“十一五”我国节能降耗的重点和对策

国家"十一五"规划纲要明确提出到"十一五"期末要实现单位GDP能耗下降20%的目标,我国政府对节能工作高度重视,目前已经出台了一系列的相关法律和政策,必将进一步推动我国的节能工作。我国能源消费和供应结构都是以煤为主,单位GDP能耗较高,而且能源资源价格还有待于进一步完善。"十一五"期间,要坚持节能与开源并举,节能优先的基本方针,大力提高能源利用效率,积极优化产业结构,大力发展清洁新能源,加大节能先进适用技术的研发。为此,要进一步修改完善相关法律法规、完善能源价格形成机制、加大节能研发和国际合作、建立能耗统计、监测和评估体系,以保障"十一五"节能目标的实现。     

继续推进节能监察 建设资源节约型城市——2006年度节能监察工作总结

2006年是“十一五”开局之年。为了加快建设资源节约型城市,年内市人大、市政府颁发了《关于进一步加强节约能源工作的决定》,、《关于进一步加强本市节能工作的若干意见》,提出了“十一五”期间本市单位GDP能耗要再降20%的目标。上海市节能监     

第七届“长三角能源论坛”征文通知

国家“十一五”国民经济和社会发展规划《纲要》提出到2010年单位GDP能耗比2005年降低20％。2009年哥本哈根全球气候大会上。我国政府承诺，到2020年单位GDP温室气体排放将比2005年下降40％-45％。要实现国家节能减排目标，能源工作必须以科学发展观为指导，通过调整结构。充分发挥市场机制的作用，才能保障能源供应安全。促进低碳经济的发展。     

地方落实“十一五”节能目标难点和对策的调查

我国在“十一五”规划纲要中提出“十一五”末万元GDP能耗下降20％左右的目标,各省、市、自治区正在积极落实这一目标。山东、江苏、山西省3省既有能源消费大省,也有能源生产大省,可作为沿海能源匮乏省份和内陆能源资源丰富省份的代表。调研表明,3个省已经着手开展能耗指标分解、节能保障机制的建立、能源消费监测等基础性工作,但同时普遍存在着追求高GDP增长速度,缺乏调整结构的有效手段等问题,制约“十一五”节能目标的实现。解析山东、江苏、山西落实节能降耗的举措、经验及其遇到的问题,对全国乃至其他地区开展节能降耗工作具有借鉴意义。本文就一些共性问题进行了归纳和总结,并提出了相关对策建议。     

山西节能降耗形势与措施探析

国家“十一五”规划纲要中提出了经济增长翻一番,GDP能耗下降20%的约束性指标。山西省则提出GDP能耗下降25%的目标任务,通过对“十一五”期间节能降耗任务进行具体分解、细划,分析、研究,提出了针对性建议,采取强力措施,抓住重点,调整产业结构,提高能源利用率,加大科技开发力度,完善节能法律法规等。     

多措并举 节能降耗——西双版纳州节能工作纪实

西双版纳州由于2006年单位GDP能耗上升4．44％,导致2007年完成“十一五”节能目标进度为-11．3％。2008年为确保完成“十一五”节能目标,西双版纳州州委、州政府高度重视节能工作,围绕“控制增量,优化存量,落实减量,提高质量”的总体思路,多措并举抓节能降耗工作,成效显著,2008年全州单位GDP能耗下降5．009％,完成“十一五”节能目标进度31．6％。     

国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 2006年以来,各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观,把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化责任考核,完善政策机制,加强综合协调,节能减排工作取得重要进展。全国单位国内生产总值能耗累计下降14．38％,化学需氧量排放总量下降9．66％,二氧化硫排放总量下降13．14％。但要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标,任务还相当艰巨。为进一步加大工作力度,确保实现“十一五”节能减排目标,现就有关事项通知如下：     

重点挖掘技术进步潜力，实现“十一五”节能目标

国家统计局已公布我国2006年实现单位GDP能耗同比降低1．23％，表明我国成功扭转了自2003年来单位GDP能耗不断攀升的趋势。但这仍没有达到实现规划目标所要求的4．36％的年平均值，意味着今后4年的节能压力会更大，节能形势更加严峻。因而眼前的一个迫切问题是：未来四年采取什么措施才能够保证“十一五”内单位GDP能耗降低20％的节能目标的实现？     

