国外电信计费监管体制现状

我国电信业和国际接轨指日可待，电信资费的进一步改革呼之欲出，电信业的计费监管和互联互通的结算方法作为资费管理的两个重要方面，已经引起了业内专家的关注和研究。本期海外传真栏目推出电信研究院几位专家的两篇章，着重介绍了国外电信的计费监管和网间互联互通的资费结算方法，以供国内电信行业借鉴参考。     

信产部将建立以成本为基础的结算体系

本刊讯信息产业部有关官员日前透露，信息产业部2003年将组织建立以成为本基础的结算体系，改变过去以资费为基础的结算体系。目前世界发达国家的电信网间结算都是以成本为基础的，这个成本包括历史成本、长期增量成本和前瞻性成本。我国加入WTO以后，随着电信市场开放，也必须建立以成本为基础的结算体系。据悉我国电信网间结算模型将很快完成。同时，为配合网间结算工作和进一步做好互联互通工作，信息产业部将建立独立的针对各运营商电信网的网络监测系统，以减少各运营商在网络高层设置的互联互通障碍。信产部将建立以成本为基础的结…     

我国电信网间互联结算之浅见

从如何评价当前我国的网间结算标准、要建立合理有效的网间结算体系应该处理好哪些方面的问题以用建立网间结算体系应注意的重点三个方面．阐述了对我国电信网间互联问题的观点。指出网间结算是电信互联互通和会平竞争的基石,其实质是对各电信运营企业的业务收入进行再分配,因此新的网间结算方案将永远不会让各方都满意。     

行业纵横

互联互通打破垄断求共赢近日,信息产业部颁布了《公用电信网间互联互通质量监督管理办法》与《公用电信网间互联结算及中继费用分摊办法》。如果说前者是一种“堵”的方式,后者则更强调“疏导”的作用,强调在使用经济手段推动解决互联互通方面,充分利用结算杠杆的利益导向效应,改变原有的结算不科学的局面。以成本核算为基础指导结算价格和以后的资费价格,有效引入激励,使之自动达到平衡点。互联互通对于提高网络的使用价值,建立有效的市场竞争格局极为重要。最危险的12种病毒7月14日,瑞星发布了《中国内地地区2003上半年电脑病毒疫情报告》…     

网间结算成本说了算

时下,伴随着电信网间结算模型和成本测算方法研究完成,电信网间结算再次成为业界和媒体关注的焦点。但是,在根据模型测算的网间结算成本出来之前,我们不断地听到各种“声音”,这种“声音”明确指出,现行的0.06元/分钟的网间结算价格过低,需要提高现行的结算费率。 实际上,由于互联互通事件不断发生,这种要求提高网络结算费率的“声音”就一直不绝于耳。一些运营商认为,目前互联互通不畅的原因是网间结算费用过低,使得主导运营商没有互联互通的积极性,0.06元/分钟的结算费用,不足以弥补本地电话的成本,正是因为网间结算费用过低,使得竞争性运营商有充分空间挑     

国外网间结算政策调整动向及相关经验

网间结算是电信监管的主要政策抓手之一,除去弥补互联互通成本的基本功能,网间结算还能起到调节企业间经济利益、调控市场竞争的重要作用。定期的结算价格体系评估和调整成为各国监管机构的共同选择,本文梳理和总结了国外网间结算价格调控的最新动态趋势。     

浅谈电信网间结算与电信市场竞争

通过论述网间结算与资费价格水平、网间结算与网间业务畅阻情况、结算规则与企业运营成本以及结算规则与业务收费模式之间的各种关系，探讨了网间结算与电信市场竞争之间存在的关系。     

寻求互联互通经济利益上的最佳平衡点

不同运营商网络的互联互通是引入竞争的必须条件,双方也因此而共同受益,但由于网络规模的不同,双方受益的大小将与原网络的投资成反比。为了调动双方互联互通的积极性,应通过网间结算资费和网间互联费用分摊来调节,以达到双方利益均衡。由此以经济杠杆来调动互联双方的积极性,从根本上解决互联互通问题。通过互联互通后网络投资效益增值大小和网间来去话呼叫比例两个方面来计算双方受益的大小,尤其是在计算网间来去话呼叫比例时,应用了数学建模和理论分析,论证了互联双方来去话比例并不是简单地随网络大小而变化。在此方面的突破,使得这一复杂问题有了科学的结论。     

电信网间互联成本测算与定价

介绍了现有的几种制定电信网间互联结算费的方法，着重分析了以成本为基础的互联成本测算方法。对依据成本来制定互联价格中存在的问题进行了探讨，给出了确定网间互联费用的原则。     

IT聚焦(26)

2003年 :电信监管环境与监管政策要解决电信监管中存在的突出问题 ,我国的电信监管部门明确监管目标 ,转变管理职能 ,建设中国特色的独立的电信监管体制 ,引导企业良性竞争。2003年电信监管的重点是解决互联互通问题 ,主要是从完善监管手段 ,修改目前的互联结算办法 ,加大对互联互通违规行为的处罚力度和建立网间通信质量监测和通报制度几方面着手 ;对于资费管制问题 ,电信监管部门将从网间结算价格方面着手 ,软性控制企业的资费调整行为 ;此外 ,建立普遍服务基金 ,加快《电信法》起草工作也是2003年的监管工作的主要内容。广电细化发展目标…     

