县总体规划框架下的次区域规划探索

统筹城乡发展及推进新型城镇化是当前城乡建设工作的重点．也是城乡规划编制工作与时俱进的重要举措。县域空间是城乡多样化空间的典型代表．也是实施新型城镇化的重要空间载体。本文从关注镇村地区的发展诉求．保证其在县城整体空间发展中获得均等的发展机会出发．结合县城空间发展具有较明显的空间差异性及多种途径实现新型城镇化的发展诉求．探讨在县总体规划框架下开展次区域规划引导。明确县总体规划框架下的次区域规划应承担的功能．总结已有规划实践存在的问题．以青县城乡总体规划为例．探索如何通过次区域规划的编制促进新型城镇化发展。     

城乡统筹视角下的县(市)域总体规划编制探索——以苍南县域总体规划为例

城乡统筹背景下,作为落实科学发展观的重要举措,浙江省以规划体系创新积极开拓集约和创新发展思路,在全省范围展开县(市)域总体规划的编制工作。该文结合规划编制实践,总结了县(市)域总体规划编制的技术、方法和内容等方面的有益探索,以期对探索和完善新的规划类型以及实现"规划一张图,城乡全覆盖"有所贡献价值。     

新型城镇化背景下县总体规划的城乡统筹策略研究——以江西赣州会昌县总体规划为例

在发展新型城镇化的背景下,中小城市是新型城镇化的重要载体,县级市是中小城市的中坚力量,县域城乡统筹成为城镇化发展转型的关键,县域城乡统筹及城镇化,将影响我国城镇化总体水平及质量。本文以会昌县总体规划为例,在案例剖析的基础上,研究县城市总体规划编制的城乡统筹策略,应将城乡统筹理念融入规划全过程,配套规划实施策略,使规划可以有效指导城乡发展建设,推动县域城乡一体化发展。提出规划编制应从现实问题出发,以城—镇—乡—村一体化为目标,将城乡统筹作为整体统领的理念融入规划编制的各项内容,并增加城乡统筹的专篇,对总体规划技术框架进行完善和补充。     

行业动态

<正>住房和城乡建设部下发通知要求开展县(市)城乡总体规划试点为全面推动城乡发展一体化,住建部近日下发通知,决定在全国开展县(市)城乡总体规划暨"三规合一"试点工作。通知要求,各地要以科学发展观为指导,全面落实新型城镇化的战略要求,坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的原则,按照城乡一体、全域管控、部门协作的要求,编制县(市)城乡总体规划,实现经济社会发展、城乡、土地利用规划的"三住房和城乡建设     

探索中前行——编制县(市)域总体规划的启示

县(市)域总体规划编制是浙江省加强和改进城乡规划工作的一项重要举措,是推进规划体制改革的一个创新。本文通过具体项目案例分析,阐述县(市)域总体规划有别于以往城市总体规划和城镇体系规划的一系列特点和重要性。作为浙江省建设部门和国土部门在规划编制过程中的第一次合作,虽然在部门之间的衔接和编制程序上还存在一些问题和不足,但县(市)域总体规划实现了发展空间与用地指标之间的有效衔接,在总体规划编制层面具有里程碑式的意义。     

浙江省推进城乡一体化的探索与思考

一、建立健全城乡一体的规划体系 近年来,在规划编制工作中十分注重在空间上要打破城乡分割,从区域整体出发,妥善处理城镇建设和区域发展的关系,统筹安排区域基础布局,避免重复建设,限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动,逐步建立省域城镇体系规划、分片城市群空间发展战略规划、城市总体规划、县(市)域总体规划、乡(镇)域总体规划和村庄总体规划,以及相应层次的专项规划和详细规划组成的城乡空间规划管制体系;在时间上要突破现有规划期限的限制,妥善处理城乡规划的战略性与可实施性之间的关系,更加注重城乡规划实施的系统性和计划性,建立战略规划、总体规划、近期建设规划和年度项目规划组成的城乡规划实施行动计划体系.各层次的规划要突出重点,明确强制性内容,逐步形成纵向衔接、横向协调,层次分明、管制有效的城乡规划体系.     

