降本增效已经成为每一个水泥企业的必经之路。目前,以提升管理和生产效率为目的的信息化项目已在水泥行业轰轰烈烈地展开。然而,在管理层面或财务系统信息化工作完     

四川淘汰300万吨产能问题不大 新型干法占比已超95%

<正>日前,四川省主动出击,响应《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发〔2013〕41号),力争用5年时间积极推动钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业加快淘汰落后产能。近日,四川省政府也发布《关于化解产能过剩矛盾促进产业结构调整的实施意见》,明确了化解水泥等产能过剩行业的主要目标和任务。然而,《意见》出台之后,四川当地的水泥市场反响如何?又将会怎样更好的引导四川地区水泥市场?根据目前状况,对于政府的目标任务,水泥     

当前水泥行业面临的形势与任务

正一、正确看待当前化解水泥产能过剩工作的进展水泥是国民经济建设和发展的重要基础原材料。但是,近年来由于市场需求拉动,投资回报率较高,加之体制原因,水泥产能迅速扩张,产能过剩的矛盾愈演愈烈,直接危及产业健康发展乃至社会稳定大局。为此,去年10月国务院专门印发了关于化解产能严重过剩矛盾的指     

水泥项目审批权下放 有利于行业健康发展

现在中央政府再留着水泥项目的审批权已经没有多大意义,既控制不了水泥产能过剩,也监管不了地方政府继续核准项目,反而不利于经济的深化改革。     

天瑞水泥:贯彻“化解过剩产能”文件精神 促进水泥行业健康发展

正一、全国水泥行业的现状目前,水泥行业产能严重过剩是大家的共识,具体数据不再一一赘述,对于产能过剩的具体表现,粗浅如下谈认识:1.供求矛盾突出,生产能力严重过剩。目前,全国水泥行业的整体情况是产能大、企业多、布局混乱,已经越过了充分竞争而进入到过度、无序的竞争之中。供需关系的失衡,引发了行业内部各企业之间的恶性竞争。     

国家发展改革委 工业和信息化部关于坚决遏制产能严重行业盲目扩张的通知

<正>国家发展改革委员会工业和信息化部文件发改产业[2013]892号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:党中央、国务院高度重视产能过剩问题,中央经济工作会议把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能过剩矛盾作为今年的工作重点。根据国务院有关工作部署,发展改革委、工业和信息化部会同有关部门,按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则和消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批过剩产能的要求,正在抓紧研究制定《化解产能过剩矛盾总体方案》,有关综合性的政策措施将陆续出台。     

国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见

国发（2013）41号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点。为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾,同时指导其他产能过剩行业化解工作,特制定本意见。     

国家发展改革委办公厅关于水泥、平板玻璃建设项日清理工作有关问题的通知

各省、区、市发展改革委： 9月26日，国务院批转了我委等十部门上报的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见的通知》（国发[2009]38号）。根据通知要求，我委将对水泥和平板玻璃现有在建项目和未开工项目进行认真清理。现将有关事项通知如下：     

水泥行业化解产能严重过剩矛盾的工作思路

2013年以来,党中央、国务院高度重视化解产能严重过剩矛盾工作,工业和信息化部产业政策司袁克兰处长亲身参与了国家相关文件的起草工作。就下一步如何将文件要求落到实处,努力使行业及早走出困境,袁克兰处长应本刊之约,在百忙之中为我们畅谈了水泥行业化解产能严重过剩矛盾的工作思路。     

工信部:严禁严重过剩行业新开工项目

<正>2013年12月23日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,工业和信息化部部长苗圩表示,对严重产能过剩、高耗能行业,除执行等量或者减量置换外,几年之内严禁新开工项目,对在建的和已经建成的项目要逐个清理,不达标的坚决停产。2014年,工信部将重点在深化行政审批改革、提高市场监管水平、创新管理方式、深化重点领域     

关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》的通知

国土资发〔2006〕296号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国土资源厅(局)、发展改革委、经贸委(经委):     

工业和信息化部关于抑制产能过剩和重复建设引导平板玻璃行业健康发展的意见

为贯彻落实《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发[2009138号）,进一步加强和改善平板玻璃行业管理工作,提出如下意见：     

水泥行业推进兼并重组的实施意见

正水泥工业是我国重要的基础原材料工业,也是资源、能源依赖型产业和国家推进兼并重组的重点行业,根据国务院和工信部等有关部委先后下发的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》等文件精神,必须加快推进水泥行业的兼并重组,这不仅是提高产业集中度、推进技术进步和自主创新,淘汰落后产能,化解产能严重过剩的需要,更是提高资源能源利用率和减少污染、提升环     

国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知

为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进产业结构调整和优化升级,推进节能减排,国务院近期下发了进一步加强淘汰落后产能工作的通知,就其重要意义、总体要求、目标任务、目标责任、政策约束机制、政策激励机制、监督检查等做了全面阐述,并明确了国家有关部门的重点工作分工。     

刘明:化解产能过剩是我国水泥行业的长期目标

正这几年,国家发改委产业协调司处长刘明一直关注水泥行业的发展,针对有关政策进行调研。国家发改委的前身是国家计划委员会,成立于1952年。原国家计划委员会于1998年更名为国家发展计划委员会,又于2003年将原国务院体改办和国家经贸委部分职能并入,改组为国家发展和改革委员会。其主要职责有:研究分析国内外经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警;提出全社会固定资产投资总规模,规划重大项目和生产力布局;推进产业结构战略性调整和升级等。刘明,正当年富力强之时,白净的国     

中国水泥协会致函宁夏自治区发改委和经信委关于宁夏天元锰业水泥项目建设中有关政策执行情况

正2013年8月下旬,中国水泥协会陆续收到宁夏有关水泥企业和行业协会组织就天元锰业违规新上水泥项目的情况反映,强烈要求中国水泥协会向国家有关部门反映,停建、缓建该项目。根据宁夏回族自治区水泥工业协会对情况反映的意见函,经我协会走访了当地部分水泥企业,对照国务院和国家发改委、工信部有关遏制产能过剩文件,我们认为,天元锰业水泥项目建设属违规建设项目。2013年10月15日,中国水泥协会发文致工业和信息化