江苏省开展专项能源监察审计工作

为贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号）和温家宝总理在国务院节能减排工作电视电话会议上重要讲话精神,按照江苏省政府进一步加大节能减排工作力度,确保实现今年省定目标,超额完成国家下达的“十一五”目标任务的要求,江苏在6月底前完成对全省年耗能5000t标准煤以上重点用能单位开展专项能源监察审计工作。     

国务院发出通知：进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标

5月4日,国务院下发了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排国际“通知”》。 《通知》指出,2006年以来,全国各地区、各部门认真贯彻落实科学发展观。把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手,加大资金投入,强化责任考核,完善政策机制,加强综合协调,节能减排工作取得重要进展。全国单位国内生产总值能耗累计下降14．38％。化学需氧量排放总量下降9．66％,二氧化硫排放总量下降13．14％。但要实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标,任务还相当艰巨。     

第四届长三角科技论坛能源科技分论坛——节能机制与技术创新征文通知

国家“十一五”国民经济和社会发展规划纲要提出到2010年单位GDP能耗比2005年降低20%的目标,要保证这一目标的实现,节能工作必须以科学发展观为指导,以创新的理念,通过调整结构、机制创新、管理创新、技术创新、强化法治和充分发挥市场机制的作用,才能全面促进能源节约和高效利用。为了共商节能降耗大计,研讨节能机制与技术创新的途径,今年由浙江省科学技术协会主办,浙江、上海和江苏省能源研究会、浙江省节能协会联合协办的“第四届长三角科技论坛-能源科技分论坛———节能机制与技术创新”将于2007年10月在浙江省绍兴市召开。论坛将特…     

本世纪中叶可再生资源有望在我国能源结构中与煤炭、油气三足鼎立

1 解决能源问题的出路是节能和能源结构多元化 作为一名从事能源工作的科研人员，我特别关注政府工作报告和“十一五”规划中关于解决我国能源问题的方针、政策和措施。能源问题已经成为制约我国经济可持续发展的主要瓶颈。报告和规划把解决能源问题放在突出位置，第一次把降低单位GDP能耗作为约束性的量化指标，与GDP增长率一起，作为国民经济发展的主要指标公诸于世。“十一五”期间，单位GDP能耗降低20％，2006年降低4％，是很有力度的指标。而且政府工作报告明确提出要把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，并且要公开发布。这充分体现了中央解决能源问题的决心。“八五”、“九五”期间我国的能源消费弹性指数平均在0．5左右，就是说用能源消费翻一番保证了经济总量翻两番。而2000年以后，这一系数年年大于1，2004年我国能源消费的弹性系数飙升到1．6。     

上海交通能耗现状及发展前景

“十一五”前三年本市第一、二产业节能效果显著，全市单位GDP能耗持续下降，基本完成“十一五”节能的分解目标。“十二五”期间随着第一、二产业节能潜力的减少，全市节能工作重心将转移到所占比重越来越高的第三产业，而交通行业是第三产业中的能耗主体。本文根据对上海交通能耗发展情况及特征进行的分析．提出了相关节能措施及建议。     

再谈“节约能源 从我做起”

<正>2006年8月,国家统计局公布了最新的全国能耗统计数据。上半年,全国能耗增长仍快于经济增长,单位GDP能耗不降反升0．8％。根据“十一五”规划纲要,“十一五”期间我国要实现单位GDP能耗下降20％左右的目标,其中,今年的目标是下降4％左右。总的来看,完成今年节能降耗目标任务十分艰巨,为此,国家开展了一系列的节能工作,对我们每个人来说,“节约能源,从我做起”更应该成为日常生活的行动准则。我国有13亿人口,数亿个家庭,每家每天哪怕节约一粒米、一滴水、一张纸、一度电,对于国家来说,都将是一个庞大的数字。聚沙成塔、集腋成裘,小节约能为国家做出大贡献。     