新时期县(市)域总体规划编制的探索——以嘉兴市为例

<正>为了应对全新的发展环境,浙江省人民政府要求嘉兴市人民政府率先在全省开展市域总体规划的试点。受省建设厅与当地政府的委托,南京大学城市规划设计研究院主持编制《嘉兴市域总体规划(2005-2020)》,历时一年多时间完成评审。作为一种新的规划类型,市域总体规划的编制并没有先例可循,南京大学规划项目组在编制的过程中,进行了一些有益的探索。     

城乡统筹发展——来自浙、辽、川的探索与思考：浙江省推进城乡一体化的探索与思考

一、建立健全城乡一体的规划体系 近年来,在规划编制工作中十分注重在空间上要打破城乡分割,从区域整体出发,妥善处理城镇建设和区域发展的关系,统筹安排区域基础布局,避免重复建设,限制不符合区域整体利益和长远利益的开发活动,逐步建立省域城镇体系规划、分片城市群空间发展战略规划、城市总体规划、县(市)域总体规划、乡(镇)域总体规划和村庄总体规划,以及相应层次的专项规划和详细规划组成的城乡空间规划管制体系;在时间上要突破现有规划期限的限制,妥善处理城乡规划的战略性与可实施性之间的关系,更加注重城乡规划实施的系统性和计划性,建立战略规划、总体规划、近期建设规划和年度项目规划组成的城乡规划实施行动计划体系.各层次的规划要突出重点,明确强制性内容,逐步形成纵向衔接、横向协调,层次分明、管制有效的城乡规划体系.     

基于城乡区域统筹的县域总体规划鉴析——以温州市苍南县为例

1 项目背景与概况 根据经济发展情况,浙江省建设厅为了促进经济社会全面协调发展,推动城乡-体化发展,以科学发展观为指导,以资源节约型和环境友好型社会为目标,以"以人为本、生态优先、集约发展、依法管治"为原则,制定了<县(市)域总体规划编制导则>.在该导则的指导下,温州市城市规划设计研究院编制了苍南县域总体规划.     

县市域总体规划探索与实践——以浙江省诸暨市域总体规划为例

为了进一步统筹城乡,推进新型城市化,浙江省在全省范围内推进县市域总体规划。作为浙江省最先开展的县市域总体规划之一,诸暨市域总体规划立足市域空间全覆盖特点,在"两规"衔接、城乡空间管制、规划与管理体系协调、GIS技术运用等方面进行了有益的探索与实践,取得了较好的效果。     

县域乡村建设规划编制内容及重点的思考——以云南省玉溪市新平县县域乡村建设规划为例

云南省玉溪市新平县县域乡村建设规划是基于住房和城乡建设部对乡村体系建设规划进行探索和研究的基础上开展的。坚持县(市)域乡村建设规划先行,建立以县(市)域乡村建设规划为依据和指导的镇、乡和村庄规划编制体系具有统筹新型城镇化和新农村建设的重要意义。其编制内容包括明确乡村体系、划定乡村居民点管控边界、确定乡村基础设施和公共服务设施建设项目、分区分类制定村庄整治指引等。     

省域城乡总体规划编制方法初探——以海南城乡总体规划为例

省域城乡总体规划是以科学发展观为指导、以覆盖全面为特点的区域规划。海南省城乡总体规划在生态环境保护规划和产业发展规划等的基础上,通过对城乡发展空间的布局与协调,确定全省的城乡发展空间结构、发展分区与重点区域,建立省域城乡发展的支撑体系和政府对发展资源进行管理的管制体系,在空间上落实城乡统筹、区域统筹的思想,实现社会、经济的可持续发展。     