电信管制中基于成本的测算方法研究

电信成本的测算与分析主要包括基于会计的成本分析和基于计算机的成本代理模型的测算方法。其具体方法的应用具有不同的优点和缺陷。在我国电信管制中,应当从我国电信市场不同发展阶段的实际出发,针对不同的业务,选择和应用适当的方法进行成本测算,从而为电信资费制定和网间互联互通的实现等提供基础。     

业内专家话电信资费

电信资费历来就是广大用户、甚至是社会各界普遍关注的问题。随着电信越来越多地介入人们的生活．人们对电信资费的关注程度越来越高．一些偶然、特殊的事件常常引发大范围的争论。由于关系到电信成本、网间结算、互联互通以及通信业发展等诸多方面非常复杂和关键的问题，同一般商品价格相比，电信资费更复杂，更具有专业性。为此．本刊特别邀请了信息产业部电信研究院、中国电信集团北京研究院等单位多位长期从事电信业研究工作的专家、学者从多个方面就资费问题进行了更为专业、深入、详细的讨论。同时，我们也希望更多的读者和专家能积极参与我们的讨论，提出您的意见和看法。     

要闻

网间互联电路收费有据可依了 本刊讯（记者 阴志华）　信息产业部近日出台了中国移动通信集团公司租用中国电信集团公司用于网间互联电路的资费标准。按照标准规定,2000年8月31日以前,中国移动租用中国电信用于网间互联的电路,按中继线资费标准执行,免交初装费;2000年9月1日以后,按数字电路资费标准执行,免交初装费。有关人员介绍说,在国外,主导电信企业网间结算收入一般占其业务收入的20－30％左右,新运营企业网间结算费用占其运营成本的20－50％左右。在我国,中国移动由于不拥有基础网络,其用于互联的传输电路主要从中国电信…     

动态

信产部将建立结算体系与独立网络监测系统据参加铁通2003年工作会议的信息产业部官员透露，为做好互联互通工作，2003年，信息产业部将组织建立以成本为基础的结算体系，改变过去以资费为基础的结算体系。这位官员指出，世界发达国家的电信网间结算都是以成本为基础的，这个成本包括历史成本、长期增量成本和前瞻性成本，我国加入WTO以后，随着电信市场开放，也必须建立以成本为基础的结算体系，在中国的计量专家以及美国专家的共同努力下，有我国特色的电信网间结算模型将很快完成，一旦确立这一结算体系，各运营企业必须遵守。同时，为…     

网问结算调整难改竞争格局

之前业界一直传言的互联互通网间结算调整总算尘埃落定,按照工-信部向三大通俪垂营商发布的通知,从2014年1月1日起,中国电信和中国联通向中国移动发起的语音通信网间结算将下调三分之·,三大通信运营商之间的短彩信网间通信结算也将大幅度下降,语音通信网间结算标准的下调对于中国电信、中国联通降低成本支出、增加利润收益有直接作用’短彩信结算资费的下调对两者也有间接的利好c但此次网间结算标准的调整时整体通信市场的竞争格局和未来发展而言依然难有根本性影响。     

黑龙江联通IMS关口局建设与网间结算研究

本文在分析国内开展IMS网络互联互通现状的基础上,对黑龙江联通IMS关口局建设与网间结算系统进行研究。对业务量进行了预测,给出了不同运营商IMS网间互通构架及建设方案;对网间结算地点和结算费率影响进行分析与研究,对促进推广IMS网络互联互通具有重要意义。     

网间结算与互联互通监测系统的建设与应用

网间结算与互联互通监测系统是电信监管部门实时动态跟踪公用电信网的运行情况和解决网间互联互通问题的有效工具。对网间结算与互联互通监测系统的构成和作用进行了讨论，提出了建设该系统应注意的问题，介绍了该系统监测网间通信质量的方式。     

网间结算：互联互通和公平竞争的基石——网间结算成本说了算

时下，伴随着电信网间结算模型和成本删算方法研究完成，电信网间结算再次成为业界和媒体关注的焦点。但是，在根据模型测算的网间结算成本出来之前，我们不断地听到各种“声音”，这种“声音”明确指出，现行的0.06元／分钟的网间结算价格过低，需要提高现行的结算费率。     

山东管局确定监管新思路

本刊讯 山东省通信管理局近日将本省实际情况与贯彻信息产业部互联互通监管研讨会精神相结合,确定了下一步的通信监管新思路。在互联互通监管方面,按照部统一部署,认真抓好网间结算及互联互通监测系统的建设工作,提高调查取证能力;积极探索开展互联互通事前管理的有效手段,增强对问题的预见性。在资费监管方面,加强电信资费的审批备案管理,按照《电信资费审批备案程序规定》,对不执行或不认真执行的电信运营公司进行通报。在码号资源管理方面,进一步做好码号清理工作,着重进行本地网局号的细化管理,继续完善全省码号资源数据库建设,制订管理…     

新闻

信产部启动互联互通监测工程 信息产业部已全面启动网间结算及互联互通监测系统一期工程的建设。目前该工程省中心系统设备已经完成招标选型工作,后续工作正在推进之中。该系统可以实现对省内网间业务结算的话单详细数据的采集,以及对网间互联业务运行情况、互联互通质量指标等进行统计和监测。