社会经济治理视角下的日本智库的“独特性”

尽管日本拥有一批极具影响力的智库,但是其智库在构成、业务内容、与政府关系等诸多方面都与标榜"独立、公益、客观"的西方智库大相径庭。在二战结束之后相当长的时期里,由于官僚体系控制着公共决策过程,加上相对保守的政治氛围,日本智库的功能主要体现在具体政策制定与执行的辅助工作上,从而不仅形成了独特的智库发展生态,也影响了外界对于其社会贡献的认知。作为我国智库建设的一个参照系,日本智库的"独特性"反映了智库发展与经济社会体制之间的复杂互动关系,也提醒我们不能够脱离社会经济治理体系来单纯讨论智库模式及其社会绩效。     

中国大学智库的发展现状及转型之策

随着中国经济、政治、文化、社会的快速发展,国家各个层面和领域对决策建议的需求呈几何级增长趋势,大学智库已经成为国家软实力建设的重要部分。中国大学智库还处于起步阶段,大学智库的发展与转型还存在诸多问题,大学智库转型必须保持其独立性,加强其合作性,建立科学合理的评价机制和人才培养机制,构建中国特色的大学智库发展模式。     

我国高校智库建设相关问题及对策研究

高校智库已成为我国智库建设的一支重要力量,从拥有的资源条件、政策研究的开展过程、研究成果的公开发布、决策方案的推广实施等多个角度考察,我国高校智库具有官方智库和民间智库所不具备的独特优势,但也存在智库成果的决策贡献率低、社会影响力不强等问题。新的历史时期,高校智库建设正在面临新的发展机遇,与此同时,亦应尽可能地避免各种干扰其健康发展的偏离倾向,即"追名逐利"的"动机偏离"、"大干快上"的"行动偏离"和"纸上谈兵"的"评价偏离"等。对高校智库建设应进行系统规划设计,最大限度地发挥高校智库所蕴含的优势和特色,同时有效规避可能产生的新问题。     

美国智库的发展及对我国教育智库建设的启示

美国的智库发展已经达到了较为成熟水平,根据近年来全球智库报告数据来看,在全球范围内,最具影响力的,排在前10位的智库当中,美国的智库占6席。通过10余年的发展,美国智库已经初步形成了较为成熟的发展体系,意识形态明显、多种研究智库并存、独立性强是美国智库的显著特点,通过对美国智库发展的状况及其特点的深入分析,我国教育智库应该进一步改进和完善管理制度、交流平台、研究范式和独立性,充分发挥我国教育智库的重要作用。     

美国智库的类型、运行机制和基本特征

从智库演变的角度看,美国智库主要有以研究为导向的机构、政府委托型机构、倡导型智库和遗产型智库等4种类型,智库的职责是生产专业知识和思想、设计政策、影响公众舆论、汇聚人才。智库的管理体制、筹资机制、人才管理机制、成果推销机制等共同构成了一套完善的运行机制,这种机制是美国社会政治文化的产物,强大的资金支持、独立的商业化运作和独特的"旋转门"机制是美国智库发挥作用的重要保障。美国智库发展的经验可以为我国智库的发展提供一些有益的启示。我国应建立智库和政府的良性互动机制;健全智库的筹资机制;探索市场化的运作机制;完善智库成果推销机制。     

中西部高校智库:服务国家和区域经济社会发展的思考

高校智库已成为咨询决策领域不可忽视的重要力量。中西部高校智库作为我国高校智库的重要组成部分,极具发展空间和内在潜力。客观上看,目前我国中部和西部高校智库建设效应不足,有影响力、有分量的智库为数不多,内部组织结构亟待完善,高层次人才和创新研究梯队匮乏,高质量的研究成果还不多见,对地方和全国宏观层面的重大政策决策的影响度有待进一步提升。以国家和中西部地区的发展问题为导向,建设特色新型智库,是中西部高校义不容辞的重要责任。紧紧围绕"服务决策、适当超前"的总体思路,在营造重视高校智库的社会环境的基础上,提高创新能力、深化综合改革,健全高校智库运行的体制机制,提高整体服务能力,是中西部高校智库发展的现实路径选择。     

TTCSP对中国智库评价和发展的启示

智库是国家软实力的重要标志,对智库进行科学合理的评价有利于推进和引导智库健康发展。国内许多研究机构已经开始着手研究并建立智库评价体系,但是目前尚没有形成权威的评价体系。TTCSP智库评价体系尽管存在很多争议和问题,但是目前仍然是全球最具影响力的评价体系。分析TTCSP智库评价体系的指标体系以及评价过程及方法,不仅对于建立和完善中国特色智库评价体系具有重要启示,而且对于推进中国特色智库的健康发展也有一定的借鉴意义。     

特色新型智库国际化建设路径

随着中国经济实力的增强以及国际地位的提升,国际化成为中国特色新型智库的重要发展方向。中国特色新型智库国际化建设路径包括具备国际化的决策研究项目,提升智库的独立性、创新型,实现人才引进与培养的国际化,加强智库间的国际合作等。     

新中国成立以来的决策体制演变及智库发展回顾

中国共产党集权决策体制的产生有其内在的逻辑和政经原由。建国初期到改革开放以前中央决策体制的集权性、单向性、封闭性和个人经验性导致智库发展缓慢,对政府决策发挥的影响力和作用极其有限。改革开放以来,内生于经济的发展和时代的变迁,中国现代智库在探索中起步,在多元发展中成熟并逐步转型。追溯新中国成立以来中央决策体制的演变及智库的发展历程,对于把握中国未来智库的发展方向具有重要意义。     

中国特色新型高校智库服务政府决策路径分析

当前我国高校智库在目标定位、管理体制等方面与新型高校智库建设要求的契合度不高,尤其是服务政府决策方面的政策研究转型不够,学术成果转化为政府决策的能力不足,难以发挥高校智库的学科特色、资源优势。本文通过对当前我国高校智库的特征、服务政府决策面临的困境进行分析,提出提高高校智库服务政府决策能力的优化路径,为相关研究及政策制定提供参考。