县域城乡总体规划中次区域规划方法探索——基于主体功能区划规划方法的借鉴与变通

主体功能区划处理区域问题的思维模式和工作方法对区域规划产生明显的影响,为处于探索阶段的县域城乡总体规划编制提供了借鉴经验;主体功能区划以对四种主体功能类型的识别为核心,规划方法主要应用于宏观空间层次,在县域层面存在一定的局限性。鉴于县域城乡总体规划对规划方法创新的现实需要,总结主体功能区划的经验与不足,研究引入了次区域规划的方法:优先划定大小适中的次区域,形成相对稳定的空间区划方案;以次区域为空间平台,制定差异化的规划策略及配套政策。     

城乡统筹理念下的我国城乡规划编制体系改革探索

《中华人民共和国城乡规划法》将城市和乡村纳入统一的规划编制和管理体系,促进了城乡统筹。各省市依据地方实际,在《中华人民共和国城乡规划法》和地方城乡规划条例的基础上,以城乡统筹为理念对城乡规划编制体系进行改革。基于此,研究分析了国家在规划编制体系方面所进行的创新以及存在的问题,归纳和总结了地方在省域层面、次区域层面、城市层面、县(市)域层面、镇层面、乡层面和村庄层面对城乡规划编制体系进行改革的途径和特点,以期为我国城乡规划编制体系改革提供借鉴。     

城乡统筹背景下县(市)域乡村建设规划编制探究——以德兴市市域乡村建设规划为例

近年来,在城乡统筹发展背景下,城镇发展视角由只关注城市发展,转变为关注城乡一体化发展。县(市)域乡村建设规划由此提出。县(市)域乡村建设规划属于一个新兴的规划类型,其规划地位、编制的方法及思路仍处于探索阶段。本文结合笔者参与的实践项目,通过对县(市)域乡村建设规划的特点解析,探讨此类规划的思路、方法及重点,以期对同类规划提供借鉴。     

统筹城乡,加速转型条件下的浦东新区总体规划修编

从修编重点,发展目标与战略,规划编制主要内容等方面对正在进行的浦东新区总体规划修编工作进行了介绍,认为在统筹城乡、加速转型背景下,浦东新区总体规划修编从空间结构、公共中心体系、综合交通、市政设施等方面均有所突破,为规划支撑城乡一体发展与城市发展转型方面进行了有益的探索.     

大理市城乡空间管理事权优化探讨

"多规合一"是我国新时期探索规划转型和规划体制改革的重要尝试与目标。实现"多规合一"的重要前提是城乡空间管理事权的调整、优化以及体系的建立,而核心是制定围绕事权管理体系的"多规合一"部门协作流程。研究以大理市域城乡统筹规划实践为基础,分析了县(市)域城乡空间管理事权存在的问题,尝试构建层级清晰、权责明确的县(市)域城乡空间事权管理体系,并制定了围绕空间管理事权体系的"多规合一"协作流程,对"多规合一"的本质和实现途径进行了探索。     

盘活全域旅游生态资源——河北赞皇县城乡总体规划编制探索

本文以赞皇县城乡总体规划编制为例,结合当地实际情况,探索以全域旅游建设为抓手,落实乡村振兴战略的方法和路径,贯彻新政策新理念,转变发展方式,推动新型城镇化建设,促进城乡全面协调发展.     

安徽 滁州市城乡规划局全面启动乡镇总体规划修编工作

<正>为深入贯彻全市县城规划建设管理暨园林绿化工作会议精神,进一步发挥规划在城镇化发展中指导的作用,市规划局近日印发《关于开展全市乡镇总体规划修编工作的通知》,要求各地全面开展乡镇总体规划修编工作。本次修编主要针对该市部分乡镇总体规划存在时效性不足、内容深度不够、缺乏生态理念等问题,对2009年以前编制的乡镇总体规划,要求重点镇在今年年底前全面完成     

上海区(县)域总体规划空间要素管制初探

空间布局和管制同为规划工作的重要内容。在城乡统筹、城乡一体化发展的大背景下,后者对于空间利用、安全和发展意义更为重大。从空间要素和管制出发,结合上海区(县)域总体规划中涉及的相关编制内容和特点,分析空间管制内容和存在的问题,并提出了四个方面的对策探讨,以期从区域、总体层面,更加有效、科学地指导各类城市空间要素的规划控制和管理实施。