乡镇水利站队伍建设的思考

乡镇（区）水利管理服务站是国家最基层的水利事业单位,在水利工程建设、管理、防汛防旱以及为发展农村经济服务等方面发挥着重要作用.但是,由于管理体制不顺,内部改革不畅,自身建设薄弱等原因,导致基层水利站服务功能低下的状况十分突出,远不适应新时期水利事业发展的需要.为此,必须将加强基层水利站队伍建设作为各级政府和水行政主管部门的重要工内容摆上议事日程.本文以溧阳市乡镇水利站队伍建设为例,作一定分析与思考.     

基层水利服务体系建设

全国新建、恢复乡镇(流域)水利站2768个2012年6月,水利部、中央编办、财政部印发了《关于进一步健全完善基层水利服务体系的指导意见》。目前全国已有14个省份出台了加强基层水利服务体系建设的文件,其中湖北、安徽、河南等地2012年可全部完成乡镇(流域)水利服务机构建设任务。2012年全国新建、恢复乡镇(流域)水利站2768个,新增基层水利工作人员10163人。农民用水合作组织继续发展,累计已超过7万个。专业化服务队伍已经起步,全国已建成各级抗旱服务队14064支,人数达到30多万。     

山东省 加强基层水利服务体系建设提升基层水利公共服务能力

2012年以来,山东将基层水利服务体系建设作为提升水利公共服务水平的基础环节、突出重点和当务之急,集全省之力打攻坚战,目前全省155个有建设任务的县（市、区）都建立起基层水利服务体系,共恢复建立乡镇水利站1585个,选配村水利员80187名,成立防汛抗旱供水专业服务队1606支;组建农民用水合作组织2819个,覆盖率达80％.     

关于全省基层水利服务体系建设情况的调研报告

深入贯彻落实2011年中央1号文件和省委1号、15号文件精神,依据水利部、中央编办、财政部《关于进一步健全完善基层水务服务体系的指导意见》(水农[2012]254号)要求,尽快出台我省基层水利服务体系建设实施意见,按照厅党组要求,省水利厅、省编办和省财政厅组成两个专题调研组,深入尚志市、宁安市、海林市、木兰县、林甸县、肇源县、庆安县、泰来县、龙江县等9个县(市)、14个乡镇,围绕加强全省基层水利服务体系建设课题开展调研,与部分市(县)政府、水务局、乡镇、基层水利站的领导     

黑龙江省基层水利服务体系建设研究

基层水利服务体系是为基层水利建设、运行、维护和管理提供全方位服务的组织。基层水利站是水利最基层的服务与管理单位,直接面向农民,服务于三农;农民用水合作组织,充分体现了民主管理在灌区管理中的重要作用。基层水利服务体系的服务与管理水平的高低直接关系到我省水利事业的可持续发展与社会主义新农村建设和构建和谐社会的进程。     

加强基层水利服务能力建设有关问题的思考

针对辽宁省基层水利体系建设开展情况及存在的问题,提出进一步加强基层水利服务体系能力建设的建议,以有效完善农村基层水利服务机构,全面提升全省基层水利公共服务能力。     

加强乡镇水利服务体系建设的思考

四川省乐至县基层水利面临着管理体制不顺、运行机制不活,投入严重不足、自身建设薄弱,人才严重短缺、服务功能弱化,工程管理不到位、保障能力不强等问题。对此,建议：理顺管理体制,合理设置机构,科学核定编制,明确机构职能,改革用人机制,加强人员管理,加强基层水利服务体系建设,全面提高基层水利服务能力。     

农村水利服务体系建设的调查与思考

农田水利现代化是农业现代化的重要组成部分,是农业可持续发展的重要保证,是农业增产增收的重要措施。今年中央一号文件指出,农田水利是现代农业建设不可或缺的首要条件。健全完善农村基层水利管理服务体系,是水利现代化建设的重要组织保证。基层水利是水利工作的重要领域,农村基层水利管理     

靖江市基层水利站服务能力建设实践与思考

<正>乡镇水利站扎根在基层、服务于基层,是农村水利基层管理和服务的职能机构,是农村社会化服务体系的重要力量。近年,靖江市以全面提高基层水利管理服务能力为目标,以健全服务机构、明确公益职能、理顺管理体制、完善保障机制为重点,致力于基层水利站建设和改革,取得较好成效,农村水利管理和服务能力得到大幅度提升,在服务"三农"、建设社会主义新农村、发展现代农业中发挥了极其重要的作用。     

加强基层水利服务体系建设服务农村水利跨越式大发展

安徽是农业大省、水利大省,基层水利管理服务体系直接关系到农田水利持续发展.但长期以来,多次乡镇机构改革反复撤并,对基层水利服务机构冲击很大,致使体制不顺,队伍不稳,人才匮乏,经费不足,功能退化,造成大量农田水利工程被侵占、破坏,农业基础保障能力严重滑坡问题在不断出现的水旱灾害中频繁暴露.2009年以来,尤其是2011年中央1号文件出台之后,安徽省大力推进基层水利服务体系建设,取得了一定的成效.     

