今后十年水利建设和改革的思路

党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,充分体现了把水利作为国民经济基础产业的思想,明确提出了“水利是基础设施的重要组成部分,不仅关系到农业,而且关系到工业建设和人民生活”。《建议》在论述经济发展的产业重点时,把大力加强和发展农业摆在了首位,而水利又是实现农业发展目标的重大措施之一。《建议》第13条中,对水利工作提出了五项任务:(1)今后十年要加强大江大河大湖的治理,有计划地建设一批防洪、蓄水、引水的大中型项目,提高抗御     

兴建长江三峡工程条件成熟

党和国家领导人把水利确定为国民经济的基础设施和基础产业,这是总结历史经验,深刻认识客观规律所做出的重大决策。这一战略思想,已包括在《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》之中。这个《建议》明确指出:“水利是基础设施的重要组成部分,不仅关系到农业,而且关系到工业建设和人民生活,中央和地方都要充分重视和认真抓好。”并且具体提出:“长江、黄河的水灾,仍是中华民族的心腹之患。今后十年,要加强大江、大河、大湖的治理,有计划地建设一批防洪、蓄水、引水的大中型项目,提高抗御自然灾害的能力。抓紧进行南水北调工程的建设,缓解北方水资源紧缺的矛盾。巩     

新阶段 新篇章 新天地

《水利天地》的主编约我写篇稿,我说是啊,《水利天地》每期都看,但只看不说,那就写一篇吧。拿起笔来憋了几天,出来九个字,新阶段、新篇章、新天地。离不开一个新字。党的十三届七中全会审议通过的《中共中央关于制定十年规划和“八五”计划的建议》,明确指出:水利是农业的命脉,水利是基础产业。今后十年要筹集必要的资金加强能源、交通、通信、重要原材料以及水利等基础工业与基础设施的建设。水利是基础设施的重要组成部分,不仅关系到农业,而且关系到工业建设和人民生活,中央和地方都要充分重视和认真抓好。     

“八五”期间水利财务体制改革浅议

水利是国民经济的基础产业。国民经济要保持持续、稳定、协调发展,必须重视和加强水利建设。中共中央在《关于制定国民经济计划和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中指出:“水利是农业的命脉。长江、黄河的水灾仍是中华民族的心腹之患。今后十年要加强大江大河大湖的治理,有计划地建设一批防洪、蓄水、引水的大中型项目,提高抗御自然灾害的能力。巩固和完善现有灌溉工程,努力扩大灌溉面积,积极建设旱涝保收、稳产高产农田。”可见,“八五”期间和今后十年水利建设面临着更加艰巨的任务。这就必须进一步深化水利财务体制改革,大力增加投入,强化资金管理,为水利建设和发展提供财力保证。下面对此谈点个人意见。一、进一步增加对水利的投入,以增强水利发展的后劲。应当承认,在当前国家财政比     

大力加强水利建设 促进经济快速发展

党的十四届三中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标的建议》,明确了今后15年国民经济和社会发展的奋斗目标。《建议》把水利作为突出重点,强调要继续加强水利等基础设施建设。这是一条重要方针,有着十分重要的意义。“八五”以来,我市水利事业发展较快,水利建设取得可喜成就:疏浚扩建新建了一大批骨干引水调水工程和排灌工程,大力加强了农田水利配套建设,防洪、排涝、     

山西省水利信息化平台建设探讨

水利部颁布的《全国水利信息化规划纲要》不仅要指导今后5－10年水利信息化的建设，而且将对全国水利信息化的长远发展产生深刻的影响。钢要中首次明显提出了建设“水利信息化平台”的概念，它对于水利信息化和建设具有重大的指导意义。如何正确理解“水利信息化平台”的概念，我省“水利信息化平台”的现状以及今后的建设任务，是本文要探讨的问题。     

把水利放在基础设施建设的首位来抓

把水利放在基础设施建设的首位来抓许建鸿（揭阳市水利电力局）党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中指出：“统观全局，在经济建设中．要通过市场机制和国家宏观调控作用，重点加强农业，水利、能源...     

贯彻七中全会精神 搞好防汛抗旱工作——田纪云副总理五月十三日在国家防汛总指挥部一九九一年第一次会议上的讲话(节录)

一、防汛抗旱工作要为实施“八五”计划和十年规划,为实现现代化建设的第二步战略目标创造条件。《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出:国家和社会的稳定,是顺利实施十年规划和“八五”计划的必要前提和基本保证。水利是农业的命脉。长江、黄河的水灾仍是中华民族的心腹之患。防汛抗旱工作与人民生命财产安全和社会、经济持续稳定发展关系极大,中央和地方都要充分重视和认真抓好,绝对不能因防汛抗旱工作的失误,影响“八五”计划和十年规划的实现,影响现代化建设的进程。     

认真贯彻五中全会精神加快水电及农村电气化事业发展

全国正在深入学习贯彻党的十五届五中全会精神的时候,我们在这里召开“水利系统大中型电厂企业管理与改革研讨会”,这对推动水电及农村电气化事业的进一步发展具有重要的现实意义。五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,为我国“十五”及今后10年国民经济发展和社会进步指明了方向,《建议》中关于“巩固和加强农业基础地位”、“加强水利、交通、能源等基础设施建设”、“实施西部大开发,促进地区协调发展”、“重视生态     