本市能源形势分析及任多

大家知道，自国家发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以来，中央及各级政府都对节能工作给予高度重视，国家领导人已经在多个场合将能源问题和节能工作提到“极端”重要性的位置，可以讲节能工作已经成为“十一五”期间各项工作的重点。今年是“十一五”的开局之年。上海已经报出了GDP保持连续十五年两位数的增长。今年将达万亿元的喜讯。但节能工作并不乐观。全国已出现GDP能耗不降反升的现象，上海尽管在各方面的共同努力下，形势好于全国，但要完成全市单位GDP下降4．4％的目标，任务还相当艰巨，还需要大家认真贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》，按照市人大《关于进一步加强节约能源工作的决定》和市政府颁布的《关于进一步加强节能工作的若干意见》要求，围绕“十一五”期间全市万元GDP综合能耗比“十五”期末下降20％左右的总目标和各领域节能降耗的分目标，动员各有关方面扎扎实实把节能工作落在实处。切实落实责任，坚决完成节能降耗任务。     

我国节能减排形势和面临的严峻挑战

我国近几年节能减排取得巨大成就,与2005年比较,2009年全国单位GDP能耗降低15.56%;"十一五"前4年节能率为4.14%,节能量达到56511×104t标煤;环境污染物增长率和单位GDP污染物产生量明显下降。但节能减排形势依然严峻,目前完成"十一五"能源强度降低20%左右的目标任务十分艰巨。同时,能源资源相对短缺、节能压力巨大、能源开发利用效率不高、环境污染严重、节能管理体制改革明显滞后等问题依然存在。其原因主要是经济增长过快、产业结构调整十分艰难、节能降耗步履维艰、能源结构调整进展较慢、能源消费量增长迅速等。为了保持资源和环境的可持续发展,必须控制能源需求总量的增长,优化能源结构,2020年能源消费总量不应超过42×108t标煤,特别要抑制煤炭生产量和消费量的快速增长。同时今后10年经济增长速度最好保持在7%～8%之间。改变经济增长模式的重点在于转变发展方式,要由生产型大国向消费型大国转型、由投资主导型转向消费主导型,到2020年第三产业的比重应达到50%左右。要加大节能力度,提高能源利用效率,"十二五"和"十三五"期间,单位GDP能耗应分别下降20%。另外,应积极发展各种非化石能源,深化能源体制改革,进一步加强国际合作。     

持续努力 积极进取 将发电能耗再降20％

国家在“十一五”规划中明确要求，“十一五”期间单位GDP能耗指标要比“十五”末下降20％。能源是社会发展的重要物质基础，根据我国经济建设的需要和可能，我国的能源政策是“开发与节约并重，近期把节约能源放在优先地位”。而且节能是发展国民经济的一项长期战略任务。热电联产企业理积极响应，并大有可为。     

可再生能源未来有望与煤炭、油气三足鼎立

在今年的全国人民代表大会上，温总理的政府工作报告和“十一五”规划把解决能源问题放在突出位置，第一次把降低单位GDP能耗作为约束性的量化指标，与GDP增长率一起，作为国民经济发展的主要指标公诸于世。“十一五”期间，单位GDP能耗降低20％，2006年降低4％，是很有力度的指标。总理报告明确提出要把节能降耗纳入经济社会发展的统计、评价考核体系，而且要公开发布。这充分体现了中央解决能源问题的决心。下面，我谈一下解决我国能源问题的几点建议。     

2008年能源监察工作思路与要点

一、基本思路与目标 2008年,全省能源监察工作思路是：以认真贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《浙江省人民政府关于印发节能减排实施方案的通知》为主线,围绕省政府提出的2008年全省单位GDP能耗下降4．5％目标和全省经贸工作总体安排,着力推进“十百千节能行动计划”和1311家重点用能企业节能降耗,带动全省面上节能各项工作开展。加快能源监察体制和节能执法稽查机制建设,强化节能依法行政,强化节能监管。为我省“十一五”后三年节能降耗目标任务完成,促进全省经济社会又好又快发展作贡献。     

我国“十一五”的十大重点节能工程

1指导思想和实施原则 1．1指导思想以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，围绕实现“十一五”GDP能耗降低20％左右的目标，以提高能源利。用效率为核心，以企业为实施主体，大力调整和优化结构，加快推进节能技术进步，建立严格的管理制度和有效的激励机制，加大政府资金的引导力度，