基层水利服务体系建设改革浅议

随着农村经济的发展,农村水利服务体系服务的内涵已进一步拓宽,要求也进一步提高。农村水利服务体系涉及到水利规划、建设、防汛防旱、水利执法管理等内容,是农业和农村社会化服务体系的重要组成部分。它以大量的水利工程设施和水土资源优势为基础,以管理工程、管理用水、加强农田水利建设为职能,以服务农村、促进经济发展为中心而建立起来的。因此,我县始终坚持强化农村水利服务体系建设,使其在改革中不断完善和提高。     

黑龙江省水利厅 省机构编制委员会办公室 省财政厅 省人力资源和社会保障厅关于加强全省基层水利服务体系建设的实施意见

黑水发[2013]469号各市(地)、县(市、区)水务局、机构编制委员会办公室、财政局、人力资源和社会保障局:为深入贯彻落实2011年中央1号、省委1号和15号以及2013年中央1号文件精神,切实解决我省基层水利服务体系存在的问题,按照水利部、中央机构编制委员会办公室、财政部《关于进一步健全完善基层水利服务     

林州市基层水利服务体系建设调研

林州地处河南省西北部,豫晋冀三省交界处,是红旗渠的故乡,红旗渠精神的发祥地。2011年,县域经济综合实力居河南省108个县市第8位,获得全国100个农田水利建设先进县（市）,18次夺取河南省农田水利基本建设“红旗渠精神”杯。     

加强基层水利服务体系的建设

《农业技术推广法》颁布实施以来，四川省乐至县各级政府为加强基层农业服务体系建设采取了一系列措施，基层水利服务体系建没得到了一些改善和加强．但由于措施不具体，政策不配套，一些工作难以落实，致使基层水利服务队伍的建设出现了一些令人担忧的状况．     

定远县基层水利服务体系建设探讨

基层水利服务体系是农村水利工程建设与管理的基础,目前定远县水利基层服务主要实行的是四级水利管理服务体系模式。本文对定远县基层水利服务体系的建设历程和四级水利管理服务体系的构建以及职能和运行情况进行了简要阐述,并就深化县域基层水利服务体系建设进行初步探讨。     

重庆市乡镇水利基层服务体系发展研究

2005年全国水利厅局长会议上,水利部部长汪恕诚在工作报告中全面阐述了基层水利工作,指出要深化改革,着力推进基层水利发展。“基层水利”作为单独一章出现在工作报告之中,这充分表明了加强基层水利工作的重要性。为了充分展示基层水利工作的风采,本刊特辟“基层水利专栏”,旨在宣传各地基层水利工作中的先进经验,探讨基层水利工作中存在的问题。欢迎广大读者踊跃投稿。     

1贺州市基层水利服务体系现状与建设思考

介绍了第一次全国水利普查贺州基层水利服务体系的组成及其基本情况,分析了这些单位在组织机构、人员素质、服务能力、运转资金等方面存在的问题,并探讨了该市基层水利服务体系建设的对策。     

加强基层水利服务体系建设促进农村水利事业发展——访湖北省人民政府副省长刘友凡

基层水利是水利事业的重要组成部分，直接面向农村，服务“三农”，其服务能力和水平的高低将直接影响新农村建设和构建社会主义和谐社会的进程，、乡镇水利站是基层水利服务体系的末梢，在水利事业发展历程中作出过重要贡献。在经济社会快速发展的今天，要实现为国民经济和社会发展提供水利支撑和保障的目标，更需要基层水利体系的健全和完善。乡镇水利站在服务“三农”、承担基础水利工作、建设新农村的过程中有着不可替代性。但是，农村税费改革，特别是全国乡镇综合配套改革试点启动后，乡镇水利站面临巨大的挑战。湖北、江苏等省由于政府重视，抓住了机遇，赢得了改革先机。通过改革，不仅理顺了体制、加大了投入，使基层水利队伍得到了加强，促进了农村水利事业发展，而且使农村水利工作的内涵和外延不断拓展，水利行业的形象和影响力也同步得到提升。目前，随着全国乡镇综合配套改革从试点到扩大试点，以及将来全面推开，全国各地众多的乡镇水利站如何应对改革，已成为亟待关注的问题。在湖北、江苏两省水利厅的大力支持和帮助下，本刊记者先后到湖北、江苏两省的6个典型县市进行采访，组织形成了“基层水利·乡镇水利站”专题。专题内容包括省领导批示和专访、省厅署名文章以及记者调查等三部分，希望能够给全国其他地方的基层水利工作提供启示和借鉴。[编者按]     

西藏基层水利服务体系建设路径选择

受自然条件、区城经济发展水平和社会历史背景的影响,西藏自治区基层水利服务体系建设严重滞后,基层水利建设管理水平与农牧区水利发展形势不相适应.本文对西藏基层水利发展和管理现状进行分析,提出了加强基层水利服务体系建设政策建议.     

长丰县基层水利服务体系建设经验

长丰县水务局下辖21个基层水利服务机构,负责全县国有水利工程管护、防汛抗旱、农业灌溉的工作。安徽省2002年乡镇机构改革后,原有的乡镇水利站撤并,基层水利专业技术人员流失较为严重,不能满足基层水利服务工作正常的开展。本文介绍了长丰县创新基层水利服务体系建设的经验,供借鉴参考。