全国水利信息化的目标与任务

一、水利信息化的指导思想、目标和建设原则(一)指导思想根据中共中央关于编制“十五”计划的建议精神和《全国水利发展“十五”计划和到2010年规划》确定的发展目标,结合水利事业主要属于社会公益型事业和水利管理实行流域管理与区域管理相结合的特点,充分发挥行业优势,积极采用先进技术,按照“统一规划,各负其责;平台公用,资源共享;以点带面,分步建设”的思路,逐步建立起与国民经济基础设施地位相适应的、能有效促进水利事业可持     

树立基础产业思想 摆正水利建设位置

水利是农业的基础,也是国民经济的基础,这是长期经济建设实践中的经验总结。最近,中央领导同志指出,要从战略高度来认识水利的重要性,要把水利作为基础产业在“八五”计划安排中加以体现。我们要认真学习和     

水利基础设施要超前建设

水利基础设施要超前建设颜昌远党的十四届五中全会描绘了未来１５年我国社会主义建设的宏伟蓝图，《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》，把水利列在基础产业和基础设施的首位，要求集中资金加强农业和水利、能源、交通、通信等...     

充分发挥引领作用促进水利跨越发展

一、规划计划工作是实现水利跨越发展的重要引领按照中央和省委、省政府的部署,今后5～10年是推进水利跨越发展的关键时期,我省要以科学发展观为指导,突出加强水利薄弱环节建设,着力破解制约水利发展的体制机制障碍,全面实行最严格水资源管理制度,强化水利科技支撑,努力建成防洪抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源和水生态保护、水利科学发展现代管理"四大体系",为经济社会可持续发展提供有力保障。水利面临着难得的发展机遇,抓住机遇实现水利跨越发展,更需要充分发挥规划计划工作的基     

土地出让收入用于水利建设投资分析

为解决国家水利基础设施的明显短板问题,中共中央、国务院印发（《关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号,以下简称2011年中央一号文件）,文件明确提出,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍;从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设。要落实中央一号文件精神,首先要确定土地出让金总收入和土地出让收益,然后再确定有多少土地出让收益可以用于水利建设。     

发挥政府行政职能 发展水利基础产业

《中共中央关于制定国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划的建议》中指出,水利是国民经济的基础产业,应重点和超前发展。中央这一精神,不仅对水利事业的发展,而且对整个国民经济的发展都有十分重要的意义。发展水利基础产业不能仅仅看作是水利部门的事,作为社会活动组织者的各级人民政府,应该有效地行使自己统筹协调的职能。作为各级人民政府主管水利工作的负责同志应该在规划、计划、建设、管理的全过程加强对水利工作的领导和指导,促使水利建设持续、稳定、协调发展。联系安徽的实际,以下几方面要特别注意。一、坚持正确的治水指导思想,处理好除害与兴利的关系我省洪、涝、早、渍多灾俱全。建国40年来,局部水旱灾害几乎年     

抓住重点 深化水利改革

水利改革的重点放在哪里?应该向哪个方向深化?这是值得研究和探讨的一个问题。中央已经明确提出,要把水利作为国民经济的基础产业,这就是今后水利发展的基本方向。基本方向就是改革的重点。固此笔者认为今后水利改革的重点,应该紧紧围绕水利基础产业来进行,通过多方面的改革促进水利基础产业到位,并积极推进其他方面的配套改革。水利要真正作为基础产业,首先要在计划工作上进行改革。李鹏总理第一次提出“水利基础产业”的时候,就曾经明确地指出,“水利要作为基础产业,在‘八五’计划安排中加以体现,这样,水利的基础地位就高了。”所谓在计     

设计院如何为陕西水利建设服务

省委、省政府在《全省国民经济和社会发展“十一五”规划建议》和《实施纲要》中要求突破水利基础设施“瓶颈”制约,全面掀起水利建设新高潮,努力为全省国民经济和社会发展提供水资源保障。面对目前水利前期工作任务紧、难度大、要求高的实际情况,水电设计院应充分发挥陕西水利     

壮大水利基础产业 服务我省经济建设

水利，作为国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，其地位和作用是在《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》中明确提出的。近几年，中央在加强基础设施建设的安排中，又把农林水利摆在各项重点的首位加以强调。江泽民同志在新...     

水利部迅速贯彻落实中央扩大内需有关会议精神

11月10日下午，受水利部党组书记、部长陈雷委托，水利部党组副书记、副部长鄂竞平主持召开会议，传达国务院会议精神，并部署水利部贯彻落实的措施。会议对水利部门贯彻落实中央精神进行了部署：一是要抓紧下达今年第四季度水利新增投资计划；二是抓紧组织编制2009年水利投资建议计划；三是加快水利前期工作；四是加强领导，狠抓落实；五是加强监督管理；六是于11月11日召开加快水利基础设施建设工作会议，对今年第四季度和今后一个时期加快水利基础设施建设进行全面部署。     

汪恕诚在全国水利厅局长会议上强调 认清形势 狠抓落实 全面推进水利事业发展

在２００２年１月１６日召开的全国水利厅局长会议上，水利部部长汪恕诚作了题为《认清形势狠抓落实全面推进水利事业发展》的工作报告，报告总结与回顾了２００１年水利工作取得的显著成绩，阐述了当前和今后一个时期水利的主要任务，对做好２００２年的水利工作进行了部署．报告指出，２００１年水利工作成绩显著，为完成水利“十五”计划开了好头．２００１年的水利工作具有四方面特点：一是中央对水利工作高度重视，全党、全社会对水的认识有了新的飞跃，中央水利投资总规模达４０１亿元，创历史最高水平；二是在中央水利工作方针指导下…